发挥统战优势凝心汇智聚力以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

中共河北省委常委、统战部部长高志立

【特 稿】

发挥统战优势凝心汇智聚力以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

中共河北省委常委、统战部部长
高志立

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是统一战线贯彻中央和省委重大决策部署的“落实之年”。一年来，各级统战部门围绕中央和省委关于统一战线重大决策部署，在落实中创新，在创新中提高，各领域工作扎实推进，为全省经济社会发展作出了积极贡献。今年是党的十九大召开之年，是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，也是贯彻落实省第九次党代会各项决策部署的开局之年，改革发展稳定各项任务艰巨繁重，对统战工作提出了新的更高要求。省委书记赵克志强调指出，各级统战部门要认真贯彻落实全国统战部长会议精神，紧紧围绕迎接党的十九大、学习贯彻党的十九大精神这条主线，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对河北工作的指示要求，为扎扎实实做好全省改革发展稳定各项工作凝聚强大合力。

一、准确把握当前统战工作面临的形势

做好2017年全年工作，必须对面临的新形势新任务新要求有清醒的认识和准确的把握。

要充分认识到，当前统一战线工作面临的形势正在发生新的变化。从国际看，和平与发展仍是时代主题，但国际力量对比发生深刻变化，国际体系和国际秩序正在深度调整，全球范围内的较量和竞争更加激烈。西方敌对势力攻击和歪曲我国的政党制度，妄图以西方的多党制取代我国的基本政治制度；支持教唆民族分裂主义势力破坏我国的民族团结，妄图分裂中国；把香港、澳门、台湾作为牵制遏制的砝码，妄图搞乱港澳、破坏两岸统一；策动周边国家制造事端牵制我们，和平发展面临的不确定性因素骤然增加。如何维护和促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，充分发挥统一战线优势，凝聚正能量，画出最美同心圆，是新形势下统一战线必须认真解决的时代命题。从国内看，今年我们党将召开十九大，历史表明，每逢临近党的重要会议、重大活动，往往敌对势力的干扰破坏更加频繁，各种思潮更加活跃，杂音噪音明显增多，意识形态领域暗流涌动，如何更好发挥统一战线作用，广泛凝聚共识，为党的十九大召开营造良好氛围，是今年必须回答好的一个重大课题。从河北看，习近平总书记对河北的发展高度重视，河北也是党的十八大以来，总书记调研和参加活动最多的一个省份。我省发展正处于非常重要而特殊的时期，既面临京津冀协同发展、北京城市副中心建设、北京新机场临空经济区建设、北京携手张家口筹办冬奥会等重大历史机遇，又面临化解产能、调整结构、治理污染、脱贫攻坚等艰巨繁重的改革发展任务，无论是落实新发展理念、加快供给侧结构性改革，还是推进京津冀协同发展、钢铁煤炭去产能、生态环境治理和打赢脱贫攻坚战，都需要全社会共同努力，都需要充分运用统一战线这个重要法宝，为建设经济强省、美丽河北提供广泛持久的力量支持。这既是省委、省政府和全省人民对统一战线的殷切期盼，又是我们彰显优势、发挥作用的广阔舞台，更是摆在面前的现实课题。从统战系统看，随着改革的全面深化，伴随不同群体利益格局的深度调整，统一战线协调关系、化解矛盾的任务将更加繁重。与这个任务相比，我们的工作还存有一些不适应或跟不上的问题。主要表现以下几点：尽管大统战格局初步形成，但全社会重视统战的工作氛围还有待进一步浓厚，一些地方还存在上热下冷、力度递减的问题。特别是在基层，有的地方统战很薄弱；尽管在落实多党合作和政治协商制度上取得了一些成效，但发挥民主党派和无党派人士的积极作用，还有较大的潜力和空间；尽管在民族宗教领域上保持了和谐稳定，但对一些容易诱发突发性矛盾的隐患，还没有从根本上消除，个别地方天主教地下势力还十分顽固，“网络传教”仍呈上升趋势，抵御渗透的任务还较为艰巨；尽管在党外干部安排上花了很大的气力，但与中央要求和先进省市相比还有一定差距。同时，对党外干部思想政治引导和管理上，也存在一些薄弱环节。补齐这些短板，完成好新形势赋予的历史任务，需要我们铆足劲头、迎难而上，努力走出一条具有时代特色、河北特点的统一战线创新发展之路。

