探究新形势下民政档案管理的核心及发展方向

2017-03-10李波

环球市场 2017年22期

关键词：民政工作民政完整性

李波

东阿县民政局

探究新形势下民政档案管理的核心及发展方向

李波

东阿县民政局

民政档案管理是国家基础管理的重要组成部分，民政档案真实有效地记录了国家民政工作的发展历程。随着信息化时代的来临，我国的经济、社会和科技领域均有所改观，基层民政档案管理的核心及发展也正随着社会经济发展而有所变化。

新形势下；民政档案；管理核心；发展方向

1 导言

我国的民政部门本着为民服务的精神和原则，将民政档案的管理工作落实到实处，但是随着民政部门运转、工作时间的加长，越来越多的民政档案需要其进行梳理、管理，工作量逐渐增加，工作内容也渐渐增多，使得工作的难度加大。在这种前提下，及时的寻找一种方便、快捷的档案管理方式，就成了迫在眉睫的事情。民政档案记录内容的广泛性和真实性，有一定的查考利用价值，不仅强调服务于民，实事求是的办事方针，而且重视民政档案管理的方法，在深入发展中不断创新，力求保证我国民政事业的持续发展。

2 民政档案的管理与利用

2.1 民政档案的管理

档案管理属于一项具有服务性质的管理工作。民政档案管理则是对过往民政工作的记录与总结，相关管理人员在民政档案管理过程中必须要维护民政档案的完整性与安全性。这里所说的完整性主要包括两个方面的含义，一是档案数量上的完整性，齐全、不残缺，从另一方面来说，档案的完整性则是指档案之间应保留其相应的联系性，单独的堆砌或是人为的割裂都是破坏其完整性的表现。同时，在进行民政档案管理工作时，档案的安全性也必须受到所有管理人员的高度重视，力求档案本身不受损坏，严防档案机密泄露是开展档案管理工作的基本所在。此外，档案管理工作不仅是国家文献信息保护部门工作的重要组成部分，更是反映过去的历史见证，因此，民政档案绝不容许任何任意篡改或修正的行为出现，只有这样，才能真正保持档案的历史性与还原性。

2.2 民政档案的利用

对民政档案进行相应管理的根本目的在于便于档案资料的利用，单纯的档案管理工作只会将极具指导意义的历史资料变成“死档案”样式的存在，而民政档案的利用才能真正实现档案的作用与价值。随着时代的发展，各种各样的民生问题频繁出现，对于民政部门而言，其工作覆盖面也越来越广泛，作为民政工作的真实记录者，民政档案的涉及面也会随着民政工作的不断扩展而扩大。由此可见，将过往民政工作的实践经验进行整理、分类、归纳，最终加以利用，不仅有利于促进当前民政工作实际效率的显著提升，更有利于为民政档案管理工作指明其良性发展的方向。

3 民政档案信息化管理与利用的现实意义

从上文可知，民政档案涉及面较广、事件种类庞大且涵盖的领域不一，因此，在常规的民政档案管理工作中，通常需要投入巨大的人力以及物力资源。而随着科技信息技术的飞速发展，计算机应用技术也不断渗透到档案管理工作中，由此，电子政务管理模式开始兴起，而计算机技术的应用也为民政档案的管理工作带来了更加便捷、可观的管理成效。一方面，在实施民政档案信息化管理与利用的过程中，相关管理人员能够通过计算机本身所承载的强大检索功能轻松实现所要调取档案的查询与传递，且检索速度快、查询率准确、查全率高等优点是传统的手工检索模式无法比拟与超越的。如此一来，档案资料的查询、传递、开发等工作流程也会相应的简化，极大地节省了工作时间与工作效率。

4 民政档案管理的核心要求

新形势下的民政工作侧重于发展完善经济体制，民政工作作为国家基础工作的一部分，结合着民政工作利民为民的特点，民政工作中涉及的档案管理工作就尤为重要。民政档案体现了综合性较强、涉及范围较广、类型较复杂等因素，并且都与民众的日常生活息息相关，因而民政档案的管理受到广大人民群众及社会的关注。进一步做好民政管理是推动国家经济发展的重要工作。民政档案管理的档案关系到国家政策的落实及实施。

4.1 民政档案管理的基础建设是民政档案管理核心的重要部分。民政档案可以从宏观定义上分为专业、文书、实物、电子、声像和科技档案等。民政档案管理是民政部门中的基础性工作。随着我国经济体制不断发展和完善，民政档案管理也呈现着多元化的特点，新形势下的民政工作要求更加多样化，档案资料类型复杂，涉及范围较广。所以，民政工作更需要与时俱进，利用新型信息化技术完善管理方法，确保民政档案的基础性工作跟上时代的发展。利用科学方法收集真正具有保存意义的文档资料，保证档案的完整性和公正性，对传统的档案管理模式进行创新，推进信息化收集和管理，进而提升民政档案管理工作的效率。

4.2 民政档案管理的管理水平也在核心概念上占有重要成分。民政档案管理相对于其他档案管理较为复杂多样化，管理人员和管理资料需要进行合理分配，才能够有效地保证工作质量。民政档案管理的管理水平体现在档案管理制度、管理规范、工作制度和员工职责等方面。在科学技术和经济体制发展的新形势下，培养具有时代意义的新型管理型人才，利用更具专业性的人才改善现有的管理机制，对工作权责进行合理分配，并物尽其用，达到对民政档案以及相关人员的合理性管理。

4.3 新形势下民政档案管理的管理理念也在改变，传统的民政档案管理通常存在很多懒散的、不作为、不规范等现象。新形势下的社会经济体制给民政档案管理提出了更高的要求，在传统管理观念的基础上，更需要有协调合作的管理理念。民政档案管理部门不再是一个单独行动的主体，而是需要和其他部门相互协作，共同完成国家和政府的任务，以为人民服务为宗旨，摒弃错误的封建思想和管理概念，努力形成具有现代化意义的数字化管理概念。