公路施工总承包项目经营管理模式的分析

陶立群

中交一公局第二工程有限公司

公路施工总承包项目经营管理模式的分析

陶立群

中交一公局第二工程有限公司

随着我国经济的不断发展，总承包模式是一种新型的项目管理模式，符合当代社会经济发展的需求，不仅避免了出现管理混乱的现象，且可以有效提高公路施工项目工程的管理效率和管理质量，保证为公路施工企业或单位赢得可观的经济效益，所以，总承包工程模式被广泛运用到目前众多的施工项目当中。本文通过阐述总承包项目经营管理模式的优势和特点，对公路施工总承包项目经营管理模式进行分析和探讨。

公路施工；总承包项目；经营管理；模式

随着我国经济的不断发展，我国加大对公路工程基础设施建设的投入，为创建更加美好、和谐的城镇生活环境而不断努力。由于公路工程建设的质量与人民群众的生活息息相关，所以公路施工受到了社会各界人士的密切关注。根据以前的公路施工情况来看，公路施工图纸的规划设计，以及公路施工原材料的购买，还有公路具体的施工组织等，这些方面都是由不同的企业或单位完成的，承包企业或单位之间的信息交流不够充分，或者信息传递的真实性、及时性或有效性不能得到足够的保证，使得公路工程造价偏高，同时使得公路施工效率和质量得不到确切的保障。针对这些情况，我国推出了相应的解决措施，总承包模式涵盖了上述绝大部分的公路施工工程项目，无论公路工程项目的规模大与小都可以采取总承包经营管理模式，可以保证公路施工过程中有科学、合理、有效、完善的体系统化管理机制，为公路施工的效率和施工的质量提供强有力的保障。

一、公路施工总承包项目概述

公路施工总承包项目指的是将公路建设过程当中的整个过程都交由一个总承包企业或单位承揽，承揽范围包含了公路施工图纸的规划设计，以及公路施工原材料的购买，还有公路具体的施工组织等等方面，与此同时，还可以有效解决公路施工过程中存在的问题，避免发生不必要的麻烦，从而达到保证公路施工质量和施工效率，有效控制公路施工造价的目的；与以往传统的项目承包模式相比较，总承包项目对公路施工的整个项目进行合理而具体的规划，有利于公路施工项目工程如期竣工，提高公路施工工程项目的施工效率和施工质量，另外，总承包商还可以自主对公路施工方案进行相应完善，对公路设计施工图纸进行优化处理，可以保证公路施工项目的施工效率，保证公路施工项目的施工质量，减少公路施工因管理原因而出现的各类意外事故，使得施工企业经济效益得到有效提升[1]。

二、工程项目的质量管理

1.在构建公路施工项目管理制度过程中，对招标文件和合同当中规定的技术规范和图纸进行严格控制和检查，与公路工程施工项目清单进行有效的结合，才能完成公路施工项目管理机制的制定；在每个工程项目开工之前，先要制定科学、合理、周密的施工计划，在制定施工计划过程中，需要根据项目工程具体情况制定完善的质量保障措施，将施工项目工程分合理划分为几个小部分进行施工组织，同时必须使用现代化的施工工艺和技术，保证项目工程施工可以如期完成。

2.针对公路项目施工管理工作可以安排专业人士来进行管理，每个管理人员负责管理各自的项目施工过程中的大小事宜，针对施工项目工程的合同和技术要求开展相应的管理工作，监督和检查具体承建施工单位工作人员是否按照施工合同进行项目施工。如果承建施工单位要对施工计划进行修改完善，需向该项目施工管理人员提交一份书面的施工项目计划修改申请书；如果需要进行大范围的修改，需要请示更高层的施工项目领导。除此之外，对施工企业的施工原材料，以及相关的施工试验开展情况进行相应的审核和签认，对承建单位每月工程计量表由专业人士进行详细的核实和签认，管理人员要参与到具体的工程质量检测和控制，以及质量缺陷或意外事故的调查、分析与解决等方面，监督和管理承建单位的施工情况[2]。