要充分认识到，当前我省统一战线正处在大有可为的重要机遇期。一是以习近平同志为核心的党中央高度重视统战工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把统一战线摆到治国理政的重要位置，特别是近两年，习近平总书记发表了一系列重要讲话，对统一战线事业发展谋篇布局，先后召开了中央统战工作会议、中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会和全国宗教工作会议等5个重要会议，制定出台了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》等7个重要文件和法规，为做好新形势下统一战线工作廓清了思路、指明了方向。二是中央统战部关心支持河北统战工作。中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰到中央统战部工作后，第一站就来河北调研视察，不仅亲自指导河北统战工作，而且亲自帮助协调李家庄规划建设、产业发展和中央统战部旧址改造提升。年前孙春兰部长又到河北调研考察，对中央调研检查有关问题落实、李家庄资源充分利用等方面工作给予指导，充分体现了对河北统战工作的关心和支持，为我们增添了前进动力。三是省委不断加强对统战工作的领导。省委高度重视统一战线工作，省委书记赵克志亲自担任省委统一战线领导小组组长，先后召开了省委统战工作会议、全省宗教工作会议、全省民营经济发展大会、全省高校统战工作会议，出台了《省委贯彻落实〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉责任分工方案》等一批文件和法规，搭起了贯彻落实统一战线主要领域决策部署的“四梁八柱”，为我们做好当前统一战线工作奠定了扎实基础。

要充分认识到，当前统一战线工作任务不是变轻了，而是更重了。中央和省委统战工作会议，是时隔多年对统一战线进行的全面部署，涉及领域多，工作任务重，有些是需要常抓不懈的长期任务，有些是亟需解决的当务之急。目前解决的多数是容易解决的“面上问题”，许多长期以来积攒下的问题刚刚“破题”，远没有解决到位，还有许多“深层次问题”沉在下面，没有被发现更没有得到有效解决。迫切需要在抓“深”上下功夫，深入领会、全面理解习近平总书记统一战线重要思想，把统一战线各领域存在的突出问题查找准、研究透、解决好；迫切需要在抓“细”上下功夫，对照中央和省委的部署要求，一条一条梳理、一项一项列出清单，进一步细化任务、细化措施、细化责任，确保各项任务落细落小落到人头；迫切需要在抓“实”上下功夫，以抓铁有痕踏石留印的作风、不达目的誓不罢休的韧劲，盯紧薄弱环节，加大落实力度，推动统一战线各领域工作取得新成效。

习近平总书记在2015年中央统战工作会议上强调指出，“我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化。越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。”我们一定要深刻领会习总书记重要讲话精神，以对党的绝对忠诚，自觉肩负起神圣使命，持续用力、久久为功，着力推动我省统战工作不断迈上新的台阶。

二、深入推进2017年重点工作

做好今年工作，概括起来主要是：“突出主线、对标先进、开拓创新、狠抓落实”。突出主线，就是要牢牢抓住迎接党的十九大、学习贯彻党的十九大精神这条主线。为党的十九大召开营造良好环境，把思想和行动统一到十九大精神上来，是统一战线最大的政治责任，也是我们做好今年统战工作的出发点和落脚点。对标先进，就是要树立争先意识，调高工作标准，每个领域、逐项工作都要对标全国先进，让事争一流、唯旗是夺成为干部的普遍追求和自觉行动，推动我省统战工作迈入全国先进行列。开拓创新，就是对照新的目标和要求，创新思维、创新方式、创新手段、创新载体，创新路径，推动难题解决、业绩晋位、亮点形成，以思想认识新飞跃打开工作新局面。狠抓落实，就是要全面推进中央和省委关于统一战线决策部署在本地贯彻落实。现在统一战线大政方针已经明确，关键是以奋发有为的精神抓落实、抓深入、抓提升，让政策和决策“落”地，收到“实”效。就重点来讲，要集中精力做好以下九个方面工作：

