大学生思想政治教育的主导权与自主权谫论

王 芳，邢 亮，杜廷勇

(1.烟台职业学院 德育部，山东 烟台 264032；2.鲁东大学 数学与统计科学学院，山东 烟台 264025)

2017-09-10

王芳(1965-)，女，山东威海人，烟台职业学院德育部教授，主要从事德育研究；邢亮(1965-)，男，山东威海人，鲁东大学数学与统计科学学院教授，主要从事党建和思想政治教育研究；杜廷勇(1963-)，男，山东烟台人，鲁东大学数学与统计科学学院副教授，主要从事党建和思想政治教育研究。

大学生思想政治教育的主导权与自主权谫论

王 芳1，邢 亮2，杜廷勇2

(1.烟台职业学院 德育部，山东 烟台 264032；2.鲁东大学 数学与统计科学学院，山东 烟台 264025)

大学生思想政治教育是能动的双边活动，学校和教师发挥主导作用保证正确的教育方向，大学生发挥能动作用决定教育目的最终实现。学校、教师主导权力和大学生自主权利的辩证统一，是提升大学生思想政治教育质量的重要保证。牢牢把握大学生思想政治教育的主导权，就要发挥思想政治理论课的主导作用，发挥社会主流意识形态的主导作用，发挥思想政治教育教师的主导作用，利用学校整体优势在网络新媒体中发挥教育主导作用，在引领网络域情中掌控话语权。充分尊重大学生在思想政治教育过程中的自主权，就要坚持开明开放的原则,引导大学生自主认同思想政治教育内容；坚持鲜活多样的原则,引导大学生自觉参与思想政治教育活动；坚持平等民主的原则,引导大学生在互动交流中实现自我教育。

大学生思想政治教育；主导权力；自主权利

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“党委要保证高校正确办学方向，掌握高校思想政治工作主导权，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。”[1]“要遵循思想政治工作规律，遵循教书人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平。”[1]大学生思想政治教育的过程是主客体间的互动过程，是教育双方权力与权利得到充分行使和尊重的能动过程。高校坚持社会主义办学方向，完成立德树人的根本任务，就必须提高政治站位，牢牢把握大学生思想政治教育的话语权、主动权和主导权；就必须坚持以学生为本，重视大学生的利益诉求与价值取向，充分尊重大学生在思想政治教育过程中的知情权、参与权和自主权。只有教育双方的主导权与自主权分别得到有效行使和充分尊重，才能不断提升大学生思想政治教育的质量。

一、大学生思想政治教育主导权与自主权的辩证关系

“权”有“权力”与“权利”之分。权力是个政治概念，一般指某种影响力和支配力。权利则是个法律概念，一般指法律赋予人们实现自身利益的力量。主导权是一种权力，一般指主要的并且引导事物向某方面发展的影响力和支配力。自主权是一种权利，是指对相关事物所具有的自行支配的权力。

主导权的实现要具备如下条件：一是主体性，即在事物的发展中是主体的、主要的部分。二是先进性，即代表事物发展的正确方向并引领事物的发展。三是多样性，主导权以事物的多样性为基础，没有多样性就谈不上主体性和先进性，就不存在真正意义上的主导权。四是主动性，主导权的实现不是自然的或被动的过程，而是积极的、主动的过程。无论是事物主体性的巩固、先进性的建设，还是多样性的维护等，都是积极性、主动性和创造性发挥的过程。只有实现了主体性、先进性、多样性和主动性的辩证统一，才能在事物的发展中具有影响力和支配力，才能掌握引领事物发展的主导权。自主权是不受别人支配、根据个人意愿自主进行取舍的一种支配力。自主权的行使在事物的发展中有时是显性的，有时是隐性的，是客观存在的天赋权力。只有个体的自主权得到充分尊重，事物的整体才能和谐发展、科学发展。

