十八大以来中国共产党反腐倡廉建设的新进展

张 杨 ，谢 榭

（湖南师范大学，湖南 长沙 410081）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政建设和反腐败斗争纳入全面从严治党的重要内容之中，将“全面从严治党”的重要思想纳入“四个全面”的战略布局之中，在党风廉政建设和反腐败斗争方面作出了一系列重要论述，进一步阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的新目标和新理念，提出了党风廉政建设和反腐败斗争的新举措和新思路，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，为新时代反腐倡廉建设提供了强大思想武器和行动指南。

一、科学分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务

十八大以来，“四大考验”与“四大危险”，更加尖锐地摆在全党面前。以习近平同志为领导核心的党中央着眼于党的建设全局，站在全面从严治党的战略高度，科学分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务，为我党切实有效地做好新时代党风廉政建设和反腐败工作指明了前进的方向。

（一）党风廉政建设与反腐败斗争面临的新形势

1.世情、国情、党情的新变化

作为一个与时俱进的政党，中国共产党要保持旺盛的生命力和先进性，必须根据世情、国情、党情的新变化来加强新时代党的建设。从国际局势来看，经济全球化趋势不断加强，政治多极化成为不可扭转的潮流，新一轮科技革命方兴未艾进一步加深了多元文化的相互交融。从国内局势来看，随着社会主义市场经济体制的逐步完善和全面深化改革的深入进行，当今的中国社会正经历着经济基础、价值观念、阶级结构等广泛而深刻的变化。从党内局势来看，近年来，党员队伍、党的组织形式和党内具体规章制度等都有着不同程度的变化，党在党的建设上取得了巨大的成就，但与此同时党内还存在着许多亟待解决的问题，如贪污、腐败、党员理想信念不坚定、思想作风不端正、组织纪律不规范等。这些问题与变化决定了我们要站在新的历史起点上全面推进党的建设，特别是党风廉政建设和反腐败斗争。

2.反腐倡廉建设的形势依然严峻

当下中国的反腐倡廉建设，实际上是关乎党生死存亡的一场斗争，意义非凡。伴随着世情、国情、党情的新变化，腐败问题也一直如影随形，党风廉政建设与反腐败斗争的形势依然严峻复杂。目前我国的腐败，不仅是单一的官员行贿受贿，而是群体化腐败、集团腐败，其不仅是为了获得经济利益还染指政治权力，这种腐败集团的涉及面之广、政治权力之强大都要靠一个强硬而持久的反腐败斗争来打击，必须要有一个强硬且持久的反腐败战略布局和举措。并且只拔掉这些腐败集团是不够的，还需要推进政治改革来从源头上惩治腐败。是否产生腐败、能否管住腐败关键在于制度设计、惩戒力度、思想教育等方面，要深化政治改革，设计出符合本国国情、国家性质和社会发展状况的科学改革内容。

与此同时，在新时代各种利益关系错综复杂，一些党员、干部疏远群众、脱离群众甚至与群众争利的现象时有发生。因此，巩固党密切联系群众这一党的最大政治优势，迫切需要进一步加强党的群众工作，尊重人民群众的主体地位和首创精神，积极汲取群众中的智慧与力量，接受群众监督，坚决治理广大人民群众最痛恨的特权现象和消极腐败现象，确保我党始终与广大人民群众心连心、同呼吸、共命运。

（二）党风廉政建设与反腐败斗争面临的新任务

1.必须抓好的重大政治任务

腐败是一个社会历史现象，任何权力与执政党都会面对与腐败的斗争。习近平同志曾多次指出：“坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。”[1]7当前我国仍处于腐败现象易发、多发期，加强反腐倡廉建设始终是我党工作的重心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚决反对腐败的决心有目共睹，全党上下形成了一股狠抓党风廉政建设的新风潮，反腐败斗争取得了令人瞩目的成就，党心民心为之凝聚。但是，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地意识到党风廉政建设与反腐败斗争仍然存在一些不可忽视的问题，我们面临的反腐败形势依然严峻，腐败现象仍然易发高发，打赢反腐败这场输不起的斗争的任务依然艰巨。

