浅谈市政施工管理

2017-03-10张萌萌

环球市场 2017年4期

张萌萌

浅谈市政施工管理

张萌萌

随着我国经济的持续发展，城市化进程的步伐也随之加快，加之改革开放、完善和提高投资环境的需要，市政基础设施的改造和兴建也加大了力度。市政施工企业只有不断地提高技术水平、加强企业管理、更新管理方法、努力降低成本、提高经济效益，才能适应激烈的市场竞争，不断发展壮大。根据多年工作经验，结合专业理论知识，对市政施工现场的管理特点进行分析，并提出几点改进措施，以期达到提高我国市政施工管理水平的目的。

市政管理；存在问题；有效策略

1 施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制

主要有如下特征：一是施工项目管理者是建筑施工企业，对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目，具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。

2 市政施工过程中的特点分析

2.1 市政施工工程施工环境复杂多变，受自然环境限制的较多

一般来说，市政施工工程规模相对较大，一般均为外部露天施工，内部施工作业较少，不同的外部施工作业环境的多变性，给施工过程带来困难。一些常见的复杂的外部市政施工工程有：地下管道的地下施工作业，大规模的建筑工程、城市高架桥的高空作业，水上大桥的水上施工作业，开通山路、乡村等的道路施工工程等。这些施工工程作业，与其他建筑工程相比，具有工程量大、危险性高、情况复杂的特点，在施工过程中需要大量的人力物力支持，而且，有些工程的施工地点人员流动多，人员的不确定因素大，给现场维护秩序与安全管理带来困难。市政施工工程受到自然环境的限制较多，无论从人员管理方面，还是从设备设施使用方面，安全隐患均高于一般的建筑工程，所以加强施工现场管理水平成为市政施工工程最重要的任务。

2.2 城市市政工程施工，要受到天气、高空作业等条件的限制和影响

因为城市市政工程施工很多都是在外部露天环境中施工，而且一般的施工规模都较大，需要连续作业很多天，难以在一、两天内完成施工，所以天气条件直接影响着施工工程的难易。当天气晴朗，风力较小，温度适宜时，市政施工过程相对较安全，安全隐患相对较少；当遇有大雨、大风、大雪、冰雹等天气，现场施工作业的难度大大增加，安全隐患也随着增多，安全事故发生的几率也增加。

2.3 市政施工工程的不确定因素较多，突发性强

市政施工工程项目规模大、投入多，且多为政府投资项目，代表城市发展规模，人民群众关注多，因此，在施工过程中需更加注意加强施工管理，避免安全事故的发生，给社会造成不良影响。但也正是由于以上的特点，施工过程受多种因素制约，如天气、地质等自然因素，原材料、设备等施工硬件设施，人员、技术支持等软件设施，与当地政府各部门间的沟通状况等，这些因素的变化都会影响市政施工过程的变化，和施工质量与速度等，给施工带来了很大的难度。

3 市政施工工程施工项目进度管理中存在的问题

3.1 没有把握好进度、成本、质量之间的关系

工程进度与成本、质量之间是相互联系的，可以说在理论上大家都知道成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。因为要采取赶工措施要花费一定的费用。进度与质量的关系是加快进度会影响到工程质量的高低，由于人、机械的高强度作业改变了施工条件，可能就会影响到质量，可是在实际的施工过程中，承包商们并没有花费心思去思考怎么样才使这三者之间的关系达到均衡。要么重质量要么抓成本，要么赶进度，总之都没把这三者综合在一起考虑。

3.2 制约因素多，管理不到位

市政施工工程施工项目在实施过程中，影响进度的因素很多。比如：自身的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况等等。工程承包商对这些问题并没有什么积极有效的措施，往往是一个因素影响了就会产生一种“共振效应”带动其他因素的影响。在事前没有很好的进行分析，制定应急计划，等事情发生了才手忙脚乱不知所踪。管理组织上不能够保证进度目标的实施，人浮于事，重关系轻能力现象严重，导致执行能力很差。项目成员只关心自己是否得利，而不管项目目标是否顺利实现。

4 控制市政施工工程施工进度的有效策略

4.1 拟定进度规划

在施工进度规划上报并经业主的审批通过之后，施工单位则需要严格遵守进度规划例行相关项目，并应制定每一时期，即月或旬的施工作业书及任务计划书，安置到位，并且认真落实到每个班组，调配好人力、物力以及财力。施工进度规划是施工项目施行阶段控制进度的“标尺”。在施工项目中劳动力的分配，不同工种、不同单位之间的合作与接洽及在不同施工期间的施工材料物资的供给，以及确定不同分项工程、分部的工程时期编排情况，都是施工进度规划的内容。

4.2 深刻认识制约工程进度的不同原因

深刻认识制约工程进度的不同原因，对施工现场的要求要严格，及时将准备工作安排好。例如，严格对施工质量进行把关进而减少由于施工质量造成的反工，施工用具及相关大型机械的检验、选择及进入场地的时间应当及时与准确，施工过程中的机器、人员都要严格检查，避免发生窝工情况，占用土地、征地必须先人一步，对地质的勘察分析需要较早且保证详细准确，同时施工时的原材料的及时供给、其计划需求则需提前等等。

4.3 优化施工组织设计，编制预算，创造良好的经济效益

在深入勘察施工现场，调查施工环境条件的基础上，编制实施性施工组织设计，优化施工方案是降低工程成本的重要措施，也是施工进度管理人员要抓的第一项技术经济工作。计划的浪费是最大的浪费，施工组织设计方案的优化是最大的节约，同时也会产生巨大的效益。