第一，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神。党的十八届六中全会对全面从严治党作了专题研究部署。最近，习近平总书记在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上发表重要讲话，对学习贯彻十八届六中全会精神提出了新的要求。党中央决定举办这期研讨班，目的是在省部级主要领导干部这个层面把全会精神理解深、理解透，把《准则》《条例》各项规定把握精、把握准，以省部级主要领导干部思想到位、行动对标带动全党落实，以解决突出问题为突破口和主抓手，推动全会精神落到实处。习近平总书记和党中央为我们在深入学习贯彻党的十八届六中全会精神上作出了表率。我们要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不折不扣落实党中央的重大决策部署。维护以习近平同志为核心的党中央权威，关键不在说，而在做。每一个党的组织、每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。同时，要严格执行请示报告制度。就统战层面，对涉及民主党派、民族宗教和其他领域的重要政策问题，特别是对拿不准的事情，要及时向上一级部门请示报告，不能自行其是、擅作主张。要以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，才能不断给党和人民事业注入生机活力。要紧密结合新形势下全面从严治党新要求，认真学习、严格执行《准则》《条例》，使之成为每一个党组织、每一名党员的自觉行动。领导干部要以身作则、率先垂范，凡是要求党员、干部做到的自己必须首先做到，凡是要求党员、干部不做的自己必须首先不做。与此同时，身为统战系统的领导干部，不仅给我们的党员干部作表率，还要给党外、海外人员作表率，让同心圆画得更美更大更圆。要把全面从严治党要求贯彻到各项工作中去。当前，正值省、市、县同步开展深化机关作风整顿活动，各级统战部门要以此为契机，大力加强作风建设，认真落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部要身体力行、率先垂范，切实把管党治党贯穿于统战部门自身建设的各方面，把党风廉政建设成果体现到做好统战工作的各个领域。今年上半年，各民主党派省级组织、省级工商联要完成换届工作，今年下半年还要重点做好省十三届人大、十二届政协换届党外代表、委员的推荐提名、沟通协商工作。在这些工作中，要坚决贯彻中央和省委关于换届工作的各项政策，严明换届纪律，加强指导和督促检查，及时发现和纠正违反换届纪律的苗头性、倾向性问题，对违反换届纪律行为坚持“零容忍”。各级统战部门必须慎重运用手中的权力，不能有丝毫的马虎，特别是在党外政协委员安排中，一定要严格标准、严格程序、严肃纪律，把好选人用人关，真正做到公道正派、清正廉洁，确保换届过程风清气正。

第二，切实为党的十九大召开营造良好环境。这是我们今年工作的主线，也是我们做好全年工作的重中之重。一方面，充分发挥统一战线凝聚共识的优势作用，不断强化思想政治引领。要及时了解掌握广大统战成员思想动态，敏锐关注各种政治性、原则性、导向性问题，对各种错误思想敢于交锋，对模糊认识及时澄清。要建立有效沟通联系渠道，有针对性加强引导，帮助广大统战成员明辨是非、站稳立场，特别是要鼓励民主党派成员和无党派人士对意识形态的一些问题主动发声，有效凝聚和释放正能量。现在网络舆情比较复杂，一些党外知识分子尤其是新的社会阶层人士的自媒体在网上发声很多，要有针对性地加强引导，建立线上线下有效联系沟通渠道，加强网上正面宣传，努力壮大主流声音。另一方面，要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的社会功能。目前我国正处于经济社会转型时期，人民内部矛盾和社会矛盾还有不少，国际国内问题相互交织，维护国家安全和社会稳定的任务十分艰巨。统战部门要积极承担责任、发挥作用，妥善区分两类不同性质的矛盾，坚持刚柔并济、精准施策，做到早发现、早防范、早处置。对民族宗教领域的纠纷、一些群体不合理的诉求、不同群体之间的利益摩擦等人民内部矛盾，要采取说服教育和依法治理的方式，不推不拖，及时化解。对于敌对势力利用民族宗教问题进行的渗透和所谓的“维权”等破坏活动，要保持警惕、全力防范，坚决依法打击。

