以“美育进中考”为抓手，有序推进学生艺术素质测评

■傅幼康

以“美育进中考”为抓手，有序推进学生艺术素质测评

■傅幼康

主持人语

2016年7月，江苏省政府办公厅发布《关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》，明确要求将初中毕业生艺术素质测评结果计入中考成绩。艺术素质测评如何推进和实施？它在教学层面会产生怎样的导向？对学生发展将带来哪些深远影响？本期，我们约请江苏省基础教育教学指导委员会美术学科专家组组长、江苏省中学美术特级教师傅幼康对“美育进中考”进行权威解读，并刊登了我省两个全国中小学艺术教育素质测评实验区——苏州市、泰州市开展改革试点的实践经验，为“美育进中考”在全省各地全面铺开提供操作层面的借鉴和启示。

“美育进中考”是江苏美育改革的热点话题。在加强和改进学校美育的背景下，如何有效推进中小学生艺术素质测评？本文的观点是，明确测评目标，吃透文件精神，加强测评的研究，促进艺术课程开足上好，提高学生的审美和人文素养，提高艺术教师的专业素养，使“美育进中考”成为推进学校美育改革与发展的重要抓手。

美育中考测评抓手促进发展

中小学生艺术素质测评和“美育进中考”是近两年来教育的热点话题。虽然教育改革不可能一蹴而就，但美育被边缘化的问题一直未能彻底解决。今天的中国教育，正处在一个观念与体系大转变的进程之中，也是变革、发展的特殊阶段。在教育的应试属性依然十分强大的背景下，出台中小学生艺术素质测评和“美育进中考”政策，必定会遭遇到相当大的阻力。美育要重建体系困难重重，但只要我们坚定信念，不急功近利，始终坚持素质教育方向，中国教育就能强大而温润。

一、中小学艺术教育的现状

中小学艺术教育长期以来不被重视，使得艺术课程处在被边缘化的状态，成为整个教育事业中的薄弱环节。这主要表现在一些地方和学校对美育育人功能认识不到位，重应试、轻素养，重少数、轻全体，重比赛、轻普及，应付、挤占、停上美育课的现象仍然存在；资源配置不达标，师资队伍仍然缺额较大，缺乏统筹整合的协同推进机制。这些问题制约了学校艺术教育的发展，影响了学生的综合素质，也影响了全面推进素质教育和党的教育方针的贯彻。加强和改进学校美育刻不容缓。

二、关于学生艺术素质测评的国家政策

随着基础教育课程改革的深入推进，党和国家高度重视学校艺术教育，对艺术教育的发展提出了战略性的决策。2013年11月，党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“改进美育教学，提高学生审美和人文素养”。这一重大战略决策，为学校美育工作明确了方向。

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，2014年1月，教育部下发了《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》，首次提出要“建立中小学学生艺术素质评价制度”。文件明确规定，“2015年开始对中小学校和中等职业学校学生进行艺术素质测评。艺术素质测评纳入学生综合素质评价体系以及教育现代化和教育质量评估体系，并将测评结果记入学生成长档案，作为综合评价学生发展状况的内容之一，以及学生中考和高考录取的参考依据”。这是新中国成立以来，教育部文件首次以较大篇幅提出艺术素质评价的目标任务和具体举措。

为了进一步落实中小学生艺术素质评价工作，2015年5月，教育部公布了《中小学生艺术素质测评办法》，以务实的精神和具体的举措公布了测评指标体系。这是全国中小学生艺术素质测评的纲领性文件，也是有效推进中小学生艺术素质测评工作的重要抓手。

2015年9月15日，《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》进一步强化了中小学生的艺术素质测评工作，提出要“探索建立学校美育评价制度。各地要开展中小学生艺术素质测评，抓好一批试点地区和试点学校，及时总结推广，发挥示范带动作用”。该文件从更高层面为全面推进中小学生艺术素质测评工作提出了目标和要求。

三、江苏省“美育进中考”的政策举措

近年来，江苏省大力推进学校美育工作，以改进美育教学，提高学生审美和人文素养，落实立德树人为根本任务，坚持政策导向，出台工作制度，规范工作行为，激活工作机制，夯实工作基础。在建设文化大省和教育强省、推进教育现代化进程中，江苏提出了近5年学校美育工作的目标：完善大中小幼相互衔接、课堂教学与课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育与社会家庭美育相互补充的现代化美育体系，学校美育质量明显提高，学生审美和人文素养明显提升。

2015年10月，在教育部召开的学习贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》座谈会上，江苏省教育厅厅长沈健提出，要促进美育评价工作科学发展，以“美育进中考”为艺术素质测评的抓手，全面推动江苏中小学生艺术素质测评工作。

2014年7月，江苏省教育厅下发《关于加快推进学校艺术教育发展的若干意见》，明确提出“全面实施中小学校和中等职业学校学生艺术素质测评，艺术素质测评纳入学生综合素质评价体系和教育现代化、教育质量评估体系，并将测评结果记入学生成长档案，作为综合评价学生发展状况的内容之一。初中学生的艺术素养列入学业水平测试范围，出台艺术素质考核办法，并将考核结果计入中考总分”。

