城市轨道交通存在的主要问题及发展对策分析

2017-03-10虞祺祺

环球市场 2017年22期

关键词：客流量轨道交通预测

虞祺祺

浙江浙大中控信息技术有限公司

城市轨道交通存在的主要问题及发展对策分析

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浙江浙大中控信息技术有限公司

本文说明了城市轨道交通建设的重要性，对城市轨道交通存在的问题进行了详细分析，同时探讨了城市轨道交通的发展对策，以供参考。

轨道交通；问题；发展；对策

前言

随着城市化进程不断加快，城市人口越来越多，导致城市拥堵问题日益严峻。城市轨道交通以其运量大、速度快、安全可靠、运行准时等优势，大大方便了市民的出行和缓解了城市的交通拥堵问题。

1 城市轨道交通建设的重要性

城市轨道交通建设与人们的日常生活息息相关，城市轨道交通建设不但缓解了城市交通的压力，还提高了交通旅行的安全性。轨道交通运输发车时间科学有效，且列车都是独立的在一条线路上运行，不会造成交通拥挤，也基本不会受到恶劣天气的影响。现在的各大城市基本都会出现早晚班的客流高峰期，然而轨道交通的容纳量是非常大的，可以很好的解决大客流这一问题，给人们的出行带来了很大的方便，这也从侧面说明了轨道交通的重要性。除此之外，城轨交通在土地占用、能源消耗、空气质量、景观质量、客运质量等主要交通、环境方面可达到最优水平。

2 城市轨道交通存在的问题

(1)投资及运营成本高，融资方式单一

我国城市轨道交通建设具备以下几个特点：建设规模大、建设周期长、投资量大、技术要求高等。我国的城市交通轨道网一般都有几百公里之长，并且在建设过程中涉及许多高端技术，这样高的要求必然需要强大的资金支持。因此，这在一定程度上增加了政府的财政压力。城市轨道交通投资大，周期长的特点导致了前期运营收支难以平衡，并且增加了贷款压力。到目前为止，除了港澳地区以外，我国其他城市的轨道交通基本上都存在一些亏损，需要政府的财政支持。比如在我国的北京，实行了月票以及一系列福利措施，这就需要市政府强大的财力支撑。我国的城市轨道交通建设所采取的融资方式基本都是“贷款+ 政府投资”，而这一融资方式就必然会形成我国城市轨道交通具有高负债经营的特点。

(2)实际客流量与预测客流量结果偏差较大

城市轨道交通往往会根据预测的客流量来进行规划和建设，人们对城市轨道交通的偏见也基本上来源于实际的客流量和预测的客流量存在着较大的偏差。以前我国对于客流量的预测往往是采用客流转移的方法，现在普遍使用“四阶段法”。但是，我国每个城市对于这个“四阶段法”的理解都有所不同，所以在出行方式划分、出行分布和模型建立上都是不一样的。我国的城市轨道交通分配模型建立一般都会采用外国的一些数据和参数，但是这个我国居民的出行特征以及城市的发展现状不符，这就是造成我国城市轨道交通的预测客流量和实际客流量偏差较大的主要原因。要知道的是，城市轨道交通运营以后，却没有客流量，这是一种资源浪费，有客流没有足够的线路也是一种资源浪费。我们会发现，一些城市的地铁非常的拥挤，比如北京、上海、南京等发达城市，这些城市的地铁在上下班的高峰期，客流量达到一天的最高。造成这种问题的主要原因就是预测客流量和实际客流量有较大偏差，从而没有足够的车辆供大家使用。

(3)我国城市轨道交通的建设和城市土地利用不相符

城市的轨道交通和城市的土地利用两者之间相互影响、相互促进。城市轨道交通的快速发展在一定程度上可以促进对土地的高密度开发，同时，城市轨道交通的各个运营点和站点都可以刺激土地的合理开发和利用。例如，一些地铁线为了减少建设成本，就将线路规划在一些工厂附近，那些地方的客流量少，根本不能满足后期的回本和盈利，这种资源浪费就是因为城市轨道交通建设和土地利用不相符。

3 城市轨道交通的发展对策

3.1 加强我国法律法规建设，积极完善技术标准体系

我国的各大城市都处于一个发展的新时期，需要出台一些与城市轨道交通相关的法律法规，并尽快形成一个完整的法律体系，只有这样才能会我国城市轨道交通的发展提供保障。要对城市轨道交通进行深入的研究，了解其特点，只有这样才能使城市轨道交通的规划和建设具有科学性、稳定性、可实施性以及灵活性，为其发展打下坚实的基础。

3.2 促进城市轨道交通与城市发展一体化

作为一个城市总体规划中的专项规划之一的城市轨道交通规划，它和城市土地规划、城市道路规划和城市发展有着很大的不同。城市的发展和城市轨道交通之间的相互关系非常的强，有轨道交通的城市和无轨道交通的城市在城市布局、土地利用等上面都着非常明显的差别。以前那种将城市交通放在从属地位的理念已经不能与新时期城市发展相适应了，必须建立一个新的发展模型，在城市总体规划下着重考虑城市轨道交通，使其目标一致。同时，在此基础上，更应该重视的是具体实施情况。最后还应该努力发现城市轨道交通和城市发展之间的内外规律，遵守规律，使两者都实现可持续发展。

3.3 积极探讨多元化的融资方式

首先，可以建立一个供城市轨道交通建设的专项基金，为其稳定发展提供物质保障。其二，扩大对外投资渠道，并拉动国外投资，通过融资租赁、项目融资等方式来进去城市轨道交通建设。第三，要积极鼓励项目主主动筹资，扩大筹资渠道，通过股票和债券等方式都是可以达到筹资的目的。第四，可以使沿线土地升值，对土地进行综合开发和利用来获得利益。最后，还可以对一些地铁站点进行招标来转让发展权，从而获得更大更多的支持。

3.4 寻找能够正确预测客流量的方式方法

把握城市出行模式就是要正确认识到预测客流量的本质。在一定的社会历史发展、经济和文化环境的影响下，每个城市的出行方式都是不一样的，但是都会表现出一定的规律性。因此，要想正确的预测城市轨道交通的客流量，就要正确把我城市的出行模式，就是要正确把我这种出行模式的内外规律和外在的影响因素。城市轨道交通建设者应该努力分析城市的出行模式特征；加强数据和参数收集，建立一个强大的数据资源库；最后再根据不同城市的出行特点和参数开发一种能够进行预测客流量的软件系统。