在大学生思想政治教育的过程中，学校、教师的主导权力与大学生的自主权利交织在一起，它们是对立统一的辩证关系。大学生思想政治教育质量的提升，是由学校、教师与大学生两方面积极性的充分调动而共同完成的。“思想政治教育是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。”[2]4高校要完成培养社会主义事业建设者和接班人的根本任务，必须坚持正确的政治方向，全面贯彻党的教育方针，始终牢牢把握大学生思想政治教育的话语权、主动权和主导权。同时，思想政治教育是做人的工作，教育的内容必须经过大学生的自我认同、产生共鸣，才能内化为他们世界观、人生观和价值观的重要组成部分，才能实现思想政治教育的目标。大学生在思想政治教育过程中的知情权、参与权和自主权必须得到充分尊重。在大学生思想政治教育过程中，教育者牢牢把握主导权、主动积极引导是外因；大学生自主权得到充分尊重、能动地积极内化是内因。在大学生思想政治教育实践中，既要充分尊重大学生的自主权，又不能失却主导权而被动应付，需要以教育视野的开放性、教育理念的先进性、教育目标的科学性、教育内容的真理性、教育方式的艺术性、教育过程的主动性和教育平台的强势性等，牢牢把握思想政治教育的话语权、主动权和主导权；既要牢牢把握教育的主导权，又不能罔顾大学生的利益诉求与选择取向，必须了解学生、关照学生、满足学生，使教育内容经过大学生的自我判断、自我选择，达到内化于心，外化于行。掌握大学生思想政治教育的主导权以尊重大学生的自主权为前提，尊重大学生的自主权以不妨碍把握思想政治教育的主导权为原则。大学生思想政治教育的主导权与自主权辩证统一，相得益彰，不可偏废。

二、坚持把握主导权与尊重自主权的辩证统一，不断提升大学生思想政治教育的质量

(一)树立以人为本和按照客观规律办事的教育理念

理念是行动的先导。正确处理主导权与自主权的辩证关系，不断提升大学生思想政治教育的质量，必须树立以学生为本和按照客观规律办事的教育理念。树立以学生为本的理念，把为了学生、相信学生、依靠学生作为教育的根本和基础、原则和标准、动力和依靠、目标和归宿。大学生思想政治教育的根本目的是为了学生，应围绕学生、关照学生、服务学生，切实解决大学生存在的思想问题和实际困难，全面提升他们的思想水平、政治觉悟和道德品质，促进全面发展。大学生思想政治教育要相信学生、依靠学生，充分尊重其在思想政治教育过程中的知情权、参与权和自主权，充分调动他们参与其中、自我教育的积极性、主动性和创造性。

树立按客观规律办事的理念，在实际工作中严格遵循思想政治教育规律、教书育人规律和大学生成长规律。按照客观规律办事，就能成事、遂事；违背客观规律教育，就会败事、坏事。不断创新教育内容、教育方法、教育载体和教育范式，深层次研究大学生的心理活动、现实需求、时代特点和群体共性，牢牢把握大学生思想政治教育的话语权、主动权和主导权，不断提升大学生思想政治教育的质量。

(二)在多元环境中牢牢把握大学生思想政治教育的主导权

1.发挥高校思想政治理论课的主导作用，在各种教育渠道中凸显主渠道教育。习近平同志指出：“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确的政治方向。”[1]“要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提高思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课程都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”[1]课堂教学是高校育人的基本形式、主要特色和独特优势所在，思想政治理论课是向大学生进行知识传授、价值观教育、意识形态引导的主渠道和主阵地。开展大学生思想政治教育，一定要凸显思想政治理论课的主渠道作用。一是确保思想政治理论课在高校教学体系中的重点建设地位，按照重点马克思主义学院的标准科学规划并搞好课程体系和教师队伍建设。二是思想政治理论课程要在说理上做文章，坚持以理服人，避免说教模式。关键要抓住事物的根本进行有说服力的理论阐释，抓住现实中的重点、热点问题进行科学解答，用学生喜闻乐见的方式讲好“中国故事”。三是对代表性的错误价值观念和社会思潮进行有针对性、深刻性地揭露与批判，进一步巩固和深化思想政治教育的效果。其它哲学社会科学和各类课程要结合专业特点，积极渗透主流意识形态和核心价值观的内容，做到春风化雨、润物无声。在凸显思想政治理论课主渠道作用的同时，校园文化、社会实践、网络媒体等都是开展大学生思想政治教育的重要渠道，都要守好一段渠、种好责任田，与主渠道同向同行，做到主渠道畅通，多渠道汇聚，形成教育合力。