2.目前党内仍存在着许多亟待解决的问题

在世情、国情、党情发生了深刻复杂变化的背景下，党的肌体健康也受到了影响，党内存在着许多亟待解决的问题。一是贪污腐败问题仍然多发，并且出现了群体性腐败，腐败范围从权力寻租、设租领域不断扩散；有的甚至公然对抗组织，反腐败斗争形势严峻复杂；二是“四风”问题仍然相当严重，亟待加强党员、干部对反“四风”问题的重要性和紧迫性的深刻认识，从而使他们切切实实地落实中央八项规定，深化和坚持改进作风，以实质成效取信于民；三是一些党员、干部党的观念淡薄，组织涣散且纪律松弛，这已成为党的一大忧患，必须加强党员、干部的理想信念教育，严明党的纪律，强化党内监督。党内存在的这些问题已经给党的纯洁性和先进性建设带来了负面影响，必须及时地在推进党风廉政建设和反腐败斗争中解决。

二、创新发展党风廉政建设和反腐败斗争显现出新特点

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央遵循历史逻辑、实践逻辑和理论逻辑，充分重视党风廉政建设与反腐败斗争工作，建设性地提出了许多新思路、新方法和新举措，创新发展了党风廉政建设与反腐败斗争的理论体系，显现出一系列新特点。

（一）反腐倡廉态度更加坚定，显示出空前的政治决心

2012年中央政治局第一次集体学习时，习近平同志指出：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。”[2]在十八届中纪委五次全会上习近平总书记进一步强调，要按照“四个全面”的要求来坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须始终保持惩治腐败高压态势，以“零容忍”的态度彻底反对贪污腐败。党的十九大报告更是做出强而有力的宣示：“巩固压倒性态势，夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”

党的十八大以来，中央在惩治腐败问题上态度坚决，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持依法反腐和依德反腐相结合，加强反腐败体制机制创新，以重拳反腐的实际行动筑起惩治与预防腐败的“高压线”“防火墙”，查办腐败案件没有特殊例外也没有“禁区”可言，形成对腐败分子的高压态势，使十八大以来的反腐败工作达到了一个新高度。另一方面，对腐败现象的“零容忍”，表明了在反腐败斗争中没有“特殊区域”，更不存在禁区。与此同时，也要看到我们党一直重视反腐倡廉建设，惩治腐败始终保持高压态势，但是腐败现象仍然呈现出蔓延的趋势，这与腐败分子存在的外逃侥幸心理有一定的关联。

党的十八大以来，党中央高度重视境外追逃、追赃，并积极促进国际司法合作，将境外追逃追赃纳入党风廉政建设和反腐败工作总体部署，形成了境内“打老虎、拍苍蝇”与境外“天网”行动相结合的反腐败斗争格局。在党中央坚决遏制腐败蔓延势头的压力下，推动追逃、追赃工作取得实效。继续保持反腐败的高压态势，严惩腐败，这是我们党有魄力的表现，也是全党同志和广大人民群众的共同期盼；彻底反腐，既是反腐败严峻复杂形势决定，又是十八大以来我们党反腐败工作实践经验的科学总结。

（二）反腐倡廉目标更加清晰，始终坚持和加强党的全面领导

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对当前反腐倡廉工作予以高度重视，从发展中国特色社会主义的战略高度，逐步形成了“强化反腐倡廉，全面深化改革”的时代主题和新历史条件下我国反腐倡廉建设的指导方针，着重提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的具体要求，确立了“建设廉洁政治”的战略目标，丰富了党的反腐倡廉理论，并将党的反腐倡廉工作不断引向深入。

