扎实推进铁路党校工作强基达标提质增效

徐 德

(兰州铁路局党校，甘肃 兰州 730030)

【教育与培训】

扎实推进铁路党校工作强基达标提质增效

徐 德

(兰州铁路局党校，甘肃 兰州 730030)

“强基达标、提质增效”是铁路总公司党组立足于服务党和国家工作大局，综合判断当前形势任务，着眼铁路可持续发展作出的重大决策部署，是当前和今后一个时期铁路工作的鲜明主题。2017年以来，我们紧紧围绕“强基达标、提质增效”工作主题和局党委、路局工作部署，认真贯彻落实全国、全路党校工作会议精神，按照“坚持一个根本，突出两大主业，发挥三大作用，推进四项创新，实施五个办校”的工作方针，在巩固、继承的基础上不断创新，各项工作稳步推进。

一、推进党校工作“强基达标、提质增效”，必须在质量立校上求实重效

教学质量是立校之基、发展之源。提高教学质量，就是要在备出好课、讲出精品、带出名班上下功夫，打造接地气、吸引人、感染力强的精品教学专题，打造具有鲜明路局特色和创新示范效应的示范班。

1.备出好课。认真总结和探索提高教研质量的途径和方法，研究改进新专题开发、集体备课会、教研会和知行讲坛制度，明晰评价标准与方式，优化工作程序与方法，完善实施步骤与细节，健全激励与约束机制。针对备课教师个体差异性和党校专题课的特殊性，坚持由校领导主持的新专题备课会制度，从政治性和学术性上把关，在对每个专题的教学目的、教学思路、立场观点、内容设计、框架结构和适用性、实效性等进行深入具体讨论、测评的基础上，将备课会的定位提升到丰富知识的课堂、思想交锋的论坛、培育人才的摇篮、激荡智慧的海洋、锤炼精神的家园，通过大家集思广益、反复推敲、热烈讨论，使讲稿主题更加鲜明、结构更加合理、内容更加充实、课件更加生动。

2.讲出精品。不断探索新的教学方法，根据不同班次、不同课程的特点，增加研讨式、案例式、体验式、演练式教学法的比重，由单纯“教师讲、学员听”向“教与学双向互动”转变，实现理论学习与具体实践相结合。坚持问题导向，密切关注热点难点问题，贴近学员工作和思想实际，努力做到“大道理讲透、小道理讲深、老道理讲新、新道理讲实”，引导学员由知而信，由信而行，达到“知、信、行”的统一，使灌输与感悟、感性与理性、他觉与自觉相结合，真正实现理论教育和党性教育触及灵魂、提升素养、锤炼党性。

3.带出名班。把从严治校的要求贯彻到师资管理、教学过程管理和学员管理中，积极适应新形势对干部能力素质提出的新要求，科学设置课程，大力推行领导讲学、专家教授辅学、集中理论授学、学员自我研学、座谈讨论促学的“五位一体”教学模式。在继续坚持教学“十步法”的基础上，建立校领导联系主体班次制度，修订、落实《学员管理办法》《学员考核办法》，有效抓实学员的学习管理、生活管理和日常考核，及时向主办部门和组织人事部门反馈考评情况，促进学员强化自律意识。充分发挥班委会和临时党支部的作用，认真组织开展好学员论坛、成果交流等活动，引导学员互帮互助、共同提高。

二、推进党校工作“强基达标、提质增效”，必须在科研兴校上精准服务

科研是党校教育的创新性、先导性工作。科研水平是衡量党校办学水平的重要指标，是党校重要的软实力。党校科研工作不仅要服务于党员干部的教育培训，更要发挥好理论研究宣传、服务路局中心工作的作用，努力打造站位立意高、理论视野广、实践价值强的科研课题，打造立得住、叫得响、用得上的智库成果。

1.服务于党的理论建设。党校姓党的原则体现在科研工作中，就是一切科研活动都必须遵循党的政治路线，以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，把中央重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署和总公司党组、路局党委的重点工作部署纳入科研内容，努力研究阐释和宣传，坚守理论建设主阵地。保持强烈的问题导向，针对党员干部思想理论“补短板”的需要，在日益多元的价值取向中正本清源、解疑释惑、理论引领，主动举旗帜，传播正能量，决不让错误思潮扰乱阵脚、涣散组织、消磨意志。

