建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施

2017-03-10车文彪

环球市场 2017年22期

关键词：全过程工程造价阶段

车文彪

佛山市顺德区碧桂园物业发展有限公司

建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施

车文彪

佛山市顺德区碧桂园物业发展有限公司

如今，建筑业呈快速发展态势，其带来的经济效益对促进社会进步有重要作用。然而，由于以往工程造价控制存在无法深入等实际问题，使得建筑工程项目建设三超问题十分严重，不仅无法实现预期建设目标，还造成了不同程度的资源浪费。对此，必须对工程造价控制模式进行更新，如实行全过程造价控制，对于不同的项目实施阶段采取相应的造价控制方法，从而确保工程造价控制有效性。

建筑工程造价；全过程控制；存在的问题；措施

引言

进入新世纪后，随着我国国民经济的发展有了快速增长，中国的建筑业得到了飞速发展，随着建筑行业的竞争越来越激烈，对建筑工程的成本控制有了更高的要求，成本控制是建筑企业施工管理水平的重要部分，也是建设工程项目管理工作的重要内容，成本管理是一个动态的系统工程，如果不能实现有效控制和管理，整个工程的质量和进度都会受到严重影响，因此，在建筑工程施工过程中，我们应该意识到成本控制的重要性，遵循成本控制工作原理，并采取全过程的成本控制措施。

1 建筑工程造价全过程控制中存在的问题

1.1 行动前的准备工作不到位

行动前的准备是保证行动顺利进行的前提，而很多建筑企业都缺乏行动前的准备，对准备工作重视程度不够，准备的不够充分。大多数企业把精力全部放在了项目开发环节，根本没有对项目的相关情况做深入的了解，例如建筑项目的设计深度要怎样定位、工程的标准应该如何确定才更加合理、投资额度在什么范围上才算合适等等。这就导致了施工过程中的变更问题时有发生，从而使工程造价也随之改动，为全面造价管理工作增加难度。

1.2 关于造价管理的法律法规不够完善

我国的建筑行业发展的十分迅速，但是很多环节还存在问题，尤其是工程造价环节，相应的法律法规还不够完善，存在漏洞，这就导致全面造价管理缺乏法律依据，严重影响了全面造价管理工作的开展。致使造价管理过程中，调整工程造价的现象时有发生，这样一来就导致了投资成本的增加，使工程前期的预算工作失去意义，而且还容易产生一些不合规的造价变动，影响工程的效益。

1.3 技术与成本的匹配度不合理

在我国的建筑施工过程中，很多企业都存在技术使用与成本投入不合理的现象，形成了“重技术，不重成本”或者是“只重成本，轻技术”的现象，没有使技术与成本合理匹配，这样一来就导致了造价的不合理性。

2 全过程造价管理在建筑工程管理各阶段的应用

2.1 投资估算阶段的控制

建筑项目投资估算决策阶段的工程造价控制是工程造价全过程控制中起决定作用的一个阶段，因为工程项目的建设地点、建设规模、建设标准等主要成本因素都在这一个阶段确定，工程投资决策阶段所做的决定很大程度上决定了整个建设项目的工程造价，是整个工程造价的基础，对今后各个阶段的工程造价都起到至关重要的指导作用。

建设决策阶段的工程造价控制，主要是投资估算的控制，实事求是的编制工程投资估算，对决策阶段起至关重要的作用。建设单位应该聘请有专业技术资质和专业技术人员编制投资估算，编制过程中应及时做好市场调研分析，仔细分析过国家、地区的政策和法规，初步编制完成后，应聘请专业的审查委员会根据项目的实际情况进行专家审查，对信息进行汇总和补充修改后，形成完整的投资估算编制文件。如果有需要，有必要进行第二次专家审查，使投资估算达到最优。在投资估算编制过程中，相关部门及相关人员应同时积极参与，了解投资估算的编制过程和编制依据，为今后其他各阶段的工程造价控制提供准备。

2.2 设计阶段造价的造价管理完善对策

首先，要在设计方案评选时，重视经济指标的比选，提高经济指标所占的权重，改进和完善过去偏重于技术指标，忽视了经济指标的评选办法，使得经济指标与技术指标相辅相成，有效结合起来。其次，设计费用的取费标准不宜与造价大小直接挂钩，建议针对项目设计节约造价情况，制定适当的取费依据，以避免设计单位为了取得较高的设计费用，不重视节约设计方案的造价成本。最后，应推广建立设计监理制度，因为设计工作的专业性，导致了设计方案在存在技术不适用、投资不合理、方案不完善等专业技术问题时，项目建设单位很难及早发现和给予纠正，等到项目进入后续建设实施阶段时再发现问题，则会变得十分被动，造成不必要的投资浪费。这时就需要专业的设计监理人员帮助项目建设单位在设计阶段就对设计方案的技术适用性、投资合理性、方案完善性等专业技术问题给予把关，把问题消灭在项目前期阶段，做到项目建设的事前控制。

2.3 施工阶段的造价管理

建筑工程施工阶段是工程投资耗费最大的阶段，也是最复杂、最多变、最容易产生造价变更的阶段，所以对于施工阶段的造价管理难度较大，也是造价控制最关键的阶段。管理的具体办法如下：作为投资方要对工程合同严加管理，对施工过程发生的相关问题按照合同约定进行解决，对于工程款的支付和相关结算事宜也要按照合同进行办理，务必保证管理工作的认真仔细；要加强对施工阶段造价的控制，设置专门的控制部门，进行跟踪检查，分工明确，责任到人；编制施工阶段相关的造价管理流程和细则，采取主动控制造价的措施，进行目标的细化分解，这样可以更有效地进行造价管理工作；对施工阶段的造价管理风险因素进行排查和评估，并制定相应的应对措施，及时的进行投资控制，将目标值和实际值的差异合理修正。

2.4 项目结算阶段的造价控制

竣工结算审计人员应密切与各部门合作，关注成本控制工作各个施工阶段的所有细节，严格开展检查工作，以促进中国建筑造价业的健康发展。