“强化反腐倡廉，全面深化改革”是新时代反腐倡廉建设的指导方针，二者统一于中国特色社会主义建设的伟大实践中，二者相辅相成并且都是中国特色社会主义建设中必不可少的组成部分。强化反腐倡廉是由我国目前反腐败的复杂严峻形势所决定的，这同时也是我党对一直以来反腐倡廉建设的成功经验的总结。反腐倡廉建设是重大政治任务，近年来，反腐败工作力度在不断加大加深，但腐败现象仍呈易发多发态势。强化反腐倡廉，可以巩固来之不易的反腐败建设成果，可以满足广大人民群众和干部的强烈期盼。全面深化改革是中国特色社会主义道路不断拓展的必然逻辑所要求。在改革中出现的问题要放到全面深化改革中去解决。我们现在所面临错综复杂形势以及尖锐问题和矛盾要求我们要以更大的决心、智慧和力度全面推进和深化改革，要通过全面深化改革来赢得发展的优势。此外，我们应当看到，强化反腐倡廉对于全面深化改革的实施是有积极的促进作用的，能为全面深化改革保驾护航，扫清障碍、有助于激发广大干部群众对于全面深化改革的热情与激情、有助于我们坚持深化改革的正确方向，保证改革成果。全面深化改革则可以促进各方面制度更加成熟稳定，清除现存机制体制的弊端，加强反腐败体制机制创新，从而提高反腐败斗争水平与成效。

党的十八大第一次在党代会报告中明确提出了“建设廉洁政治”的战略目标。十八届中纪委二次全会进一步明确目标任务，即“要坚定决心，有腐必反、有贪必肃、不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。”[3]50不仅如此，习近平总书记还多次在讲话中谈到党风廉政建设与反腐败斗争，并多次以“严峻复杂”“常抓不懈”“警钟长鸣”“坚定不移”等词语来强调对党风廉政建设和反腐败斗争的重视。明确了“建设廉洁政治”这一新的战略目标，标志着党在党风廉政建设和反腐败斗争问题上已经跳出就反腐说反腐的怪圈，开始从更宏观的视野来把握形势，从更深的层次来明确目标，由此反映出新一届党中央领导集体全面从严治党、坚决反对腐败和建设廉洁政治的强大决心。

“干部清正、政府清廉、政治清明”是新时代反腐倡廉建设的具体要求。根据坚决惩治腐败、建设廉洁政治这一目标，十八大以来，中央在反腐倡廉建设的工作思路与布局上不断进行新的调整，力求是战略与战术都更加切合实际、更加切中要害、更加务实管用。“要坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”[1]96充分体现了党中央对党风廉政建设、党的政治纪律、反腐败斗争规律的新认识，明确了今后反腐败斗争和党风廉政建设的具体走向、具体工作、具体措施。

（三）强调理论与实践的结合，创新发展反腐倡廉理论体系

1.夯实思想建设，树立廉政新风

首先，筑牢共产党人的思想道德防线。坚定理想信念是中国共产党永恒的课题，作为一个马克思主义政党的纯洁性是需要时刻谨记的。思想纯洁是立党之根本，道德高尚是立党之基础，对于领导干部更是要求以德为先、德才兼备，必须清醒地认识到思想道德建设的重要性。对共产党人的教育是思想道德建设的关键，必须坚持从教育抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一要抓实思想理论建设。要从源头、从一线抓实理论学习和思想政治建设，保证广大党员、干部理论上坚定、思想上清醒。二要抓牢党性修养与党性教育。必须始终抓住教育引导广大党员、干部树立正确的世界观、权力观、事业观，把好思想与行为的总闸门。三要抓好道德建设。习近平同志指出：“反腐倡廉是一个复杂的系统工程，需要多管齐下、综合施策，但从思想道德抓起具有基础性作用。”[1]140广大党员干部必须树立良好的道德风尚，模范践行社会主义荣辱观，以自己的实际行动发挥道德建设先锋模范作用，启发和带动更多的人自觉地参与到道德建设之中，激发社会正能量，共建美好的精神家园。

其次，狠抓作风建设开启新模式。党的十八大以来，党中央大力推动反腐倡廉理论创新，提出要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓作风建设，树立为民务实的清廉形象。习近平同志在中共中央政治局第五次集体学习时强调：“中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点，提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。”这一论述表明，发扬党密切联系群众的优势，预防腐败，要以党的作风建设作为突破口。习近平同志多次强调，党的作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。八项规定的出台，更是开启十八大以来作风建设新模式。八项规定对作风建设落到实处提出了根本要求，从规范小细节来改变大风气，为党员干部的行为与作风划定了界限分明的标尺，给密切联系群众工作提供了新的指针。