2016年7月11日，江苏省人民政府办公厅《关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》明确要求，“全面实施美育质量监测。制定中小学艺术课程学业质量标准，纳入省教育质量监测体系。贯彻《中小学生艺术素质测评办法》，将小学生艺术素质测评结果纳入素质报告书，将初中毕业生艺术素质测评结果计入中考成绩，将普通高中艺术课程纳入学业水平测试并作为高校艺术专业录取依据，将高校艺术类选修课程纳入学分制考核管理”。2016年8月29日，在教育部与江苏等八省市签署的学校美育改革与发展备忘录中，江苏省政府进一步明确，要积极有序推进初中毕业生艺术素质测评结果计入中考成绩的举措。

为了加强学校美育和中小学生艺术素质测评的管理与研究，2015年10月，江苏省教育厅在南京师范大学成立了“江苏省学校艺术教育发展研究中心”。2015年12月，省教育厅组建了教育部立项的“学生艺术素质测评体系研究”课题组，课题组由副厅长朱卫国领衔，以江苏省艺术教育指导委员会的领导、专家为主体。苏州市、泰州市被教育部批准为中小学生艺术素质测评实验区，并于2016年1月和4月，分别对部分学校初三学生开展了艺术素质学业指标（50分）人机对话模拟测评，为全省学业水平测评操作模式积累经验。媒体记者专题报道此次测评为，“唱着歌儿、打着拍子、看着名画来考试”。测评充分体现了素质教育的基本精神和艺术素质测评的目的，成为监测学生艺术素养发展水平、科学提高艺术教育质量的有效模式。

四、“美育进中考”的目标是什么

美育的目标不仅是培养和提高学生对美的感受力、鉴赏力和创造力，而且要帮助学生树立美的理想，发展美的品格，培育美的情操，形成美的人格。我国近代著名教育家蔡元培说：“美育者，应用美学理论于教育，以陶养情感为目的。……美育者，与智育相辅而行，以图德育之完成。”近代学者王国维认为：“真者知力之理想，美者感情之理想，善者意志之理想。完全之人物，不可不备真善美之三德，欲达此理想，于是教育之事起。教育之事亦分三部，智育、德育、美育。”美育亦称审美教育，是一种按照美的标准培养人的形象化的情感教育，以特定时代、特定的审美观念为标准，以形象为手段，以情感为核心，以实现人的全面发展为宗旨。

“美育进中考”是江苏全面贯彻国家“改进美育教学，提高学生审美和人文素养”的重要举措，是江苏推进学校美育工作的重要途径，也是对全省中小学艺术教师提出的新要求。全面实施学生艺术素质测评，大力推进“美育进中考”，其目标是：

1.促进美育课程开齐开足上好。就是按照国家课程方案开齐开足美育课程，特别是初三要正常开设美育课程；上好就是教师要提高每一节课的教学质量，以培养学生基本审美素养为核心实施教育教学。

2.加快美育师资配齐配足提优。按照国家美育课程设置要求，配齐专任教师，满足美育课程开足上好、开展艺术实践活动的需要。还要通过各类培训，优化美育教师队伍，为艺术素质测评建设一支优秀的教师队伍。

3.坚持开展面向全体的艺术实践活动。要让学校艺术实践活动实现课程化管理，坚持面向全体，坚持普惠性，让每一位学生培养1至2项艺术兴趣爱好，既提高全体学生的审美水平，又满足学生艺术个性特长发展的需要。

4.加快美育装备提档升级。美育装备保障是为了提高美育课程和艺术实践活动的质量，为艺术素质测评服务。既要满足学校美育课程的基本需要，也要体现教育现代化的基本要求，为学校的艺术特色发展提供条件保障。

5.将“美育进中考”作为推进工作的突破口。中小学生艺术素质测评面向小学、初中、高中以及中等职业学校，而初中阶段起到承上启下的作用。紧紧抓住“美育进中考”，有利于推进高中阶段美育学科学业水平考试和小学生综合素质评价，进而全面实施中小学生艺术素质测评。

五、美育教师应具备哪些素养

“美育进中考”是基础教育的热点话题，它对初中美育教师提出了新的要求。面对测评工作的实验与实施，美育教师应具备的素养是：

1.转变观念，正确认识艺术素质测评。艺术素质测评是深入推进素质教育的需要，是艺术教育发展的方向，是学校和美育教师工作的目标之一。要转变观念，端正态度，以积极的心态，正确认识艺术素质测评工作的意义与价值；要跟上测评的大环境、大政策、大趋势，积极准备和应对；要针对地方有关艺术素质测评的文件或方案，加强方法策略的研究。

2.深入研究，增强艺术素质测评能力。要吃透测评政策，坚持艺术素质测评的政策导向，正确把握测评的标准和途径方法；要深入研究教材，有效把握美育教材的基础知识与基本技能，善于梳理教材以及与其相关联的知识点；要准确把握学情，根据不同年级学生的认知特点和身心发展规律，关注每一位学生；要加强技术研究，根据命题要求、测试范围、项目内容、操作模式（人机对话），加强测评的技术指导。