2.服务于路局中心工作。围绕路局中心工作，积极主动地关注全局性、战略性和前瞻性问题的调研，强化对路局发展战略和重大部署，以及基层干部职工群众普遍关注的热点、难点和疑点等方面的教学专题开发，努力做到中心工作推进到哪里，教育培训就跟进到哪里，充分发挥在发展战略思想引领和管理理念引领方面的作用。在办好主体班的基础上，加强与有关部门的横向联系，准确把握运输安全需要和干部素质能力方面的需求，探索延伸式教学和跨地区、跨院校的合作培训模式，积极做好送教上门和现场培训，扩大培训覆盖面，满足党员干部多样化的个性需求。将“强基达标、提质增效”主题教育活动的宣传与理论解读作为专项教研任务，组织开发《牢牢把握工作主题 推进铁路改革发展》《精益管理 提质增效》《7S管理及其在现场中的应用》等7个新专题，到基层单位、职工培训基地以及大站区党委中心组联组学习会进行巡回宣讲和专题辅导。

3.服务于党校培训工作。充分发挥党校的理论优势和资源优势，坚持科研与教学紧密联系，以有价值、有现实针对性的党建课题研究服务于教学培训，把主业主课地位落到实处。以加强学科建设为重点，以重大理论和现实问题研究为纽带，把学科、教学、科研有机串连起来，提升教学科研创新能力。坚持“教研咨一体化”，继续深化对铁路安全管理、客货运输改革以及“强基达标、提质增效”工作主题、企业文化建设等课题的研究，着力推出高水平、有影响力的科研成果，实现党校科研由学术导向向问题导向的转变，形成“紧扣中心出题目、科研资政出成果、研究成果进课堂”的良性循环，不断推进党的理论成果和生动实践进教材、进课堂、进头脑。

三、推进党校工作“强基达标、提质增效”，必须在队伍强校上优化素质

习近平总书记强调“在党校所有财富中，教师和其他各类人才是最宝贵的财富。”党校要出色完成党赋予的使命，必须坚持人才强校战略，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，打造一支忠诚于马克思主义、忠诚于党校事业的高素质人才队伍。

1.突出师资人才培养。教育和引导教师牢记身份、珍惜荣誉、坚守信念，加强党性修养，保持高度自觉的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用党性和人格力量影响和带动学员，真正成为政治合格的“熔炉工”。实施名师工程建设，抓紧培养优秀中青年教师骨干，建立“学科方向1+N、专题开发N+2、传帮带促1对2”的培养制度，从培养方式、培养周期、阶段目标和责任落实方面，进行有针对性的、分层定向的培养。建立健全以教师为重点的人才优先发展机制，注重从硕士研究生中招录青年教研人员，搭建有效平台，加强经典著作学习和教学科研实践，开展教学观摩和优秀教师评选，努力打造在政治上靠得住、讲台上受欢迎、在局内外有名气、在学科领域有建树的优秀教师队伍。

2.突出干部作用发挥。中层干部的素质和管理水平，是党校核心竞争力的重要组成部分。教育引导中层干部始终保持积极的精神状态，保持担当的责任意识，主动思考、主动作为、主动担当，提升工作站位，体现想干事的态度；不断改进方法，调动激励积极性和创造性，增强善于思考、精于统筹的本领，提升工作境界，体现会干事的水平；坚持把上级要求与本职工作结合起来，抓住工作重点，把握重要环节，努力增强执行力、落实力、创新力，提升工作标准，体现能干事的能力；树立“改善永远在路上”的理念，追求精益卓越，把智慧和劲头用在创新发展上，提升工作效果，体现干成事的作为；加强警示教育，严守各项纪律和政治规矩，自觉在制度约束下行事，在实实在在干成事的同时，提升工作规范，体现不出事的自律。

3.突出团队精神培育。针对培训工作涉及各个部门、牵扯诸多环节的特点，大力培育先进的工作理念，弘扬协同作战的团队精神，倡导各部门、每个人牢固树立大局意识，克服“事不关己、高高挂起”的狭隘思想，充分认识培训工作不是个人赛，而是团体赛。加强结合部管理，提倡“合作永远是正道”，鼓励工作中“多想一点事、多搭一把手、多走一步路、多问一句话”，运用有效沟通方式，增强部门成员之间的理解与信任，及时发现消除“盲区、梗阻”问题。在树立“勤严细实”的工作作风上用真功夫，努力形成“马上就办、办就办好、办完即复”的良好习惯。

四、推进党校工作“强基达标、提质增效”，必须在制度管校上从严落实

制度是管长远的、管根本的。没有制度的管理是无序的管理，没有考核的管理是无效的管理。从严治校，就必须抓好制度建设的规范化、科学化，用制度管人，按制度办事，打造有效管用、运行规范、考核严格的制度保障体系。

