推进党的政治建设必须把握的几个问题

十九大报告提出党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果；强调把党的政治建设摆在首位，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

一、坚定党的政治信仰、政治立场、政治方向和政治路线

1945年4月，毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会的政治报告《论联合政府》里指出，“我们共产党人从来不隐瞒自己的政治主张。我们的将来纲领或最高纲领，是要将中国推进到社会主义社会和共产主义社会去的，这是确定的和毫无疑义的。我们的党的名称和我们的马克思主义的宇宙观，明确地指明了这个将来的、无限光明的、无限美妙的最高理想。每个共产党员入党的时候，心目中就悬着为现在的新民主主义革命而奋斗和为将来的社会主义和共产主义而奋斗这样两个明确的目标，而不顾那些共产主义敌人的无知的和卑劣的敌视、污蔑、谩骂或讥笑。”

中国共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，世界观是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义。动摇了这些根本的东西，就动摇了共产党人的根本政治立场，就必然会偏离正确的政治方向。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂和精神支柱。革命理想高于天。理想信念是共产党人的精神之“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。党员干部理想信念丧失，往往是蜕化变质的开端，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部拒腐防变、抵御诱惑的“定海神针”。

现阶段，党的政治路线就是党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。坚定不移走中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，保持政治定力，反对“左”的和右的错误政治倾向。

二、严守党的政治原则、政治纪律和政治规矩

维护党中央权威，服从党中央集中统一领导，全党服从中央，全党令行禁止，不折不扣执行中央决策部署，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，四项基本原则，民主集中制的六项基本原则，等等，都属于党的政治原则。党的政治原则是党坚强有力的保证，关乎党和国家的前途命运，关乎人民根本利益，事关全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

1872年，恩格斯在《论权威》里指出，“权威是以服从为前提的。”“一方面是一定的权威，另一方面是一定的服从，这两者，都是我们所必需的。”1988年、1989年，邓小平多次强调，“中央要有权威。改革要成功，就必须有领导有秩序地进行。没有这一条，就是乱哄哄，各行其是，怎么行呢？不能搞‘你有政策我有对策’，不能搞违背中央政策的‘对策’，这话讲了几年了。党中央、国务院没有权威，局势就控制不住。”“党中央、国务院应当是有权威的，有能力的。没有权威不行啊。”“党中央的权威必须加强。”“中央的话不听，国务院的话不听，这不行。”“不能否定权威，该集中的要集中，否则至少要耽误时间。对于不听中央、国务院的话的，处理要坚决。”

1920年，列宁在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》里指出，实现无条件的集中和极严格的纪律，是布尔什维克成功的基本条件之一，是无产阶级战胜资产阶级的基本条件之一。没有规矩，不成政党，更不成马克思主义政党。党的政治纪律是全党在政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则。政治纪律在党的纪律中居首要、核心地位，是党最根本、最关键的纪律。

违反政治纪律的言论和行为，其表现可归为12类：坚持资产阶级自由化立场，反对四项基本原则，歪曲党的改革开放决策；妄议中央大政方针，破坏党的集中统一；丑化党和国家形象，诋毁党和国家领导人，歪曲党史军史；反对党的理论、路线、纲领以及重大方针政策；反对党的领导，反对社会主义制度，敌视政府；组织、参加会道门或邪教组织；在党内组织、参加秘密集团或其他分裂党的活动，拉帮结派，搞团团伙伙；拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署；挑拨民族关系，策划、组织、参加民族分裂活动，破坏民族团结，违反民族和宗教政策；对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，破坏党的基层组织建设；对抗组织审查；组织迷信活动，等等。

三、全面落实政治责任，不断增强党的政治领导力

政治责任是最根本的责任。管党治党责任是最根本的政治责任。加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任，首先是中央领导层的政治责任。

1956年4月，毛泽东在《论十大关系》里指出，“无产阶级政党和无产阶级专政，现在非有不可，而且非继续加强不可。否则，不能镇压反革命，不能抵抗帝国主义，不能建设社会主义，建设起来也不能巩固。列宁关于无产阶级政党和无产阶级专政的理论，绝没有像有些人说的那样‘已经过时’。无产阶级专政不能没有很大的强制性。但是，必须反对官僚主义，反对机构庞大。”1962年1月，毛泽东在扩大的中央工作会议上讲话强调，“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。党要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府。”