2.加强党内监督，坚持铁的纪律

一是高悬巡视利剑形成有力震慑。党的十八大以来，针对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，党中央提升了巡视工作在党建当中的重要地位，并对巡视工作进行了重大调整，探索开展专项巡视与巡视“回头看”。同时，创新组织制度，实行了中央巡视组的组长不固定，中央巡视组的巡视对象不固定，巡视组与巡视对象的关系不固定的“三个不固定”规则[4]。为“用好巡视这把反腐‘利剑’”，习近平同志多次提出在大是大非、重大原则面前，要敢于正面出剑。当前，中央把巡视工作放在了更加重要的位置上，提出加强巡视工作的总方针这个顶层设计，明确巡视主要任务，与时俱进推动巡视工作制度创新发展。同时，充分发挥巡视机动性、灵活性的特点，强化巡视成果运用，进一步发挥巡视的震慑作用和遏制作用，坚决遏制腐败现象蔓延的势头。

二是严明党的纪律和规矩不动摇。坚持不懈地推进反腐败斗争、加强党风廉政建设，必须要坚持党要管党、从严治党，进一步严明党的纪律和规矩，在党内营造讲规矩、守纪律的浓厚气氛。首先，要强化党内纪律意识，严肃党内政治生活。一直以来，组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，也是我们保持政治活力的秘诀所在。作为马克思主义政党，我们必须要牢记党纪党规，要把党的纪律印刻在全体党员、干部的心上，从而促进党员、干部自觉地强化纪律意识，严格遵守党纪党规。其次，要强化监督执纪问责。严格按照纪律和法律的尺度，联系贯通执法与执纪行为，真正落实全面从严治党的任务。对于违纪违规的行为，必须依纪依规严肃处理，维护党纪国法的权威，确保纪律的权威不容挑战、刚性不容改变。要以从严的标准和态度，履行好监督执纪问责职能。[5]

三是突出“关键少数”开创管党治党新重点。党的十八大以来，“党要管党，从严治党”作为新时代党的建设的重要理论被提出来，习近平同志指出：“从严治党，关键是要抓住领导干部这‘关键少数’，从严管好各级领导干部。”[1]102强调抓“关键少数”，即抓住了严明党的纪律和规矩的重点，又体现出马克思主义唯物辩证法的“重点论”。“关键”“重点”“特别”等词的反复运用传递出我们党决心加强对领导干部，特别是高级干部党内政治生活和党内监督问题的重视，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定全面从严治党的决心和推进党风廉政建设与反腐败斗争的钢铁意志。

（四）更加注重体制机制建设，创新制度反腐

1.全面深化改革，扎紧制度的笼子，不断推动反腐倡廉体制机制和制度创新

党的十八大以来，我们党着力推进国家治理体系和治理能力现代化，对创新反腐倡廉体制机制提出新的时代要求。邓小平同志曾经深刻指出：“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”[6]习近平同志指出：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。”[1]121产生腐败的重要原因之一就是体制机制存在漏洞，必须以全面深化改革的思路推进制度创新，建立健全反腐倡廉相关制度，全方位扎紧制度笼子，用制度来治党治国治吏，用制度来管权管事管人。为此，首先，要尽快完善反腐败国家立法。与现行的惩治腐败制度联系起来，建立惩治腐败的基本法律，切实做到“在社会主义中国，不存在制度笼子之外的权力，也决不允许有党纪国法之外的党员，任何人违犯法纪，都要依法依规处理。”[7]其次，要建立健全反腐倡廉制度，优化权力结构。制定既能在理论上站得住又能在实践中行得通的“制度笼子”。既注重解决腐败的实际问题，又能真正形成惩治和预防腐败体系。党的十八大以来，党中央把制度治党作为全面从严治党的重中之重来抓，出台或修订的党内法规已达50多部。《国务院机构改革和职能转变方案》《关于查办腐败案件体制机制改革的实施意见》等制度法规的出台，对进一步推进反腐败体制机制创新作出部署。在总结党中央全面从严治党和反腐倡廉的实践经验的基础上，党的十八届六中全会通过了《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，这一系列制度法规的出台，将制度笼子越扎越紧密，让全面从严治党有“章”可循，推动了全面从严治党从“治标”向“治本”的实质性飞跃。