1.建立制度抓完善。按照“留、废、立、改”原则，对现有规章制度进行全面清理，着力解决制度建立中的个别真空问题，针对盲区及时、准确地建章立制，用完善的制度体系适应新形势、新任务；着力解决制度建立中的不够细致问题，认真整改要求不具体、标准不明确、流程不科学、操作不简便等方面的差距，挤压制度机制的模糊空间；着力解决制度建立中的不切实际问题，主动适应新变化、体现新要求，确保制度机制与时俱进、持续改善。

2.执行制度抓规范。制度的有效落实贵在坚持、重在规范，一要养成自觉，二要符合程序，三要达到标准。坚持从基本制度、基本流程、基础台账、基本功抓起，按照“职责清晰、项点具体、任务量化”的原则，细化完善执行制度的运作机制；倡导“改善永远在路上”的理念，经常性对照制度和标准查找不足和问题，认真抓好达标整改，自觉把“精益、精细、精致、精准”贯穿到各项工作全过程，做到目标明、标准清、质量高。

3.落实制度抓考核。本着“问题导向、强化考核、有效激励、问责约束”的原则，修订完善《月度工效挂钩考核办法》《教学质量评估标准》《教学责任追究办法》等考核制度，通过正向激励和反向约束的奖罚考核，持续推进管理制度落地运行，不断调动教职工的积极性、主动性和创造性，充分激发自觉进取、创新发展的内生动力。同时明确提出了“严格政治纪律，不出杂音；严格廉政自律，不出问题；严格形象维护，不出是非；严格安全管理，不出事故”的四条“底线”，对触碰者严肃追责。

五、推进党校工作“强基达标、提质增效”，必须在文化建校上立根铸魂

党校文化建设的核心是突出党校姓党、坚持实事求是，重点是培育优良的校风、教风、学风，弘扬时代主旋律，展示核心价值观，打造传承与创新相结合、长远与阶段相统一、整体规划与分步实施相衔接的特色文化，并使之内化于心、外化于形、固化于制、物化于景，彰显出恒久蓬勃的生命力。

1.以党的理论引领人，在着力培育弘扬路局党校精神上下功夫。大力传承、丰富和弘扬“忠诚、厚德、尚理”的兰铁党校精神，从铁路企业党校办学理念和党校人的核心价值观出发，培育集中反映党校本质、个性、精神面貌，被全体党校人所认同的共同价值观念。让党的旗帜高高飘扬在党校上空，把教育培养忠诚于马克思主义、忠诚于党、德才兼备的党员干部作为义无反顾的重大使命，把教育培养忠诚于党校事业、崇尚师德、追求真理、乐于奉献、知行合一的教职工队伍作为责无旁贷的重要担当，坚持不懈地把党校办成党的理论武装主阵地、党性锻炼大熔炉。

2.以风清气正感染人，在着力培育良好校风教风学风上下功夫。严格抓政治纪律，时刻牢记党校姓党，讲党性，讲原则，始终与党中央保持高度一致，牢记“学术研究无禁区，讲台论坛有纪律，公开言论守规矩”，确保党校无“杂音”；坚持抓师德修养，明大德、守公德、严私德，争做“名师”，争出“精品”，争为“师范”，与真理同行，与时代同步。大力倡导“砺志有为、终身学习”的学风、“敬业爱岗、治学育人”的教风、“严谨勤勉，求实创新”的校风，以学风带教风，以教风促校风，用良好的敬业精神和师道形象，让学员充分感受党性熔炉的润物无声。

3.以优美环境熏陶人，在着力培育浓厚红色文化氛围上下功夫。利用知行讲坛、微信公众号、校园网页、校刊等平台，宣传党的理论和路线方针政策，展示党的辉煌历史成就，开展丰富多样的文化体育活动，增强校园生机与活力，创建锤炼党性、陶冶情操的文化软环境。强化后勤保障能力建设，树立主动服务意识，着眼舒适舒心如家体验，优化服务形式、内容、流程、标准，推进后勤工作标准化、模块化、精细化，不断提升服务品质，创建学员和教职工的温馨和谐家园。按照勤俭办学和“红色、庄重、简约、大方”的基本要求，加强对硬件设施、校园环境和党建、文化体育活动阵地的设计建设，争取一切条件创建清净优美、生机盎然的校园文化硬环境，努力把党校建设成为承载历史、弘扬精神、展示成就、育人励志、传播文化的红色教育阵地。

(作者系兰州铁路局党校常务副校长)

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1006-8279(2017)05-0079-04

〔责任编辑：金庆军]