建筑项目工程造价超预算原因分析及控制措施

鲁亮亮

杭州经纬工程管理咨询有限公司

建筑项目工程造价超预算原因分析及控制措施

鲁亮亮

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随着社会经济的快速发展以及人民对于居住条件改善需求的不断加强，我国的建筑业步入了高速发展期，在这一过程中相关单位应当重视建筑工程造价在建筑业发展中的积极作用，通过做好对于建筑工程项目的建筑工程造价控制，以便对建筑工程项目施工中的资金使用情况进行充分的把控，使得资金得到合理的利用。基于此，本文主要阐述了建筑项目工程造价超预算的原因，并对其控制措施进行了具体分析。

建筑项目；工程造价；超预算；原因；控制；措施

1 建筑项目工程造价超预算的原因分析

1.1 建筑工程项目造价预算编制不合理

建筑工程项目工程造价预算的编制是一个动态发展的过程，在这一过程中建筑工程项目工程造价预算的编制会受到诸多因素的影响，任何一个环节出现偏差都会导致建筑工程项目工程造价预算的结果出校严重的偏差。在诸多影响因素中建筑工程项目的规模、建筑工程项目工程造价预算编制人员的预算水平等因素是其中较为关键的因素之一。

1.2 对于影响建筑项目工程造价控制的因素考虑不到位

在建筑工程项目工程造价预算的编制过程中需要对各种影响建筑工程项目工程造价预算准确性的因素进行充分的考虑，这些影响因素包括有市场的需求、建筑工程项目的施工环境等，其中建筑工程项目工程造价预算编制人员对于建筑工程项目的了解不到位也是导致建筑项目工程造价超预算的重要原因之一。在建筑工程项目的施工过程中由于建筑工程项目的施工时间长、涉及范围广等的特点使得建筑工程项目工程造价预算的编制过程中需要根据建筑工程项目的实际情况来进行编制以确保准确性。

1.3 建筑工程项目造价控制程度不足

建筑工程项目工程造价控制与管理所涉及到的面非常广，在建筑工程项目的设计、投标、施工以及竣工验收阶段都会对建筑工程项目工程造价预算产生直接的影响。现今很多的建筑工程项目在施工中对于建筑工程项目工程造价预算的控制并未贯穿整个建筑工程项目施工的全流程而是将建筑工程项目工程造价预算控制的重点放在了建筑工程项目的施工阶段。而对于建筑工程项目的设计、招投标以及竣工验收等阶段的造价控制明显不足。

1.4 建筑工程项目施工图结算不合理

建筑工程项目施工图结算对于建筑工程项目工程造价的预算有着直接的影响，一旦施工图结算工作出现问题将会导致建筑项目工程造价超预算问题的发生。由于建筑工程项目施工过程中所涉及到的材料和设备的种类较多，其市场中的价格变化较快从而使得对于价格变化波动把控极为困难，这就导致材料、设备等的实际价格往往会高于建筑工程项目工程造价预算的价格从而导致建筑项目工程造价超预算问题的产生。

2 建筑工程造价超预算控制措施

2.1 建立完善的建筑工程造价预算控制体系

建筑企业需要建立完善的建筑工程造价预算控制体系，对建筑工程造价预算控制的重要性进行宣传，提升建筑工程管理人员与施工人员对建筑工程造价预算控制的重视程度。建筑企业需要对工程造价控制体系进行综合分析，找寻其中存在的不足之处，结合当前建筑工程项目建设实际情况以及工程造价预算工作开展需求，不断对工程造价预算控制体系进行完善。要落实责任制度，将工程造价预算控制责任落实到个人头上，避免超预算情况发生后相互推卸责任情况出现。

2.2 提升预算编制工作人员的综合素质

预算编制质量与造价预算控制成效有着重要影响，只有不断提升预算编制工作人员综合素质，才能强化预算编制工作质量，为后续工程造价预算控制工作开展提供重要依据。工程造价预算编制工作人员需要树立终身学习意识，不仅需要及时吸取外界先进的预算编制工作理念和手段，扩展自身的专业知识面。

2.3 落实预算编制工作

预算编制工作的落实需要满足以下要求：第一，根据市场变化需求，对建筑施工现场进行深入地了解。编制预算人员应该将预算编制工作与施工组织设计的特点相结合，在编制预算工作开始之前，认真分析设计图纸，整理各项目的资金使用数据，收集工程资料，以市场走向为基础，了解建筑工程各项目的收费标准，保障相关造价预算的准确性；第二，落实编制工作还需要对建筑工程各建设项目可能导致工程造价超预算的因素进行定位，这就需要速算编制管理人员高度重视工程造价的控制和管理工作。

2.4 严格控制设计变更和现场签证

施工过程中出现设计变更会增加建设单位的投入资金，导致工程造价超出预算标准。因此，施工前，应该对设计图纸进行严格的审查，完善可能出现变更的设计环节。另外，建设单位还应该安排专业小组对施工现场进行合理的签证，根据施工现状，建立科学合理的施工日记体系，认真填写因施工需求出现的增加或者减少的项目，由签证小组进行核实，保障工程造价预算得到有效地控制。

2.5 重视建设项目全过程的预算控制

预算控制工作与建设项目的全过程紧密相关，任何项目出现超额预算对整体预算水平都会产生影响，这就需要建筑单位安排专门的人员对建设项目的全过程进行监督。监督形式应保持多样性，定期抽查和随机检查交错进行，对监督过程中出现的问题及时进行整顿，保障同样的问题不再发生。另外，重视建设项目全过程的预算控制还需要对建设项目的设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的成本投入进行有效地控制，切实障各阶段造价控制的准确性。

综上所述，建筑工程造价控制不仅是施工管理的重要组成部分，对建设项目的质量安全也有较大的影响。因此，建设单位必须高度重视工程造价预算工作，管理人员应该了解建筑工程造价预算控制的重要性，明确造成建筑工程造价超预算的原因，针对问题采取有效措施，如提高预算编制管理人员素质、落实预算编制工作、重视建设项目全过程的预算控制等，保障工程造价预算控制工作的顺利实施。

[1]韩彩虹.当前建筑工程造价超预算的思考[J].企业家天地(下半月刊)，2014，07：173.

[2]崔俊梅.建筑工程项目的全过程造价管理措施分析[J].经营管理者，2014，21：310.

[3]祁红霞.浅谈工程造价的预算审核[J].中国新技术新产品，2014，18：168-169.