2.反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是理清责任体系和落实责任清单

习近平提出：“加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，明确党委负主体责任、纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。”[1]58抓好党风廉政建设与反腐败斗争，必须全党一起动手，责任制的实施能够大大增强反腐败成效，为更好地实施责任追究指明了方向。中央总结十八大以来巡视工作结果与经验，发现问题集中表现为一些党员、干部党的观念淡薄、纪律松弛、组织涣散、主体责任落实不力、监督责任落实不到位等，这都在一定程度上印证了落实“两个责任”的重要性。落实“两个责任”，对纪检体制改革也有关键作用。习近平同志指出：“监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。”[1]126纪检体制改革是一个系统工程，是落实“两个责任”的关键所在。明确党委的主体责任能为纪检体制改革提供良好的前提和基础，明确纪委的监督责任能为纪检体制改革提供强而有力的支持和保障。

三、推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我党遵循“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针政策，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。“不敢腐”的目标初步初实现其震慑作用得到了广大人民群众的强烈支持，“不能腐”“不想腐”的效应得以显现，反腐败斗争的压倒性态势已经形成并巩固发展。

（一）教育引导作出新部署

我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，但我国工业化与城镇化水平不断提高，计划经济向市场经济快速转轨，腐败滋生的土壤和条件仍然存在。一些党员干部放松了对世界观的改造，理想信念动摇，经不住对权、钱、色的考验，利用制度体制不完善不健全的机会堕入贪污腐败深渊，严重损害了党群、干群关系，严重危害党的执政安全。党的十八大以来，为保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展培育和践行社会主义核心价值观、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及廉政文化建设等教育实践活动。这些活动的进行标志着我党在新形势下坚持党要管党全面从严治党的重大决策，符合时代发展的需求、顺应了广大人民群众的殷切期盼。

（二）作风建设实现新突破

党的十八大以来，我们党反腐倡廉建设的新突破之一就是把作风建设作为全国从严治党的切入点和反腐倡廉建设的着力点，提出要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓作风建设，树立为民务实清廉形象。为此，我们党把落实中央八项规定精神作为工作重点，坚持纠正“四风”和树新风并举，以小切口解决大问题，切实转变党风，为全面从严治党营造了良好的环境。十八大以来，中央纪委网站开通举报窗、曝光台，点名道姓、公开曝光成为常态。据统计，“2016年，中央纪委通报曝光典型案例44起，涉及中管干部11人；全国共查处违反中央八项规定精神问题4.1万起，处理党员干部5.8万人，给予纪律处分4.3万人。”[8]同时，更加注重对广大党员、干部的教育引导，积极推动作风建设常态化，以抓铁有痕的劲头持续推进作风建设，防止虎头蛇尾。并且，将改进工作作风落实到全体党员身上，全体党员以优良工作作风带动了党风、民风、政风建设。

（三）加强监督增添新举措

在新的历史条件下，党中央根据党风廉政建设和反腐败斗争的严峻现状，作出了加强党的纪检监察工作的重大决策，推进党的纪检监察体制改革，高悬巡视这把利剑，这是党要管党、全面从严治党的必然要求，是推进反腐倡廉建设的重要举措。十八届中央纪委的历次全会对纪律检查体制改革和巡视制度进行了专门部署。首先，明确落实反腐倡廉建设责任制，加强反腐倡廉工作的科学统一领导。据统计，“2016年，全国共有990个单位党组织和1.7万名党员领导干部被问责。中央纪委分两批通报14起责任追究的典型问题。”[8]强化上级纪委对下级纪委的领导，落实党的纪律检查工作双重领导体制改革，执行中央纪委派驻考察办法。其次，加强和改进巡视、派驻工作，抓牢发现问题就及时处理形成震慑这一重点，落实中央纪委向中央一级党委和国家机关派驻纪检机构全覆盖，推动巡视工作全覆盖。同时，加强对权力行使者及其利益相关人的监管，拓宽群众监督渠道。加强党内监督，努力形成科学有效的权力制约与权力监督体系。最后，健全“一把手”的权力公开机制、制约机制、监督程序、管理制度，抓住领导干部这个“关键少数”。同时，强化公开透明，全面推行政务、党务公开，让权力在阳光下运行。

