现阶段做好水利水电工程施工管理工作的探究

2017-03-10朱正卿程冠军

环球市场 2017年4期

关键词：水利水电管理制度管理人员

朱正卿程冠军

江西华禹水利水电工程有限公司

现阶段做好水利水电工程施工管理工作的探究

朱正卿程冠军

江西华禹水利水电工程有限公司

本文主要从水利水电工程施工管理的特点出发，阐述了水利水电工程管理的影响因素，并对水利水电工程施工管理中存在的问题进行了分析，最后提出了相关的加强水利水电施工管理的措施。

水利水电；施工管理；探讨

众所周知，在水利水电建设中，施工管理不仅是整个建设过程中的重要工作，还是保障水利水电建设整体质量的必要手段。但现阶段，水利水电工程的施工管理中依然存在一些问题，影响了工程的正常发展，因此我们需要高度重视起来这方面的工作，以促进水利水电工程的可持续发展。

一、水利水电工程施工管理的特点

1、涵盖范围广，涉及面多

在水利水电工程施工管理工作中，涉及到与水利部门、水电部门、交通环保部门、城市建设部门等多个部门的关联，要妥善处理好与每个利益相关方的关系。

2、涉及学科多

水利水电工程项目施工管理涉及到众多的学科，不仅包括地质、气象、园林，还涉及到法律、经济、管理等学科。这对管理人员的素质提出了更高的要求，一个优秀的项目施工管理人员必须掌握多学科知识，这样才能做好管理工作。

3、地域差别大

水利水电工程建设分布在不同的地方，其地质条件差别大，经济社会环境也有着巨大的差异。有的地方施工环境较好，而更多的是施工环境比较恶劣，这样无疑会增加管理工作的难度，给管理工作带来了巨大的挑战。

4、法律影响因素明显

涉及法律法规较多，涉及到与公共利益相关的内容很多，在国家法律、行业法律、部门法规以及规章的综合影响下开展工程施工管理工作，要求的难度变得很高。

二、影响水利水电工程施工管理因素分析

水利水电施工管理是一个动态管理过程，受到多方面因素影响。因此，需分析探究影响施工管理因素，做好防范措施，只有这样才能有效保障水利水电建设的整体质量。

1、施工管理主要影响因素

1)建设单位是影响施工管理的主要因素，如建设单位决定项目工期；供应工程施工的资金、设备、材料质量与进度；完成准备工作时间与绩效管理等。

2)勘测与设计是影响施工管理的主要因素，如目标确定；投入成本与工作效率；设计配合度以及设计难度；文件审核进度等。

3)施工单位是影响施工管理的关键因素，如施工进度目标与施工规划的确定；是施工单位施工质量与管理水平；人力与设备投入规模；分包的施工单位施工质量与进度等。

4)环境与风险因素是影响施工管理的重要因素，如管理层领导的指导意见；承包市场与原材料市场变动；国家经济水平、政策；不可抗情况的发生等。

2、人为因素干扰施工管理的表现形式

1)低估技术上实现的难度，即对项目特点与项目条件估计错误，忽略科研与实验的重要性，缺乏这方面资金与时间的投入；

2)低估项目参与单位间的协调工作难度。多个单位参与的工程项目，每个人的目的有所差异，对项目理解也存在偏差，因此将其协调统一是一件很复杂有挑战性的工作。

3)工作人员人为工作失误，如设计单位设计拖延、项目分包给信誉差的施工单位、政府等机构故意拖延审核时间等。

三、水利水电工程施工管理中存在的问题

1、施工管理制度落后

尽管我国部分水利水电施工企业已推行并实施了工程项目管理法，但对各个层级间的结构与关系没有实质性的认识清楚。同时，大部分水利水电施工企业的施工管理制度的制定不能充分根据企业自身的实际情况来制定，导致施工管理制度的可行性与合理性得不到保证，不能为水利水电工程的施工管理工作提供制度保障。

2、施工管理制度的执行力度不强

由于受我国计划经济体制的遗留影响，一些比较先进的施工管理方法无法在具体的工程施工管理中落实，使得这些管理模式不具备实际意义上的作用与功能。此外，施工企业安排的施工管理人员素质较差，责任意识比较薄弱，在施工管理中不能把企业的利益放到首位，无法合理运用一些管理手段对水利水电施工进行有效的管理，造成水利水电施工管理工作不能充分发挥其功能与作用。

3、管理人员素质不高，施工管理缺乏严谨性

当前水利水电施工管理中，进而管理人员时依然延续着传统的管理方法，一些企业在管理人员的任用和选拔上不能形成公开招聘制度，靠关系介绍的熟人来担当重要的管理工作，这样的管理人员进入企业，缺乏一定的管理理论知识，对于水利水电工程系统不熟悉，在实施管理中既没经验，缺乏安全生产管理意识，一些施工技术人员的任用不经过考核直接上岗，严重的影响企业施工项目的顺利开展，常常因为管理不善出现施工问题。

四、加强水利水电工程施工管理工作的措施

1、制定符合企业自身的施工管理制度

水利水电施工企业需要对国家的相关政策进行详细的分析，并对企业自身的实际情况进行研究，从而制定具有可行性与科学性的施工管理制度，分清各个层级间的结构与关系，使企业内部的各个部门提高服务意识与协同合作观念，将企业的利益置于首位，并且需要严格要求自身行为，避免出现以权谋私的情况，施工管理人员对工程施工的指挥需要经过上级部门的研究同意后才能落实，共同促进水利水电工程施工质量的提高。

2、加强施工管理制度的执行力度

企业对工程管理模式的选择需要充分考虑并结合工程项目的具体要求和实际条件，增强管理模式的可行性与合理性，使其具有实际的操作意义，充分发挥在水利水电施工管理工作中的功能与作用。其次，施工企业需要规范内管理，杜绝裙带关系的出现，提高企业管理的公平性，对施工管理工作进行严格的控制与监督，不允许出现疏忽、放任的管理现象。

3、提高管理意识，强化执行力度

提高施工管理质量，必须提高相关人员的管理意识，加强对管理人员的培训教育，关注质量就是企业生存、效益的理念，从而提高管理人员的责任感和使命感，避免施工中人为因素给工程带来不良影响；从源头上提高施工管理人员的思想境界，在制度上规范管理人员的行为，才有利于施工管理中监督检查。