第三，积极为全省经济社会发展汇智聚力。省第九次党代会描绘了我省今后五年经济社会发展的宏伟蓝图。将蓝图变为现实，需要引导统一战线广大成员深入学习省第九次党代会精神，把思想和行动统一到党代会各项决策部署上来，围绕中心对焦、服务大局发力，为实现经济强省、美丽河北奋斗目标献智力、聚合力、添助力。一是建言献策。要支持党外人士围绕落实“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”，就深入推进京津冀协同发展、加快经济转型升级步伐、环境保护和生态建设等重大课题提出真知灼见。要支持民主党派、工商联、无党派人士通过高层协商、高端论坛、高级智库等多种形式和载体，提出大思路、谋划大规划，为实现省第九次党代会确定的各项目标任务争取更多更有力支持和助力。特别是在争取中央支持方面，要充分利用民主党派和无党派人士自身优势，发挥好“高层建言直通车”的作用。二是优化营商环境。今年深化机关作风整顿，重点是优化营商环境。各级统战部门要积极搭建为民营企业服务的线上线下平台，及时收集民营企业家反映的意见和建议，不仅帮助解决，还要在第一时间向党和政府反馈，帮助民营企业解决问题，当好民营企业家的“娘家人”。要积极引导留学人员、新的社会阶层人士等投身“中国制造2025”“互联网+”行动计划，助力“大众创业、万众创新”，推动新技术、新产业、新业态发展。三是助力脱贫攻坚。积极助力党委、政府打赢脱贫攻坚战，是统一战线一项重要政治任务，也是我们围绕中心、服务大局的具体体现。要进一步发挥民主党派、工商联、台联、知联、海联以及各宗教团体等统一战线资源优势，深入开展产业扶贫、智力扶贫、医疗扶贫、捐赠扶贫等扶贫行动，努力提升工作精准度、群众满意度。

第四，深入做好民主党派和无党派人士工作。今年是民主党派工作和多党合作事业发展的关键一年，任务多、责任重。一要搞好政治交接。上半年，各民主党派省委将分别召开各自的代表大会，实现组织上的新老交替。这不仅是人事交替，更重要的是政治交接。要支持各民主党派深入开展好“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育等活动，确保多党合作事业薪火相传。二要推进民主监督。中央对民主监督非常重视。我们要按照中央要求，就民主监督的定位、原则、实现途径和机制保障等深入调研，提出意见建议。积极推进统战《条例》中民主监督10种形式的贯彻执行，营造良好的民主监督氛围。今年，我们还要借鉴中央做法，推动我省6个民主党派就全省脱贫攻坚工作，进行民主监督。这项工作下一步还要召开专门会议进行部署。三要增强多党合作效能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，最好的体现就是充分发挥多党合作效能。要统筹安排好年度政党协商计划，进一步建立健全知情明政、考察调研、工作联系、协商反馈等机制，协助组织好党委主要负责同志主持召开的协商座谈会，推动协商成果转化为党委政府的决策。需要强调的是，河北是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发源地、“五一口号”发布地，明年就是“五一口号”发布70周年。我们要围绕纪念中共中央发布“五一口号”70周年，继续搞好中央统战部旧址改造提升、统一战线陈列馆建设，一方面要组织好省内各类活动，另一方面要做好全国纪念活动的筹备工作。

