浅论建筑工程造价预算的编制及控制

2017-03-10刘丽娟

环球市场 2017年4期

关键词：施工图工程量预算编制

刘丽娟

内蒙古万维城市规划建筑设计院有限责任公司

浅论建筑工程造价预算的编制及控制

刘丽娟

内蒙古万维城市规划建筑设计院有限责任公司

科学的建筑工程造价预算是对建筑工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据，因此对其编制与控制进行分析具有重要意义。基于此，本文对建筑工程造价预算的编制要点及其控制措施进行了论述分析。

建筑工程；造价预算；编制要点；控制措施

一、建筑工程造价预算编制要点的分析

1、严格建筑工程量的计算。建筑工程量造价预算编制的原始数据是编制预算的核心和重要组成部分。笔者认为需要做好以下几点：(1)熟悉施工图纸。只有熟悉施工图纸，才能做到对施工内容一目了然，才能快速计算工程量，减少重算、漏项机率。并且需要按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修改、订正全套施工图。施工图的修正走在前头，可避免事后改变图纸，而改变已计工程量计算数据等大量的重复劳动。(2)合理安排预算工程量计算程序。合理安排预算工程量计算程序，是准确快速计算工程量的关键之一。安排分部工程量计算顺序的原则是方便计算。因基础工程先施工，在结构施工图中排在前面，根据工程量计算要少翻图纸、资料以求快的原则，适宜排在首位。接着计算混凝土分部及门窗分部工程量，主要是考虑为墙体和装饰抹灰工程量计算提供某些现成计算数据。而墙体分部工程量计算完后又能为装饰抹灰的工程量计算提供某些计算数据。各分部内的分项工程量计算顺序，应该基本与施工顺序一致。例如，柔性屋面工程量计算，要自基层开始，自下而上，按预算定额单价要求逐层进行，既有利于价值表的工程量列项排列，又便于凭施工经验审核是否有漏、重项。

2、充分了解工程造价预算的计算规则。建筑工程量计算是一项复杂且工作量大的工程，所以工程量的快速计算非常重要。而“少看”、“少算”(避免重复计算)是工程计算快速的基本方法之一。要实现工程量的快速计算，预算编制人员必须熟悉本地区预算工程量的计算规则和定额单价说明；掌握当地施工图预算中有关施工管理费、各项独立费、法定利润等费用、费率的计算规定，以及有关贯彻定额的解释和更正附件；熟悉一般施工操作规程和建筑物构造等。

3、科学应用工程量计算手册和计算表格。各地区为了方便预算编制，大都编制了适合本地区的工程量计算手册，这就使该部分的工程量计算由手算变成查表，从而大大加快了计算速度，如建筑安装建筑工程造价预算工作手册、五金手册等，造价人员一定要充分运用起来。预算编制过程中，接触的施工图和预算资料很多，并且内容繁杂。设法迅速减少和随时清理施工图，是保证预算工程量快速、准确计算的重要内容之一。

4、计算数据的合理应用。比如：(1)楼地面面积巧用。楼面面层、顶棚抹灰、涂料腻子的工程量与楼地面面积相同，可直接引用；地面面积也可以计算房心土工程量，这里要注意设计室外正负零以下为回填土，以上为房心土，定额子目不能用错。(2)三线巧利用。在计算工程量之前，首先计算出“三线一面”四个基数，外墙净长线可以用于计算外装修、散水和平整场地；内墙净长线可用于计算内墙砌体工程量、抹灰、腻子及涂料工程量；外墙中心线可用于计算外墙工程量及基础工程。

二、建筑工程造价预算的控制措施

1、合理编制工程造价预算。主要表现为：(2)客观分析价格的影响因素。这主要是因为建筑工程建设需要的材料以及设备的品种比较多并且价格多样，设备及材料购置的费用在工程造价中占据着较大的比例，因此，工程造价编制工作人员必须要对材料设备的价格、性能、规格以及品种等有一个细致、全面的了解。由于材料设备的价格标准是按照市场的价格来确定的，必须要对其实施差价调整，做好动态管理工作极其重要。并且要避免因为价格的波动而给预算控制带来影响必须建立建筑工程造价差价的预测系统。(1)了解熟悉施工图纸，对套用定额单价以及工程量进行精确的计算，在编制造价预算的过程中还要对设计图纸进行反复的阅读，直到真正领会了设计者的设计意图，把阅读图纸、熟悉工程以及审核图纸等过程充分结合起来，这样才能够做出比较准确的工程预算编制的分项，并计算出相应的工程量，编制人员才能够对单价熟练套用，进而最大限度地避免产生错套、漏记以及重记等失误的出现。

2、加强工程项目变更的控制。建筑工程建设过程中经常会出现变更，其中主要包括客观条件发生变化所引发的变更、设计缺陷所引发的变更以及业主意愿引发的变更等等，工程项目出现变更就意味着工程造价的变化，因此工程实施前，对工程造价进行主动、积极的控制是十分必要的。而控制工程造价最有效的手段，是技术与经济相结合，克服长期以来技术与经济相分离的现象。即工程招标前，造价人员了解建设单位对工程的质量、工期、资金投入的情况，综合考虑建设环境、建筑市场和建筑企业的各种因素，第一时间查看图纸问题，向设计人员提出图纸不完善、不合理的地方等等，进而修正工程预算价，尽可能减少项目实施后的设计变更。如果出现变更，预算控制工作人员还必须要对该部分实施技术与经济论证，对变更的可行性以及必要性进行确认，把设计变更所带来的造价超支降到最低。

3、强化建筑工程施工阶段预算的控制。建筑工程施工过程中的资金投入比较大，施工过程不仅是招投标的有效延伸，还是合同具体化的过程。在这个过程中也很容易出现造价失控的现象。究其主要原因是：(1)受到自然灾害等较难控制或者无法控制因素的影响；(2)受到合同变更、技术限制以及施工组织失误等人为因素的影响。要做好这个阶段的控制工作必须在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所有费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，使工程造价自始至终置于有效的控制之下。