（四）制度建设取得新成果

党的十八大以来，在全面深化改革的现实背景下，我们党不断加强反腐败制度创新，将党风廉政建设与反腐败斗争寓于各项改革之中，构建惩治和预防腐败的制度体系。这首先表现在，强化法治和制度在国家治理和社会治理中不可动摇的重要作用。其次，创新反腐败体制机制，提出明确的责任制，坚持把维护党章、党规和党纪作为党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循。第三，坚决严惩在党风廉政建设与反腐败斗争中的不正之风与腐败现象，决不姑息任何腐败现象。第四，在制度层面构筑高压反腐的态势，织密制度的笼子，坚持制度面前人人平等。党的十八大以来，相关制度的密集出台成为了惩治和预防腐败最突出的亮点之一。新制定或修订出台了“中央八项规定”《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪、党规，进一步健全和完善反腐倡廉的法规和制度体系，实现党的领导和法治反腐的有机统一。[9]

（五）执纪问责成为新利器

纪律是党的生命，也是党的建设的永恒课题。十八大以来，严明党的纪律作为管党治党的治本之策被摆在更加突出位置，大力开展纪律教育，要求全体党员严格遵守以党章为核心的各项纪律，养成纪律自觉，特别是要求领导干部带头遵守和执行党的纪律，发挥表率作用。严格执纪监督，落实主体责任，加大问责力度，推进全面从严治党，维护党的先进性和纯洁性。2016年7月8日正式实施的《中国共产党问责条例》，为全面从严治党增添了一把新利器，表明中央对执纪问责是动真格的，向全社会特别是全体党员释放出“失责必问、问责必严”信号，旗帜鲜明地表明我们党严明纪律规矩的决心。

（六）铁腕反腐呈现新气象

党的十八大以来，逐步形成了遏制、惩治腐败的高压态势。坚持“零容忍”“无禁区”的态度惩治腐败，坚持在党纪国法面前没有任何例外，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持运用法治思维和法治方式反腐败，以重拳反腐的实际行动，筑起惩治与预防腐败的“高压线”“防火墙”，形成对腐败分子的高压态势。十八大以来因违纪违法而被查处的十八届中央委员和候补委员人数，“已超过十四、十五、十六、十七届中央委员会落马的中央委员和候补委员人数的总和，审判省部级及以上‘老虎’超40人，其中2016年就有数十名省部级官员落马。”[10]反腐力度之大，可谓史无前例。

[1]习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中国方正出版社，2015.

[2]习近平.在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的 讲 话 [DB/OL].（2012-11-10）[2012-11-19].新 华网 http：//news.xinhuanet.com/politics/2012-11/19/c_123967017_3.htm.

[3]人民日报评论员.党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上——一论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话[DB/OL].（2015-01-12）[2015-01-15].人民网.http：//opinion.people.com.cn/n/2015/0115/c1003-26387357.html.

[4]邱学强.新时期反腐败斗争的指导方针[N].人民日报，2014-05-06（理论版）.

[5]学习习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上重要讲话精神50题[M].北京：党建读物出版社，2013：50.

[6]邓小平.党和国家领导制度的改革[DB/OL].（2013-08-10）[2013-08-19]人 民 网 . http：//cpc.people.com.cn/n/2013/0819/c69710-22616475.html .

[7]人民日报评论员.从严治党坚定不移[N].人民日报，2014-07-30（1）.

[8]王岐山.在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告[DB/OL].（2017-01-15）[2017-01-19]中国共产党新闻网.http：//cpc.people.com.cn/n1/2017/0119/c64094-29036550.html.

[9]许晓娟.彭志刚.中国反腐败调查模式的本土化问题研究[J].江西社会科学，2016（3）：174-185.

[10]2016 年 反 腐 倡 廉 大 记 事 [DB/OL].（2016-12-15）[2016-12-16].人民网 http：//fanfu.people.com.cn/GB/143349/408830/index.html.