第五，全面加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性工作，新的社会阶层人士统战工作是新形势下统战工作新的着力点，也是难点，做好了是亮点。对于新的社会阶层人士统战工作，今年中央将召开全国新的社会阶层人士统战工作会议，我们一定要抓好贯彻落实。目前，我省新的社会阶层人士已达300余万人，必须给予足够的重视。要配备好新的社会阶层人士工作力量，筹备并召开好我省新的社会阶层人士统战工作会议，扎扎实实推动这项工作取得实际成效。对于高校、国企、科研院所等传统领域党外知识分子工作，我们一定要把这一传统阵地巩固住、守护好。要及时了解掌握他们的思想动态和愿望诉求，完善联席会议制度，积极推动省市属高校、省属国有企业加强统战工作力量。要积极发挥传统领域党外知识分子的作用，适时总结推广一批“产学研”先进典型。要积极推动知联会建设。知联会是团结凝聚广大党外知识分子的重要平台和载体。要认真调查研究、总结经验，进一步完善省知联会组织架构和职能设计，在搞好换届的基础上，将好的传统传承下去。各地也要积极推动知联会建设，努力实现全覆盖。

第六，扎实做好民族和宗教工作。今年大事多、要事多，民族和宗教工作容不得有丝毫放松和懈怠。当前全省民族、宗教工作总体形势是好的，但也存在不少深层次矛盾和问题，要强化忧患意识和底线思维，克服麻痹思想，采取有力举措，确保民族团结、宗教和顺、社会稳定。在民族工作方面，要继续深入贯彻落实中央和全省民族工作会议精神，坚持正视民族差异而不人为扩大差异，尊重民族特性而不刻意强化特性，始终朝着增强中华民族共同性的方向用力。要摒弃“民族地区才做民族工作”的观念，切实帮助他们解决就业、教育、医疗等方面实际困难，引导他们遵法守规，更好更快地融入城市生活，进一步维护好民族团结和谐的良好局面。在宗教工作方面，各地宗教情况不同、工作重点难点不同，要抓住主要矛盾，解决突出问题。要集中开展排查安全隐患、化解矛盾纠纷、抵御境外渗透、严防严管严控清理整顿等四项“专项行动”。

第七，全力做好非公有制经济领域统战工作。随着经济发展进入新常态，非公经济发展面临市场环境、转型升级等重重压力，很多民营企业家缺乏思想准备，发展信心不足，投资意愿不足，促进“两个健康”遇到一些新情况新问题。做好今年非公有制经济领域统战工作，要继续深入贯彻落实习近平总书记“3·4”重要讲话精神，引导民营企业家增强信心。坚持团结、服务、引导、教育的方针，广泛宣传我们党关于“两个毫不动摇”“三个没有变”的大政方针，进一步向企业家和全社会明确支持非公有制经济发展的重要导向。积极搭建民营企业家与经济领域专家学者沟通交流平台，以去产能、促转型为重点内容举办经济形势培训班，适时举办形势分析会、座谈会、高峰论坛，帮助企业家正确认清大势，把准投资和发展方向，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路。继续深入开展理想信念教育实践活动，引导他们守法诚信、公平竞争。指导工商联加强自身建设，积极举办新任市县工商联党组书记、主席培训班，不断提高履职能力。

第八，进一步做好港澳台海外争取人心工作。以中央关于港澳台和海外统战工作大政方针为根本指引，全面做好各项工作。要加强统筹协调，切实发挥台联、统促会、黄埔同学会、欧美同学会、海联会等组织各自优势特点，围绕重点任务，形成整体合力。要把争取人心牢牢抓在手上，充分发挥我省燕赵文化、宗亲文化等资源优势，深化与港澳台和海外的交往。要以香港回归20周年为契机，推进香港京津冀社团青年互访，密切同港澳台海外青年的联系；以中华三祖文化品牌为载体，举办港澳台同胞和海外侨胞寻根祭祖、联谊交友活动，促进精神、情感和心灵交流。要广泛团结和凝聚港澳台同胞和海外侨胞，积极搭建“港澳台海外人士交流平台”，加强沟通联络，支持广大侨团侨企侨领侨商在保持港澳长期繁荣稳定、祖国和平统一中发挥更大作用。

