浅谈关于建筑消防工程竣工验收的研究
2017-03-10王立鹏
王立鹏
烟台市发达置业有限公司
浅谈关于建筑消防工程竣工验收的研究
王立鹏
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建筑工程是一项涉及多学科、多领域的,综合性的系统工程,随着如今人们生活水平的不断提高,以及新技术、新材料、新工艺的不断出现,使人们对应于建筑不在满足于其单一的使用功能,对于防火、防雷电等方面的要求也日益提高,加强对建筑工程的消防验收,对消除火灾隐患,预防火灾的发生,保护人民的生命财产安全都有着十分重要的意义。
建筑消防工程;竣工验收;问题;对策
一、建筑消防工程竣工验收的基本定义是什么
建筑消防工程竣工验收是指公安机关消防机构依据消防法律法规和国家工程建设消防技术标准,对纳入消防行政许可范围的建设工程在建设单位组织竣工验收合格的基础上,通过组织抽查、评定、建设、设计、施工、工程监理、建筑消防设施技术检测等单位予以配合,作出行政许可决定。这是法律赋予公安机关消防机构的一项行政许可职责,是防止形成先天性火灾隐患,确保建设工程消防安全的重要措施。
二、建筑工程消防竣工工作要注重的验收要点
1、要注重严格把握消防设计的质量
建筑设计单位在进行建筑消防工程设计时一定要按照《中华人民共和国消防法》和各项消防技术标准以及相关的设计规范来进行消防设计,不能随意更改防火设计标准,尤其是建筑的防火设计要严格执行公安部门的相关规定,在设计当中一定要有电气、暖通、给排水、结构等方面的消防专篇,这是建筑工程火灾消防能力和降低火灾损坏能力的有效保障。
建筑设计单位还应该建立相应的消防设计责任制度,有获得消防设计证书的技术人员设计消防工程,参与建筑结构、电气、暖通的各专业设计人员要通过国家统一的消防设计考试。对于没有取得消防资质的设计单位,不得进行相关的建筑消防设计。
2、注重对于施工单位的监测和产品单位的管理
由于消防机构对于建筑消防施工单位缺少有效的监控凭据,因此,就需要国家制定相应的规范来监管施工检测行为和产品单位。这里的施工单位不单单是指消防设施的施工单位,还包括装修、土建工程的施工单位,因为消防验收工作中存在的问题,不仅仅存在于消防工程中,土建和装修方面也存在着许多问题,例如:窗间距较小、防火门的安置不和规定、疏散楼梯宽度不够等问题。
消防产品企业生产的消防产品除了要符合质量标准外,其供销数量、产品规格等情况都要向消防机构申报,消防产品的2标识要标注明确,没有明确标识的消防产品不能通过验收。检测单位要明确检测的项目,避免出现漏检的情况,检测结果一定要清晰简洁,具有一定的时效性。检测单位还要配合消防机构进行现场的消防验收,对于出现过检测报告和实际情况不相符的检测单位的检测结果,消防机构在受理时可以选择不予认可。
3、注重提高消防验收人员的专业水平
建筑工程中的消防工程是一项专业性很强的系统工程,所以,从事消防验收的人员就必须具有相关的消防法律法规的知识以及了解具体施工的工艺和方法。在对图纸的审核中,要根据国家制定的消防规范,防火设计要求对图纸进行严格的审查,对于图纸中有不合理、不完善的地方,要及时提出疑问,并提出整改要求。
在进行施工检查的过程中,消防检验人员要注重对于建筑工程的检查和指导力度,对于发现的问题要及时纠正,当时改不了的,要限定日期改动,在限期内随时进行复查,要结合本工程的施工质量,抽查施工单位的质量保证体系,随时检查实际施工质量和实施状况,对不符合施工质量标准的地方,坚决要其停工整改。定期对施工单位的安装资质进行检查,严格控制施工资质的审批手续。
在竣工验收中,消防检验人员要加大竣工验收的管理力度,对于不合格的工程,一定要提出整改意见和整改期限,并随时进行复查,直到其合格后才能通过验收。
4、注重消防工程中各部门的要承担的相应责任
(1)消防工程中建设单位应承担的责任。
建设单位要把建筑工程中的消防工程发包给有资质的设计、施工单位,采购的消防设备要符合消防设计要求,报送的消防设计施工图纸、消防资料要符合国家工程建设防火技术规范的要求,工程竣工后,要建立消防工程档案。
(2)消防工程中设计单位应承担的责任。
消防设计单位在进行消防设计时除了要严格遵守国家的消防法律法规外,还应该建立消防设计责任制。设计人员要做好与建设单位的沟通工作,及时了解建筑消防材料、设备、产品等各方面的信息,确保建筑消防设计的科学性和合理性。
(3)消防工程中施工单位应承担的责任。
施工单位的施工一定要遵从设计文件的规定,严格遵守消防设计规范,对于实际施工中发现的违规、缺陷主动上报,不能隐瞒实情,协助建筑单位、设计单位完善设计,对施工中用到的材料、设备及时进行检查,绝不使用不合格的产品,保证消防工程的质量。
三、目前我国建筑消防工程竣工验收中存在的问题
1.建设单位对建筑消防工程竣工验收的力度不够
从目前我国的一些建筑工程来看,许多建筑施工单位本身对于消防工程的主观意识就很差,再加上一些施工单位为了降低施工成本,就采取减少消防工程方面的投资,使用一些质量不合格的消防工程产品等做法。,建设单位对消防工程质量好坏的兴趣远远低于公安消防部门一纸验收合格的意见书,正是由于建设单位主观上对于消防工程的不重视,致使建设单位对施工单位在消防工程上出现的问题不一一指出,只是为了应付消防工程的竣工验收,加之公安消防部门与施工单位共同隐瞒应付,使得有些建筑工程中存有火灾隐患。
2.施工单位不按消防验收规范施工
在工程施工阶段,有些施工单位不按照设计图纸和消防验收规范施工,偷工减料,随意的降低标准,有的甚至为了迎合业主,直接不按照国家施工规范进行违规操作,从而导致建筑消防系统安装施工不合格,达不到防火要求。除此之外,施工人员不经专业技术培训仓促上阵,对消防产品及施工布线等安装知识了解甚少,施工作业中,不遵守国家技术标准,经常发生接线混乱,安装位置不准等问题,导致系统不能开通。
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