甲方土建施工技术的强化管理分析
2017-03-10韩中秋
韩中秋
青岛市海洋地质研究所
甲方土建施工技术的强化管理分析
韩中秋
青岛市海洋地质研究所
甲方工程项目管理的本质是工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法,对工程的建设进行全过程和全方位的管理,实现生产要素在工程项目上的优化配置。作者通过几年的工作实践,认为以下四个环节是甲方在土建工程中最关键的是设计阶段的成本控制、施工阶段的过程控制和管理、监理单位的技术协调及甲方的整体管理。
建筑工程;土建施工技术;强化管理
1 参与土建工程设计阶段的成本控制
要控制好设计阶段的成本,首先要在下达设计任务书时做起。甲方要根据本单位建设项目的要求,及时、准确地向设计单位下达“设计任务书”。该任务书中应写明建设单位对本工程的使用要求、投资、工期和地质勘测资料等,以便设计院能够按“书”设计。设计阶段是建设工程项目成本控制的关键和重点。针对当前普遍存在的因设计不精、设计深度不够而增加工程造价不确定因素的情况,可积极推行限额设计,以有效控制造价。即按项目投资估算控制方案和初步设计预算控制施工图设计,使各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下,合理分解限额,把技术要求和经济效益有效结合起来。甲方应积极配合设计单位,并利用同类建设工程的技术指标进行科学分析、比较,力求设计最优化,以降低工程造价。
2 注意土建施工阶段的过程控制和管理
甲方要从以下几个方面进行管理:
一是严把工程质量关。加强质量管理,控制返工率。在施工过程中,要严把工程质量关,充分认识到“细节决定成败”的含义,各方质量管理人员要把加强施工工序的质量检查和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质量通病,避免造成不必要的人、财、物的浪费而加大工程投资。要管理好施工质量,首要的任务是按图施工。甲方代表应随时抽查施工方是否严格按照设计图纸进行施工。若发现问题,及时处理,该返工则返工,由此造成的损失由施工方负责。应检查是否存在偷工减料、以次充好的问题,建筑施工企业在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,应责令其改正、处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,施工方应负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。加大对隐蔽工程和中间部位的检查和验收。
二是确保工程按期完成。在施工进度方面,甲方代表要注意查看施工单位是否按合同工期进行施工,是否按施工组织设计进行,发现问题要及时提出来。对于按照施工组织设计进行的,发现在合同约定的工期内确实完不成的,要适当延长工期或者督促施工单位加人加班。
三是对施工单位奖惩分明。在施工合同上,可以注明对施工质量好坏及工期提前或拖延情况的奖惩制度。这样甲方就能充分调动施工方的积极性,在使施工单位获得合理的经济效益的基础上感到“干好干坏不一样”,同时也达到了工程管理的理想境界。
3 发挥监理单位的技术协调作用
一是明确监理权力。甲方书面授权给监理单位进行监理,监理在委托的范围内,有工程使用材料和施工质量的检验权、工程施工进度的检查监督权、结算工程款的复核确认权和否决权等。这就明确了在建设工程中,监理方是甲方重要的技术协调和行使权力代表。
二是监督监理方是否真正履行其职责。这就要求甲方代表要留意监理是否在甲方赋予的职权范围之内进行了实际工作。比如监理查验质量工作后,对所批准使用的建筑材料、设备、构件是否真正合格,甲方代表要实测一下,发现问题,甲方代表要责令监理方监督施工方更换建筑材料、设备、构件,或可依照《建筑法》有关条款追究其法律责任。
三是重视监理例会。监理例会由监理方定期(通常一周或两周)召开,由建设、施工、设计等相关单位出席,讨论、商榷关于质量、进度、安全、造价的控制及其他问题,由监理负责记录。监理方不但需要把涉及甲方或是施工方的问题提出,而且还要将工地上水、电、变更等问题以及甲方、施工方所提出的工程施工方面、进度方面的问题,尤其是涉及工程造价变动的问题进行讨论研究,以期协调各方及时解决。
4 甲方自身水平的提高,从根本上提高管理效率
作为甲方,在做好投资、进度、质量等方面管理的前提下,应主抓以下几大方面:
一是管理人员综合管理水平。甲方的工程师首先应提高自身的专业知识水平。同时,管理学也是一门甲方工程师的必修课,要达到文理兼备,不断提升科学管理的水平。
二是在合同管理上下功夫。项目合同管理应从合同谈判开始,至保修日结束止。加强实施过程中的合同管理,在合同执行期间密切注意履行合同的效果,这对今后的工程施工进展是否顺利,甲方是否能主动掌控施工单位、分包单位是至关重要的。要对现场管理工程师也灌输这一理念,一切管理、控制均按合同约定来监督。
三是加强内外协调。各参建单位就像水,而甲方就犹如盛水的碗。要端平这碗水,确非易事,关键看自身管理人员的水平。要集思广益,挖掘潜在的资源。甲方应使自己成为一个高效畅通的信息中心,使信息迅速畅达、准确无误地在各部门间流动、转化、落实。
四是把项目负责制落到实处。事必躬亲的做法不可取,除非你有足够的精力去实施。反之,就应充分下放权力,用人不疑,疑人不用,让大家自主发挥能动性。
五是发扬良好的爱岗敬业精神,增强工作责任感,努力提高甲方管理人员的思想素质。
5 结论
在建筑工程项目中,甲方是一个重要角色,也是重要的服务者。甲方在整个工程的不同的过程中扮演者各种不同的角色,担当起各种责任。甲方在建筑工程的施工质量的方面的控制管理,保障了整个工程的质量、进度、投资等各个重要方面,确保了建筑竣工后在质量、安全、功能等方面与合同的吻合。所以我们要认真总结甲方的可控制管理经验,探索更加科学、有效的管理方法,完善施工质量的控制措施。同时甲方人员也要不断丰富自己的专业知识、提高自身的专业技术,特别是管理水平,从各个方面切实的保障建筑工程施工质量。
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