第九，大力加强党外代表人士队伍建设。从去年市级党派、工商联换届的情况看，党外代表人士队伍建设薄弱的状况还没有根本改变。主要问题是人岗相适、堪当其任的党外干部偏少，换届中“拿着帽子找人”甚至“临时抓人，相互抢人”的现象还不同程度存在。解决这些问题，需要作长远打算和安排。一要突出抓好后备队伍。从现在开始，就要着眼下次换届，抓好党外后备干部的储备和培养。要探索从重点高校选调生中遴选党外后备干部苗子，从源头抓起，尽可能储备更多的高素质人才。要加强与有关部门、党派团体、中介组织的人才信息交流，立足领域分布、专业结构、年龄梯次等实际，把各方面具有培养潜力的党外人才纳入培养范围。二要全面提升培训质量。各级统战部门要研究制定好培训规划，积极推动把统战工作纳入党校、行政学院、社会主义学院的重要教学内容。省社会主义学院要切实发挥民主党派和无党派人士联合党校的作用，大力提升办学水平。各市、县也要通过培训，大幅度提升党外代表人士能力素质。三要大力推进选拔使用。要抓住今年人大、政府、政协换届契机，深入贯彻落实中央和省委关于各领域党外代表人士安排使用的政策规定，积极做好推荐、考察工作，努力推动省市政府部门、市级法检两院以及高校领导班子中党外干部配备，达到规定比例。

三、切实增强做好统战工作的本领

习近平总书记强调，统战工作是一门科学，没有很强的业务水平和工作能力是做不好的。当前，随着市、县党政领导的换届以及干部的新老交替，一批新同志走上统战工作领导岗位。这一方面，为我们输送了新鲜血液、增添了新的活力，另一方面，客观上需要尽快进入角色，切实增强做好统战工作的本领。就此，我想强调四个方面问题，和大家共同学习交流。

第一，要把握好统战工作规律。统战工作作为一门科学，必然有自身的内在规律。在今年全国统战部长会议上，俞正声主席就这个问题还专门作了精辟阐述，根据全国统战部长会议精神，结合平时的工作实践和一些思考，还需要注意五点：一是统战工作的主体是各级党组织。统一战线历来是党的总路线总政策的重要组成部分，统战工作始终是各级党组织的分内事。统战部要立足职责，推动督促各级党组织落实好上级党委有关统一战线的决策部署。二是统战工作的本质是扩大共识。统一战线说到底是通过寻找政治、经济、文化等方面的契合点，在共同政治基础上，团结各方面人士，为共同事业而奋斗。我们党在革命战争年代，通过统一战线汇聚起了浩浩荡荡的革命大军。可以说，没有统一战线，就没有革命战争胜利。现在要长期执政，同样时刻不能忘记团结和凝聚各方面力量，这是做统战工作的真谛所在。三是统战工作的核心是掌握政策。统一战线团结什么样的人、怎么团结人，都有很强的政治性、政策性。协调关系要用政策，增进共识要靠政策，安排人事要讲政策，联谊交友也要把政策贯穿始终。掌握了政策，就把握住了统战工作的核心。四是统战工作的关键是把握好度。统战工作归根到底是处理一致性与多样性关系。政治水平、政策水平，很大程度上就体现在工作中度的把握上。五是统战工作的重要方式是联谊交友。习近平总书记在中央统战工作会议上强调，从某种意义上说，统一战线工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。朋友多了，我们的工作才好做。当然，不能把党外人士当成个人资源，而要出于公心为党交一大批肝胆相照的党外朋友。

