高校二级学院内部管理体制机制初探

赖燕敏

(顺德职业技术学院 设计学院，广东 佛山 528300)



高校二级学院内部管理体制机制初探

赖燕敏

(顺德职业技术学院 设计学院，广东 佛山 528300)

随着我国高校办学规模不断扩大，使得很多二级学院在提升教育教学质量、发挥真实的教学水平上起到了非常重要的作用。针对高校二级学院自身体制机制建设方面进行了积极分析和探索，希望可以为我国高校二级学院管理体制机制研究提供一定的参考。

高校；二级学院；内部管理；体制；机制；分析；研究

1 推行学院党政分工

学院是高校实施人才培养和科学研究的重要单位，因此在学院工作发展中，大部分工作的开展都是围绕着人才培养进行的，虽然学院并没有什么实质性的法人属性，但是学院可以在学校这一范围内拥有自主管理学院重大事项的权利。

在我国的高校教育教学中，校院两级管理职责的分工问题一直是学校运行中非常重要的课题，在某一阶段，权利会相对集中到学校，集中对学校进行全方位的建设。但是更多时候，在管理上都会将更多的权利用到学院，充分发挥学院的自主管理职能。

由于高校二级学院是学校下属的内部办学体系，研究人员需要根据整体发展目标来调整传统的教育教学模式，在学校党委和领导班子的领导下，能够自主开展人才培养集科学研究会。除此之外，学校还要根据自身的整体发展状况，适当的去调整学校与学院之间的职责权利关系。需要注意的是，不管如何调整，学院是学校发展的基础这一点是不可改变的。

2 充分发挥学院行政领导班子的行政指挥中心作用

目前我国很多的高校二级学院都推行了院长负责制，学院党委真正参与到学院工作的作用受到了非常大的限制。也就是说，学院党组织的职责被削弱的情况相对比较严重一些，由于学院党组织在高校教育工作中起着关键的过渡作用，所以发挥学院党组织的政治核心作用非常重要。而学院党委想要真正的发挥其政治核心作用，首先要将各项工作落实到实处，光说不做永远也完成不了任务。领导班子要充分落实中央对教育教学领域贯彻的发展路线，了解上级党委的相关决策，将教育教学的方针、政策都融入到学院工作中，参加决策学院重大事项，并由学院党政部门共同决策，学院党委书记与院长相互配合，尤其是在实际决策重大事项的时候，学院单位要主动参与其中，发表自己的意见和建议。

除此之外，高校还要支持学院行政部门的各项工作，学院的党委还要积极的支持院长做好学院的相关工作。

综上分析可以了解到，学院行政领导班子的工作主要体现在以下几个方面：

其一，根据学校事业的发展状况有针对性的对学院制定发展规划及改革措施，认真组织实施，在检查的过程中及时检查学院的改革状况，对没有落实的领域要积极的予以实施落实。

其二，积极推进院校学生的改革工作，在推进改革工作的同时，不断优化人才培养模式，针对社会的发展现状来适当改变教育教学的内容，并对教学管理进行严格的控制，以其提升教育教学的整体质量。再根据学科建设的实际需求，对学院制定专业的、可行的建设规划方案，组织开展科学研究工作，加强学院与国外学术的交流。

其三，负责教职工的队伍建设，提高教职工的建设质量。学院要注重培养专业的学科带头人，按照学校发展的实际要求，做好人才的选拔工作，重点加强教职工的管理工作，积极支持学院党委各项工作的开展，并与学院党委一起，创建和谐校园。除此之外，还要管理好本院的国有资产、设备，从多个渠道筹措教育资金，提高办学效益，这也为更好地维护正常的教学秩序提供了帮助。

3 完善工作机制

3.1 完善学院党政联席会议制度

各大高校要不断完善学院党政联席会议的各项制度要求，让其能够成为学院党政领导班子促进改革发展、完善党政建设等工作的主要形式。目前学院党政联席会议的议事规则主要包括会议的参加人员，会议的主要讨论方向在人才培养、科学研究、学科建设以及人事任免等方面的重要事项。一般会议主持是由学院党委书记和院长共同主持，所涉及的工作包括思想政治工作、党务工作以及干部任免等工作问题，这类问题都是由党委书记主持，其他事项由院长主持。在会议结束之后形成会议纪要，并在学院的校园网页上进行公布，这样不仅能够提升会议决策的透明度，而且也能够更好地接受广大教师学生的监督和管理。

3.2 健全二级管理制度

在学院工作运行中，要发挥好高校二级管理制度的真正作用，充分调动各个方面参与到学院民主管理当中，提升学院民主管理的积极性，促进学院的科学和谐发展。在党政联席会议决策开始之前，要先征求一下学校教师和学生的意见，注重教师为主体的教职工代表大会，增加教职工的权利。基于此，很多高校也针对二级学院管理制度制定了明确的规定，二级管理制度是教职工对学院进行民主监督的基本手段。也是学院公开的一种监督管理形式，同时也是高校二级学院领导部门听取教职工意见，促进教学决策进一步落实的关键渠道。当前高校二级学院管理制度的工作内容包括以下几点：

首先，认真听取同级行政工作报告，讨论学院的发展规划及学科建设等重大问题，并提出有效的解决意见。

其次，认真讨论学院岗位的聘任方案及其他与教职工作人员切身利益相关的各项规章制度。

再次，根据学校的实际情况，参与评议学院领导干部，当高校二级学院领导体制确定之后，能否做好，还要看具体的落实情况。也就是说，学院的发展决策与领导干部的自身素质有直接的关系。如果领导干部的素质不高，那么制定什么制度都是徒劳的。

3.3 创建学院学术委员会制度

在高校学院工作进行的过程中，由于会涉及到很多学术性较强的重要事项，这就需要学院的学术委员会在专业设置的基础上充分发挥决策作用，以维护学术活动的自主性为前提，进一步明确学院学术委员会的决策评审工作，确定学院学术委员会的组织结构、权利及义务，保证学院研究人员能够在学科建设以及学术管理上具备充分的决策权。目前学院学术委员会的主要工作包含以下几点：

首先，能够审议学院的专业设置。

其次，能够审议学院的重大科研项目。并审核专业的技术职称人员，引进人才的专业技术水平。评定学院教学研究，制定学术奖励制度。指导并推定全院学术交流，对于那些违反学术道德的事件进行详细的调查，并严肃处理类似事件。

4 结语

高校教育教学的目的是为了提升学生的专业素养，培养专业性人才，根据社会的实际发展情况来培养社会需要的高素质高水平人才。在培养人才的基础上，高校制定二级学院内部管理体制机制对高校的整体发展意义重大。相信随着高校办学规模的不断提升，很多二级学院在全面提升教育教学质量上也发挥着重要的作用，希望此次研究可以促进我国高校二级学院内管理体制机制的可持续发展。

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Discussion on internal management system of secondary schools of colleges

LAI Yan-min

(School of Design, Shunde Vocational and Technical College, Foshan 528300, China)

With the continuous expansion of the scale of running a university in China, many secondary colleges have played a very important role in improving the quality of education and teaching. This paper provides a positive analysis and exploration for the construction of institutional mechanism of the secondary schools in colleges, hoping to provide some reference for the research of the management mechanism of secondary colleges in our country.

Colleges; Secondary schools; Internal management; System; Mechanism; Analysis; Research

2016-12-18

赖燕敏(1990-)，女，管理学学士。

G258

B

1674-8646(2017)03-0166-02