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。党的政治领导指政治方向、政治原则、政治路线、政治道路，法治国家、大政方针、立法工作、政法工作、推荐干部、意识形态等方面的领导，包括科学制定和坚决执行党的路线方针政策，总揽全局、协调各方，在同级各种组织中发挥领导核心作用，实现对国家政权机关、经济文化组织、人民团体、群众组织、社会组织的坚强领导，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

四、牢固树立政治意识，提高政治鉴别力、政治警觉性和政治敏锐性

共产党姓“马”（马克思主义）姓“共”（社会主义、共产主义）。在国家政权性质、政权组织形式，国家政权和国家制度的经济基础，以及意识形态等方面，我国与封建主义、西方资本主义国家之间有本质区别。没有很强的政治鉴别力，就可能迷失政治方向。没有高度的政治警觉性，就容易丧失政治立场。没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。

牢固树立和不断增强政治意识，加强政治修养，关系到能不能防止党和国家“改变面貌”“改变颜色”、党员干部“迷失方向”，关系到能不能抵制和防范敌对势力对我国实施的西化、分化图谋和渗透、颠覆活动。党员干部要善于从政治上看问题，注重政治上的要求，不回避政治问题，做政治上的明白人，时刻紧绷政治这根弦，严守政治规矩，牢记政治责任，在路线方针政策上保持政治上的清醒和坚定，在政治原则和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，在政治合格方面不放松警惕、降低要求。

1921年1月，列宁在《再论工会、目前局势及托洛茨基同志和布哈林同志的错误》里指出，“一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治，因而也就不能完成它的生产任务。”2001年4月，江泽民在全国社会治安工作会议上讲话指出：“领导干部特别是高级干部，脑子里一定要有政治这根弦。”“如果我们的领导干部离开了政治，只顾埋头于具体的经济事务，就会变成一个不清醒的领导者。大家务必明白，如果我们在政治上垮掉了，即使经济建设搞好了，最终还不是为他人做嫁衣裳！”

五、发展党内政治文化，净化党内政治生态，严肃党内政治生活

党内政治文化、政治生态、政治生活，是关系党和国家生死存亡的重大问题。改革开放以后，我们党制定两部位阶仅次于党章、实为对党章的必不可少补充的党内政治生活准则。

1957年7月，毛泽东在《一九五七年夏季的形势》里指出，“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。”“总题目是正确地处理人民内部的矛盾和正确地处理敌我矛盾。方法是实事求是，群众路线。派生的方法是党内党外在一起开一些有关大政方针的会议，公开整风，党和政府的许多错误缺点登报批评。”

发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，正常开展党内政治生活，要践行和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观，防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，反对宗派主义、圈子文化、码头文化，反对搞两面派、做两面人。

1989年5月，邓小平在《组成一个实行改革的有希望的领导集体》里强调，“党内无论如何不能形成小派、小圈子。”“过去我调任这样那样的工作，就是一个人，连勤务员都不带。小圈子那个东西害死人呐！很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”“希望大家能够很好地以江泽民同志为核心，很好地团结。只要这个领导集体是团结的，坚持改革开放的，即使是平平稳稳地发展几十年，中国也会发生根本的变化。关键在领导核心。”

六、加强党性锻炼，时刻保持共产党人政治本色

世界上只有马克思主义政党，才承认自己的党性与阶级性。讲党性，是马克思主义政党区别于其他任何政党的一个显著标志。党性教育是共产党人的“心学”，是党员正心修身的必修课。1941年，刘少奇在中共中央华中局党校演讲时指出，“共产党员的党性，就是无产者阶级性最高而集中的表现，就是无产者本质的最高表现，就是无产阶级利益最高而集中的表现。共产党员的党性锻炼和修养，是党员本质的改造。”“为了加强我们党员的党性锻炼，我们就要在党内开展一些具体的思想斗争，来反对各种违反党性的不良现象。”

时刻保持共产党人政治本色，要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，保持共产党人的浩然正气、革命气节和高尚情操，忠诚党和人民的事业，坚定理想信念，不忘初心，牢记使命，践行宗旨，服务人民，联系群众，务实进取，开拓创新，坚持真理，维护党的原则，增强组织纪律性，不怕鬼不信邪，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争，克己奉公，清白做人，干净做事，廉洁自律，艰苦奋斗，勤俭节约，吃苦在前，享乐在后，抵制不正之风。