3.加强学习，提高艺术素质测评效益。一是提高美育教师的专业技能和教学技能；二是提高课堂教学质量，积极开展课外艺术实践活动；三是善于在常态的课堂教学中提炼“双基”，为测评做好铺垫，有效减轻学生过重的课业负担；四是吃透教材精神，把握教材重点，提高处理教材、整合资源的能力；五是正确把握艺术素质测评的命题原则和难度系数，有效实现合格性测评。

4.不断进取，提升教师美育专业素养。以美术学科为例，教师要具备中外经典作品赏析素养，有效把握专题欣赏与随堂欣赏、重点作品欣赏与经典作品欣赏；具备美术基础知识的专业素养，善于从文字、图片中提炼知识点，从关联度密切的知识点中拓展知识点，从美术课程标准的“学习领域目标”“学习建议”“评价要点”中提炼知识点；具备语言文字表达的素养，规范文字的表述，简洁文字的表达，善于梳理教材中的文字；具备美术学科教学特征素养，坚持艺术素质测评中图文并茂、突出学科性的视觉特征，满足学生兴趣爱好，趣味性与知识性结合；具备艺术素质命题智慧的素养，正确理解题型，坚持命题原则，有效把握内容，操作简便易行，突出合格性测评。

六、推进“美育进中考”需要注意的问题

在“美育进中考”的推进中，要全面理解教育部《中小学生艺术素质测评办法》文件精神，紧密结合江苏的特点，遵循艺术教育和学生身心发展规律，坚持面向全体的基础性测评，坚持艺术教育特点的情趣性测评，坚持以课程开足上好为目标的规范性测评，坚持过程性、参与性的科学性测评，不断激发学生学习艺术的兴趣与热情，不断提高教师的专业素养，不断提高学校对艺术教育的认识。“美育进中考”需要注意的问题是：

1.坚持面向全体与合格性测评相结合。中考艺术素质测评是面向全体的基础性测评，不是选拔性、甄别性测评。因此，在制订测评方案或计划时，应以基础性、普及性、全员参与性为基本原则，所设定的测评方法能够让绝大多数学生通过合格性测评，提高全体学生基本的艺术素养。

2.坚持课程开足与提高课堂教学质量相结合。测评作为提高学生艺术素养的手段，其根本目的是促进美育课程的开足上好，提高课堂教学质量。要让测评的基础工作从每一节课的质量抓起，特别是初三年级要按国家课程计划开足上好美育课程，让学生通过每一节课的审美活动，积累艺育素养，掌握必要的“双基”。既关注全体学生的参与，也关心有个性特长的学生的发展，让每一位学生都有所收获。

3.坚持以教材为主与减轻学生过重课业负担相结合。“美育进中考”的艺术素质测评要以教材为主要测评内容，避免因测评而编制考题考纲，甚至要求学生死记硬背，增加过重课业负担的倾向。这就要求学校和教师在开足上好课程的基础上，紧扣教材的“双基”，通过形象化的讲解、赏析、互动、实践等途径，让学生形象直观、轻松愉悦地掌握“双基”。

3.坚持学校测评与人机对话统测相结合。艺术素质测评是基础指标、学业指标和发展指标进行组合的测评，基础指标与发展指标测评的重点在学校和教师，学业指标测评则通过省级指导、市级操作，实施人机对话的测评模式。学校和教师既要重视基础指标和发展指标的测评，按照教育部文件的精神和地方测评方案，不折不扣地贯彻落实，切忌走过场；又要重视人机对话的学业指标测评，让新颖的测评模式激发学生参与的热情与兴趣；再根据各地“美育进中考”的权重分值，科学合理地转化为每一位学生的美育中考成绩。

4.坚持提高教师专业素养与实施教师职业技能标准相结合。“美育进中考”是对美育教师的专业素养和课堂教学能力的考查。在推进“美育进中考”的策略中，我们要将提高教师专业素养作为工作重点，建设一支适应“美育进中考”的教师队伍。同时，我们要结合《江苏省中小学美术教师职业技能标准》的实施，在学科专业技能、学科教学技能、课外活动管理技能、教育科研技能、信息技术技能等方面，通过培训、考核，提升美育教师队伍整体素养，以适应“美育进中考”的需要。

“美育进中考”不是一个简单地将艺术素质测评权重分值计入中考成绩的问题，而是要通过“美育进中考”，改变长期以来将艺术课程边缘化的倾向，转变教育观念，全面贯彻落实党的教育方针，全面落实课程计划，切实发挥艺术课程、艺术活动在素质教育中不可替代的作用，让艺术真正成为激励人的精神、温润人的心灵的强大动力，培养能够感受自然之美、生活之美、艺术之美、精神之美的一代新人。

（作者为江苏省艺术教育指导委员会委员、省基础教育教学指导委员会美术学科专家组组长、中学美术特级教师）