良好的沟通支起有效监管的“桥梁”

文 张海蛟

良好的沟通支起有效监管的“桥梁”

文 张海蛟

在安全生产依法行政的过程中，良好的沟通对工作推进有着事半功倍的效果。作为企业创办者，绝大部分都是社会的高素质群体，能取得这个群体的支持，就会争取到绝大部分的支持。而宣传教育是一个最为有效的、且不可或缺的沟通推手。

安监人常说：安监是在以得罪人的方式保护人。为什么会得罪人？因为，安全生产需要投入，需要消耗利润，这样一来，从表面上看，便与企业所得利益追求方向相背。可又为什么说是保护人？首先是保护自己、保护他人不因生产经营行为受到伤害，切实维护社会的和谐稳定，这是每个企业和公民共同的社会责任与义务。其次安全生产既是一张行业和社会信誉的名片，也是企业健康发展的盾牌。一场事故可以让企业元气大伤，一蹶不振，甚至直接被事故消灭。所以，创造良好的生产经营环境，也是企业潜在的经济效益。

因此，我们的监管执法、排查治理，甚至是处理处罚，从本质上来说其实是一种服务，是对人民生命财产，对社会生产经营环境的一种坚守和呵护。安全监管的出发点是如此，理念导向也应该如此。

然而，在现实工作中，监管者与被监管者之间的矛盾始终存在，许多制度措施难以落实，工作要求难以推进，究其根源，还是监管者与被监管者之间的沟通不到位，安全生产的宣传教育工作没有达到应有的效果。

俗话说：“话若讲得清，牛肉敬得神。”理论上说，每一项法律、制度、措施的出台，出发点都是维护绝大多数公民的权利，但要在工作实践中能有效推动落实，前提是必须取得多数人的理解与支持，争取绝大多数人的意识自觉和行为自觉。否则，监管部门哪怕是不眠不休，也只会“按下葫芦浮起瓢”。

因此，实现良好的监管沟通，是推进安全监管工作的重要环节。

孙子曰：“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”宣传教育就是伐谋的传统手段。成功的宣传教育，定能直击心灵，同频共振，达到潜移默化的影响效果。

一是准确把握受众的个性。必须要搞清楚对谁沟通？沟通什么？当前，安全生产宣传重点有五类受众群体：政府部门、安监队伍、企业负责人、企业员工、群众市民。每类受众群体都有不同的特点，宣传教育组织者需准确把握，机动灵活。在宣传教育工作中也需做到有的放矢，才能应对复杂多变的形势和需求。

二是善于把握受众的欲望。要搞清楚受众对象关心什么？需要什么？要善于站在对方的立场考虑问题，从他们的实际需求出发，加以引导和教育，让受众对象熟悉安全生产的法律法规要求，清楚推进安全监管的目的。通过细致入微的宣传教育，把无形呵护化为有形利益，从而引发受众对象的欲望共鸣。

三是善于把握受众的情感。法治并非冷漠的代名词，受众亦非简单的机器。法治不容私情，但法治也不能脱离人的情感而独立存在。沟通需要把握好情感，把情感当润滑剂，融入温和的人文关怀，从心理上让受众心平气和地接受宣传教育。以理宣传政策措施，以情打动受众理念，由此，良好的沟通，才能支起有效监管的“桥梁”。□