2.发挥社会主流意识形态的主导作用，在多样化的社会思潮中弘扬主旋律。中国的高校是社会主义大学，必须坚持社会主义办学方向，坚持马克思主义为指导，坚持党的教育方针。其根本体现是要在大学生中开展马克思主义理论教育、社会主义核心价值观教育等。马克思主义是指导党的建设和中国特色社会主义建设事业的理论基础。社会主义核心价值观在我国整体价值体系中居于核心地位，发挥着主导作用，是中国特色社会主义的根本思想基础，是中华民族伟大复兴的根本精神力量。在大学生思想政治教育中发挥主流意识形态的主导作用，就要“坚持不懈地传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础”[1]，“要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者”[1]。要以马克思主义理论、社会主义核心价值观为引领构建大学生思想政治教育的学科专业体系，融入到课堂教学、校园文化、社会实践、网络媒体等教育教学的各条渠道和诸多环节，引领校园意识形态，引领社会各种思潮，为合格人才的培养提供统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和基本的道德规范。与开放的现代社会相适应，有效的思想政治教育也必然是开放的。批判是教育的重要武器，比较是认同的重要方法。要坚持在宽领域与多样化中弘扬主旋律的原则，在尊重差异的基础上用马克思主义理论、社会主义核心价值观引领校园意识形态和社会思潮，在开放与比较的基础上引导大学生自主选择、自觉认同、主动践行马克思主义理论和社会主义核心价值观。

3.发挥思想政治教育教师的主导作用，在学生面临诸多选择时当好引路人。思想政治教育是一项有目的、有计划、有组织的社会实践活动。高校教师是先进思想文化的创造者和传播者，是大学生健康成长的指导者和引路人，在大学生思想政治教育过程中发挥着主导作用。大学生思想政治教育教师要以较高的思想政治觉悟、良好的理论政策素养、广博的专业知识、高超的宣教能力、强大的人格魅力主导大学生思想政治教育的目标、方向、进程与效果。大学生思想政治教育教师要提高政治站位，在大是大非问题上与党中央保持高度一致，以坚定的政治立场、强大的政治敏锐性和较高的政治鉴别力，为掌握大学生思想政治教育的主导权提供政治保证。大学生思想政治教育教师要成为党的理论、路线、方针和政策的先行学习者、坚定拥护者和积极传播者，为掌握大学生思想政治教育的主导权提供坚实的理论政策基础。大学生思想政治教育教师要爱岗敬业、潜心学问，始终站在学科专业领域的最前沿，为掌握大学生思想政治教育的主导权提供有力的专业保障。大学生思想政治教育教师要研究教育艺术，使大学生思想政治教育不仅依靠真理的力量，更闪耀着艺术的光芒，为掌握大学生思想政治教育的主导权注入强大的宣教艺术魅力。大学生思想政治教育教师要加强自身修养，在大学生思想政治教育过程中相信真理、宣传真理、践行真理，为掌握大学生思想政治教育的主导权提供可资借鉴的示范作用。大学生思想政治教育教师要做到传播真理和教给能力的辩证统一，既要授之以“鱼”，更要授之以“渔”。重点教给大学生正确认识、科学解决问题的能力，在关键性的抉择上成为大学生健康成长的引路人，在教育的最终目标上成为大学生提升自我教育能力的指导者。

4.利用学校整体优势在网络新媒体教育中发挥主导作用，在引领网络域情中掌控话语权。随着现代信息技术的发展，中国进入“互联网+”时代，大数据技术不断地改变着人类的生产和生活，对大学生思想政治教育也带来革命性的影响。“互联网+”时代万物互联，网络新媒体成为学校教育之外大学生获取知识信息最重要的渠道。高校要掌握大学生思想政治教育的主导权，网络新媒体成为必须占领的重要阵地。高校利用网络新媒体开展大学生思想政治教育具有思想文化、技术平台、人才队伍等方面的优势，要充分利用学校整体优势在网络新媒体教育中发挥主导作用，在引领网络域情中掌控话语权。一是明确战略定位，根据“互联网+”连接一切的特点，通过把大学生网络思想政治教育由一般运用提升到战略举措的定位，为主导大学生网络思想政治教育提供科学的顶层设计；二是坚持疏导方针，根据“互联网+”开放生态的特点，在教育过程中实施堵疏结合、导胜于禁的方针，通过弘扬主旋律、提升“自育力”来主导大学生网络思想政治教育；三是坚持以人为本，根据“互联网+”尊重人性的特点，通过大学生网络思想政治教育内容的信息化、方法的立体化来吸引学生、教育学生，主导大学生网络思想政治教育；四是坚持创新发展，根据“互联网+”创新驱动的特点，确立大学生网络思想政治教育不断创新、永葆生机的精神，通过满足学生创新需求、创新提升教育活力来主导大学生网络思想政治教育；五是树立大数据思维，用大数据技术推动大学生网络思想政治教育的创新，以理念创新、队伍创新、平台创新和渠道创新为着重点和突破口，引导大学生网络思想政治教育不断创新发展。

