工程造价管理中存在的问题及对策研究

张恩彪

开滦(集团)有限责任公司唐山社区服务中心

工程造价管理中存在的问题及对策研究

张恩彪

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工程造价管理是指运用科学的方法，为保障建设工程的经济收益最大化，对工程造价进行的全过程的管理活动。因此工程造价管理贯穿于工程的全过程中。然而，在工程造价管理机制实施的过程中不可避免的出现一些问题，不仅制约工程经济效益，而且还阻碍了企业的发展。

工程造价管理；问题；对策

1 工程造价管理的概念及意义

工程造价管理，顾名思义，即各项目施工单位在保证工程质量的前提下，对施工过程中所需的人力、物力、财力等进行科学规划，合理分配和使用，从而实现项目工程的成本最低化和经济利益最大化。工程造价管理存在于项目投资决策、设计、施工、竣工验收及评估等项目工程建设的各个阶段，贯穿于项目建设的全过程。科学有效的工程造价管理，可以有效地控制资金投入，减少项目投资风险，保障项目经济收益的最大化。同时还能够促进项目建设过程中合理充分地利用资源，切实减少浪费现象，获得最佳的社会效益，从而实现以最少的投资获得最大的回报。

2 工程造价管理存在的问题

2.1 工程项目造价管理标准不统一

现代工程由于科学技术的不断创新和发展，应用了很多现代化的新型建筑材料和先进的施工工艺，而对于这些新型材料和工艺的造价管理，都需要采用定额模式进行换算。工程造价的定额模式也有其一定的问题，实际的市场价格和定额换算时编制的工程造价有误差，而由这种模式转变而来的工程量清单计价模式也会受到影响从而失去其实用性，不能够有效的进行工程造价管理和控制。

2.2 工程造价管理各环节脱节

工程造价管理各阶段间存在严重的脱节问题。主要问题：①建设单位的成本预算和设计单位给出的概算相差甚远，主要是企业间互相没有进行有效的沟通；②施工单位在对工程进行施工预算的时候，没有和其他部门单位沟通，对于建设单位和设计单位的估算不够了解。管理人员和工程经营管理人员也没有进行有效的沟通，对于工程的实际情况缺乏全面的了解，工程投标报价预算很多时候缺乏实际数据的支持，只是凭借经验进行，施工预算的准确性存在问题。

2.3 造价工程师素质偏低

工程造价管理涉及到多方面的知识，而且很多都是专业领域，是一项比较复杂的工作，要求工程造价师具有相当高的专业知识。不过很多工程造价师对于工程预算的编制和审核都是靠工程定额进行，而相应的管理机构也默认这种做法，虽然在一定程度上，工程定额模式也能够有效的进行工程造价的管理和控制。但是这种模式过于单一，对于现代建筑的多样性的特点无法适应，而这种工程造价管理也不符合现代化工程造价管理的要求。工程项目是由多个分项目组成，而这些分项目和工程主体间的联系十分密切，我国现阶段大部分工程造价师对这分项目和主体项目间的联系不能有效的进行处理，尤其是在工程的施工阶段。如果要保证工程造价管理的准确性，就要求工程造价师作出准确的判断和决策。但是由于工程造价师缺少专业的知识，作出的判断和决策缺乏合理性，这就给工程造价管理带来了不利的影响。

3 解决工程造价管理的对策

3.1 提高工程造价管理人员的专业素质，培养复合型人才

培养具有专业的建筑、经济等专业知识的高素质的复合型专业人，更好的为企业工程造价管理工作。例某建筑企业为加强人才队伍的建设，增强工程造价管理人员的综合素质，制定了人才储备培养计划：①对于现职管理人员进行专业培训，增加员工综合能力；②加强工程造价管理人员的思想建设，增强员工对于企业的归宿感和认同度，培养为企业服务的优秀团队；③建立积极的业绩考核制度，培养工程造价管理人员积极的工作态度，增强企业核心竞争力，来应对不断变化的工程造价管理市场。

3.2 建立信息交流平台，增强工程变动管理

①加大信息交流，了解市场状况，控制变更因素，制定多个造价方案，在其中找出最合理的方案；②严格管理工程变更审批工作，对于需要变更的方案进行专业的评估，通过实际研究决定是否进行变更；③制定标准的工程变更审核方法，必须变更的工程需要经过有关部门的审核，在审核通过之后，才能实施相应的工程变更；④对施工变更签证程序进行严格管控，需要变更的工程必须由工程负责人、变更负责人以及总经理三方签字方能生效。

3.3 实施全程监控，加大工程造价管理各环节的联系

工程造价管理是多个领域的协调管理，加大各个管理环节的联系，有助于工程造价管理活动的顺利实施，因此需加强造价管理各环节的相互联系。①树立全程造价管理的思想，对于管理的各个环节进行科学的监控，使有限的资金得到充分利用；②在决策阶段时要重视各个环节的估算工作，把握市场报告准确度，寻求最佳方案；③实行一体化管理，形成统一、科学、有序的工程造价管理体系，使其能更好的为企业服务。

3.4 转变管理理念，培养新型管理思想

新时期必须转变工程造价管理理念，才能适应不断变化的市场形势，企业有关管理者就必须转变原有的观念，培养新型的管理思想，企业应给予工程造价管理在企业中的正确定位，确保企业能够通过工程造价的管理来实现经济收益最大化。例如某企业为了解决工程造价管理存在的不足，积极转变管理理念，建立工程造价信息管理系统，加强对工程造价过程的监控，引进西方先进的工程造价管理理念，并结合实际情况，培养员工精益思想，要求工程造价管理人员在提高企业投资效益、保证工程质量安全基础上，为企业减少不必要的工程变更，提高资金使用效率，提升企业的市场竞争力。

加强和完善工程造价管理，探索并建立系统化、全面化的工程造价管理机制，对于项目建设管理有着极其重要的意义。同时借助工程造价管理，缓解并清除当前项目管理中存在的诸多弊病，对项目建设的整体改善和提升也有极大的正面促进作用。在解决工程造价管理现阶段存在的问题时，应本着为企业负责的态度，从工程造价乃至项目建设的各个环节入手，不断探索和实践，从而推动工程造价管理往体系化、市场化、规范化的方向发展。

[1]吴静.我国工程造价管理体制中存在的问题及对策[J].工程建设与设计，2011

[2]黄竹如.工程造价管理存在的问题及对策研究[J].现代装饰(理论)，2011