三、工程项目的进度管理

想要让公路施工项目工程如期完工，可以从以下几个方面着手：第一，在公路施工开工之前，承包单位要明确施工各个标段的施工要求，针对施工的实际要求，进行制定相应的施工计划，并且提出保证施工质量的相应措施，要提前做好相应的施工工作计划，如施工原材料的购买、施工人员安排、具体的施工工程项目计划等；第二，施工单位每个月每个施工项目都要上交一份项目施工计划，以及每半个月都要上报一次施工进度给总承包商，总承包施工企业根据每个施工单位上报的施工相关数据，对每个施工标段的施工数据进行对比，并且依据这些施工相关数据制成图表，可以发现每个施工标段之间的差异性，发现错误时，可以及时地进行纠正，各个标段的施工单位应当注重项目施工进度计划的制定，将施工计划切实深入到施工项目工作人员心中，这样可以有效地提高施工单位的施工效率和施工质量，对各个施工单位的施工进度按照旬、月、周等建立相关的施工进度图像进行有效的控制。

四、工程项目的造价管理

工程项目的造价关系到施工单位和总承包商之间双方的经济效益，对双方都可以造成一定程度的影响，同时反映了工程项目的施工进度，以及公路工程项目施工的质量，工程项目造价可以通过以下几个方面着手进行管理：第一，对施工工程项目进行定期的工程造价进行计算，每个月对工程项目量进行核算，通过公式核算出相应的工程项目造价金额，避免出现重复计量和漏掉工程项目计量等现象；第二，给施工单位每个月都发放一次施工进度金额，对每个月的金额进行合计，必须由相关施工工程项目监管工程师进行核算无误之后签字认证，最后交给业主支付相应的施工进度金额；第三，当要进行施工项目计划修改时，必须对施工单位改动过后的施工计划进行仔细的核查，先由施工单位提出相应的施工修改意见进行核查，再对修改后的工程项目施工计划的过程进行跟踪监管，对之后的施工工程项目施工款项进行计算，在对标段的施工款项数额和单价进行严格的监管，避免出现施工款项超出工程造价预算的现象。

五、工程项目的合同管理

首先，在向上级管理领导上报相应的施工合同的设定和签约过程中需要注意相应的问题，包括对施工承包合同和施工项目工程的保险合同，以及相关施工单位原材料购买合同，这些合同的制定和签字认证都需要严格控制；其次，明确公路工程项目实际的施工和招标文件之间的差异性，各个标段施工单位必须按照施工合同上面标注的施工工艺技术和合同规定要求来执行，施工工程项目进度与施工项目效率之间的关系得到相互协调；最后，制定相关施工项目进度管理和控制机制，加大对施工项目计划变动和实施的关注度，可以确保施工项目计划在实施过程中遇到难题得到及时地解决，防止出现施工工程项目完成时间拖延和施工质量得不到强有力的保证等现象；另外，依据业主和工程监管工程师的要求，对施工项目的文档管理工作进行有效管理和控制，每月及时上报相关施工工程项目进度和对施工工程项目进行计量，制定相应的月报表，各个标段施工单位可以根据施工工程项目合同向业主和工程监管工程师催促施工款项[3]。

六、结语

总而言之，根据公路施工的重要性来说，在公路施工中实施总承包项目经营管理模式可以有效提高公路施工工程项目当中的工程进度管理、质量管理、工程项目造价管理和工程施工合同管理效率，根据具体的公路施工合同规定和施工技术工艺的要求，承包商要求各个标点施工单位制定科学、合理、完善的公路施工项目工程实施进度计划，对公路施工工程项目实施系统化、规范化的管理模式，提高全体施工人员的工作责任意识，与此同时，加强对公路施工工程项目现场的管理和监督的力度，避免在公路施工工程项目过程中发生意外事故，提高公路施工效率和施工质量。

[1]郑勇生，张羽.鹤大高速公路施工总承包项目管理模式探讨[J].公路，2016，(06)：1-6.

[2]丁祖跃.公路工程项目管理模式设计—施工总承包的优势[J].安徽地质，2013，(01)：65-67.

[3]程习庭.设计—施工总承包招标在基础工程中的应用研究[D].武汉理工大学，2008.