(三)提升思想政治教育质量必须充分尊重大学生的自主权

1.坚持开明开放的原则引导大学生自主认同思想政治教育内容。开放性是当代社会最显著的特点。随着经济全球化的发展、经济体制改革的深化、现代信息技术的进步和“大数据”时代的到来，大学生思想政治教育完全处于开放性的社会环境中，其教育内容也必然是与时俱进呈现开放性的特点。在开放性的社会环境和教育内容面前，大学生会根据利益诉求、兴趣爱好、认同程度等自主取舍教育内容和教育方式。大学生思想政治教育应构建开放性的教育内容体系，这是适应开放性的社会环境牢牢把握大学生思想政治教育主导权的现实要求和必然选择。构建开放性的大学生思想政治教育内容体系，应坚持面向社会主义现代化建设的实践、面向人类社会的一切文明成果、面向国家未来发展对人才培养的战略需要。大学生思想政治教育归根结底是要为社会主义现代化建设培养需要的合格人才服务，其教育内容应充分体现当代马克思主义中国化的最新成果，体现社会主义哲学和社会科学研究的最新进展，体现建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的最新实践，引导大学生正确认识时代责任和历史使命，把个人梦想融入实现中国梦的伟大实践中。大学生思想政治教育内容应面向世界，在坚持社会主义核心价值观教育的前提下，不断汲取人类过去和当代创造的一切文明成果，培养大学生具有世界的眼光、全球的视野和开放的胸襟，引导他们在正确认识世界发展的大势和中国发展的必然中树立对共产主义远大理想和社会主义共同理想的坚定信念和信心。开放的大学生思想政治教育内容还应具有前瞻性。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，“我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。”[1]我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，大学生思想政治教育必须与党的奋斗目标和根本宗旨、与国家的现实任务和发展方向紧密联系、休戚与共，“面向未来不断实现对自身的超越并不断促进学生实现超越”[3]452。坚持开明开放的原则引导大学生自主认同思想政治教育内容，开明开放是基础，主动引导是关键，自主认同是核心。大学生思想政治教育教师不仅要交给学生“干粮”，更要教给学生“猎枪”，提升大学生自主分析、解决问题的能力，提高自主进行理性判断、科学取舍、自我教育的能力，这是大学生思想政治教育的根本追求。

2.坚持鲜活多样的原则引导大学生自觉参与思想政治教育活动。大学生思想政治教育方式是由教育者确定的，但哪种教育方式的效果更好取决于大学生的利益诉求与兴趣所在，取决于大学生自觉与不自觉地自主选择与自觉认同。大学生朝气、好奇、灵动而热情，针对他们的群体特点，大学生思想政治教育应充分尊重大学生的诉求与兴趣、选择与认同，在方式方法上具备创新性、鲜活性的特点，才能吸引学生、凝聚学生、引导学生、塑造学生。思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道、主阵地，哲学、社会科学和其它各类课题都有思想政治教育的功能，在发挥课堂教学系统性、引导性、渗透性等传统优势的同时，应在增强鲜活性上下功夫，特别是在增强互动性、时代性、启发性和实践性等方面下功夫，进一步提高吸引力和感染力。校园文化活动、社会考察活动和各种主题实践活动，是大学生思想政治教育的重要途径，在突出思想性、教育性的同时，增强鲜活性上要在丰富内容、涉猎领域、组织方式等方面下功夫，做到思想性与鲜活性的有机统一。随着现代信息技术的进步和“大数据”技术的应用，网络、微信、QQ等新媒体以其快捷、实时、互动、隐蔽性和多功能等特点，成为大学生喜爱的情感交流方式和信息获取渠道，成为对大学生开展思想政治教育的鲜活方式。高校应及时适应现代信息社会，在更新理念、培养师资、拓展方式上下功夫，为大学生安排鲜活生动的思想教育形式，增强教育的吸引力和渗透力。坚持鲜活多样的原则引导大学生自觉参与思想政治教育活动，鲜活多样是基础，主动引导是关键，自觉参与是核心，大学生思想政治教育的渠道、方式、方法等应鲜活多样，吸引大学生主动参与、自觉融入、自主教育，这是大学生思想政治教育的理想境界。