第二，要履行好“一把手”职责。统战部长是统战干部队伍的“领头雁”。由党委常委担任或兼任统战部长，体现了中央和省委对统战工作的高度重视，也体现了各级党组织对充分发挥统一战线法宝作用的期待。做一名合格的统战部长，至少要在以下三个方面下功夫：一要会当参谋，围绕统一战线有效服务党委中心工作，围绕解决统一战线重点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，为党委决策出大主意、当大参谋。二要善抓落实，发挥统战部作为党委职能部门的牵头协调作用，加强与有关部门的沟通协作，推动建立健全统战工作体制机制，最大限度地形成开展统战工作的合力。要不折不扣地抓好落实，前提是深入理解和领会中央与省委的方针政策、决策部署，把握核心要义，吃透精神实质，才能大胆去推动落实；重点是量化任务、明确分工、细化措施、压实责任，以功成不必在我的精神，一招不让抓落实；关键是严格督导、跟踪要账，一级抓一级，逐级传压力，形成层层抓落实的生动局面。三要带好队伍，“惟正己可以化人，惟尽己可以服人”，必须以更高的标准要求自己，带头夙兴夜寐，激情工作，用自己的精神、状态和言行感染、影响干部党员，凝聚干部队伍战斗力。特别是党委常委兼任统战部长的，绝不能把“兼任”当“副业”，重大问题、重点工作一定要亲自研究、亲自来做，因为这是其他同志无法替代的。

第三，要发挥好团队作用。领导班子是引领队伍、做好工作的“少数关键”。抓班子、带队伍是密不可分的两个方面。带队伍首先要抓班子，就统战部门来讲，除常委担任统战部长外，还有常务副部长、专职副部长和兼职副部长，需要明确定位、各司其职、相互补台，最大限度地发挥整体优势。常务副部长要敢于负责、勇于担当、乐于奉献，切实履行好“常务”职责，协助部长处理日常事务、统筹谋划工作、抓好督促落实。专职副部长既要履行好分内之责，做好分内之事，又要有大局意识、搞好协作配合，管好“一域”、谋好“全局”，努力成为本领域的专家。兼职副部长具有双重身份，要摆布好时间和精力，处理好所任职部门之间的工作关系，把党委统战部掌握政策的职能与其他部门贯彻执行的职责有机结合起来，形成统一步调，实现优势叠加。

第四，要提升统战干部队伍素质。实践表明，一流的业绩背后，肯定有一流的干部队伍。统战干部是做好统战工作的主力军，要大力倡导事业为重、实干为本的导向，努力建设一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。首先要想干事。要结合深化机关作风整顿，引导统战干部把统战工作当成崇高事业，克服惰性思想、短期行为，把全部心思和精力用到统战工作创新发展上来。其次要能干事。要通过强化培训、传帮带、实践锻炼等多种形式和途径，切实提高统战干部政治把握能力、调查研究能力、开拓创新能力以及熟练运用网络能力等，以本领的提升促进工作的高标准落实。再次要干成事。要建立和规范机关内部干部实绩考核机制，发挥激励约束作用，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，完善干部能上能下机制，把那些德才兼备、实绩突出的干部真正用起来，树立“能干事的有舞台，干成事的有位置，兢兢业业有出路，老老实实不吃亏”的鲜明导向，从而激发干事创业激情，用实实在在的业绩，扎扎实实地推动全省统一战线事业不断迈上新台阶。

统战工作是全党的工作，需要方方面面的关心和支持。希望各级党委和政府、各有关部门和单位一如既往地关心和支持统战工作，为统一战线事业发展创造良好环境，巩固和发展全党重视、全社会支持统战工作的良好局面。做好新形势下的统战工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，攻坚克难，担当实干，奋力开创统战事业发展新局面，为加快建设经济强省、美丽河北做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！(本文系高志立同志于2017年2月16日在全省统战部长会议上的讲话，发表时文字略有删改)

责任编辑：袁树平