3.坚持平等民主的原则引导大学生在互动交流中实现自我教育。“民主式思想政治教育是将中国特色社会主义的民主观、现代民主教育思想与思想政治教育相结合，在思想政治教育中坚持民主平等的原则，教育者和被教育者积极参与、主动合作、各抒己见、相互尊重、相互交流的一种教育形式。”[4]大学生思想政治教育是教师与大学生的双边活动，只有教育者与受教育者地位平等、互动交流才能卓有成效。现实当中大学生思想政治教育坚持平等民主的原则不够好，许多教师在教育过程中没有真正成为大学生认可的密友、挚友和诤友，导致大学生因不能敞开心扉而影响教育效果；在教育方式上往往是“灌输式”的，缺少常态化的互动和创新性的探讨，影响了大学生思想政治教育的效果。坚持平等民主的原则引导大学生在互动交流中实现自我教育，就不能罔顾大学生的诉求和平等地位。首先，要转变教师的教育观念，在思想上认清、在工作中落实师生双方的平等地位；其次，教师讲授的内容具有开放性，引导大学生在比较体系中实现价值认同与共鸣；再次是教师要改进教育方式，在互动探讨中达成共识实现教育目标；四是教师要提升民主素养，让民主式的教育方式成为一种行为习惯和工作常态。坚持平等民主的原则引导大学生在互动交流中实现自我教育，平等民主是基础，互动交流是方式，自我教育是根本，大学生思想政治教育教师要充分尊重大学生的民主诉求，通过互动交流的方式探讨真理，在达成共识的过程中提升学生自我教育的能力，这是大学生思想政治教育的应有常态。

[1] 新华社.习近平在全国高校思想政治工作会议上强调:把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N]．人民日报，2016-12-09．

[2] 陈万柏，张耀灿．思想政治教育学原理[M] ．北京：高等教育出版社，2007．

[3] 张耀灿，郑永廷，等．现代思想政治教育学[M]．北京：人民出版社，2001,．

[4] 阚延华．论民主式思想政治教育[J].重庆工商大学党报，2013,(1)．

OntheDominanceandAutonomyofCollegeStudents'IdeologicalandPoliticalEducation

WANG Fang1, XING Liang2, DU Tingyong2

(1.DepartmentofMoralEducation,YantaiVocationalCollege,Yantai264032,China; 2.SchoolofMathematicsandStatistics,LudongUniversity,Yantai264025,China)

Ideological and political education of college students is a dynamic bilateral activities, schools and teachers play a leading role in ensuring the correct direction of education, college students play a dynamic role in determining the ultimate goal of education. The dialectical unity of school, teacher 's dominant power and college student' s autonomy is an important guarantee to improve the quality of ideological and political education of college students. It is necessary to exert the leading role of the ideological and political theory class, play the leading role of the mainstream ideology of society, and the teachers should play a leading role in ideological and political education, and in the new network of new media with the overall advantages of the school to fully grasp discourse right in the network. We should fully respect the autonomy of college students in the process of ideological and political education by adhering to the principle of openness and liberality, and guiding students to identify the ideological and political education content. Adherence to the principle of freshness and diversity can help students consciously participate in ideological and political education activities and achieve self - education in interactive communication.

ideological and political education of college students; leading power; autonomy

G641

A

1674-2273(2017)05-0104-05

(责任编辑陶有浩)