湖南新型农村乡村旅游发展状况调查研究

朱成芬+李奇+王春梅

摘    要： 文章通过对湖南新农村建设中发展乡村旅游的各乡村的状况进行调查研究，了解各乡镇乡村旅游发展的目标、模式和发展的具体方法。在研究现状的基础上，总结乡村旅游给乡村带来的正面和负面的影响，并且有针对性地提出新农村建设的乡村旅游发展建议。

关键词： 湖南省    新农村建设    乡村旅游

1.研究目的及背景

本次研究主要是以新农村建设为背景，全方位研究新农村建设中的乡村旅游的发展，为湖南省新型农村建设中的乡村旅游发展提供一些理论建议及实践指导。

乡村旅游以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物，依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源，在传统农村休闲游和农业体验游的基础上，拓展开发会务度假、休闲娱乐等项目的新兴旅游方式。

乡村旅游始于19世纪50年代的欧洲国家，欧洲的阿尔卑斯山区和北美的落基山区成为世界上早期的乡村旅游地。但当时的乡村旅游仅仅是诸多旅游活动中的一个项目，没有形成产业，也不是乡村发展中令人关注的领域。就世界范围来看，乡村旅游是于20世纪80年代大规模开展起来的。Frederick Martha指出加强乡村旅游规划和评价乡村成本和效益的重要性，同时也提到伴随着旅游业的发展，带来了当地乡村文化和乡土环境的破坏。Duncan Hilchey通过对299位顾客的调查，对农业旅游的客源地、游客特性、市场运销组合、游客偏好等方面进行了研究。Anthony Dunnett对乡村旅游概念、发展乡村旅游的SWOT分析进行了深入研究并提出优先采用的战略。总的来看，国外对于乡村旅游的研究较早，国外学者对乡村旅游的研究已经形成了较完整的理论体系，积累了大量研究成果。

我国对乡村旅游的研究开始较晚，主要始于20世纪90年代，最早的研究集中于从发展农村经济的角度来研究农村旅游业，强调农村旅游经济在农村经济中的地位，但没有深入涉及农村旅游的开发问题。1992年杨旭和1995年江華分析了乡村旅游的特性和开发的地域条件，提出开发乡村旅游的必要性和重要性。20世纪90年代中后期，国家“旅游扶贫”政策的提出使得大量专家学者关于乡村旅游的研究主要集中于如何使贫困地区通过发展旅游脱贫致富方面。

经历了1998年“华夏城乡游”，1999年“生态旅游年”，2006年“中国乡村游”的发展，在国家政策的支持下，全国各地根据当地的乡村资源纷纷发展乡村旅游，乡村旅游在中国迅猛发展。在国家大力发展农村经济的背景下，乡村旅游确实可以给新农村建设提供很好的发展途径，但是其发展会带来什么样的影响，是不是所有农村都适合发展乡村旅游和在不同的农村资源环境下如何发展乡村旅游是有待研究的问题。

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

乡村旅游作为一种发展地方经济的模式被专家学者们提出来，并决定用于湖南新农村建设中。湖南省农村旅游的发展已有一定的时期，其中既有成功的案例，又有失败的教训。社会主义新农村建设战略的实施，又为农村旅游大力发展注入了新的活力，带来了新的历史机遇，进一步指明了发展方向，明确了农村地区发展旅游业的最终目标是要在尊重当地农民意愿的前提下，促进农村基础设施建设，科学规划，改变农村落后面貌，实现农民增收，促进农村精神文明建设。可以说，社会主义新农村建设战略是我们发展农村旅游业的指导方针。

2.研究设计与数据调查分析

2.1问卷设计

问卷设计遵循和恪守了清晰性、中立性、简单性、可靠性、完整性、规范性等原则，以提高问卷的可信度和有效性。本次调研的问卷由导语、被调查者基本信息、发展乡村旅游对被调查者各方面的影响、被调查者对乡村旅游发展的态度和感谢语组成。问卷采用匿名形式，有助于获得被调查者最真实的想法。

第一部分是被调查者基本信息，包括性别、年龄、受教育程度和家庭结构。主要采用单选题的形式，这部分的调查主要了解所调查乡村村民的基本情况。

第二部分是调查发展乡村旅游对被调查者各方面的影响，包括收入来源、乡村环境、经济状况的前后对比和发展旅游过程中出现的问题。主要采用单选、多选和开放性问答题的形式进行调查。

第三部分是被调查者对乡村旅游发展的态度，包括对发展乡村旅游的支持度、对旅游业的了解度及对当地文化的影响。

2.2数据来源及问卷总体情况

本文的调研数据来自湖南省乡村旅游发展现状与影响调查问卷，调查对象为所走访的新农村建设示范点的村民，调查时间为2014年11月至2015年8月，调查地点为长沙光明村、益阳赫山区塘湾村、湘潭昭山示范区（马山）、长沙花明楼炭子冲。在几次的实地考察中，向当地居民共发放问卷200份，成功收回问卷178份，回收率为89%，其中，无效问卷12份。通过对回收的问卷进行整理，得出了与实地问答大同小异的结论，并以此对所了解到的全部资料进行整合。

受访者基本情况表

3.湖南省乡村旅游的发展现状

3.1湖南省乡村旅游发展总体情况

据国家旅游局的最新测算，目前中国乡村旅游的年接待游客人数已经达到3亿人次，旅游收入超过400亿元，占全国出游总量的近三分之一。据介绍，目前全国农业旅游示范点已经达到359家，遍布内地的31个省区市，覆盖了农业的各种业态。每年的三个黄金周，全国城市居民出游选择乡村旅游的比例约占70%，每个黄金周形成大约6000万人次的乡村旅游市场，乡村旅游已经成为旅游业新的增长点。

2015年湖南实现旅游总收入3712.91余亿元，接待国内外旅游者4.73亿人次，实现旅游总收入3712.91亿元，同比增长21.71%，增幅高于全国平均水平，工农业示范点从110家增至162家，旅游占全省GDP11%，我省在建设乡村旅游线路和特色时，强调乡村旅游质量和新型乡村休闲度假旅游产品质量的升级;目前，各升级乡村旅游示范县、示范乡镇都通过相应标准加强对农村生态环境和文化传承的保护，采用不同特色，结合各个消费人群，采取针对性产业链服务。

3.2新农村建设中湖南乡村旅游发展目标

通过对新农村建设几个村镇进行实际考察中了解到，湖南新农村建设的总体发展目标为：发展乡村旅游带动当地经济，实现在家门口就业就能让农民实现真正意义上的脱贫致富的目的。具体到各乡镇又有具体的发展目标，基本有几种类型：

长沙光明村目的是打造由政府引导、群众参与、产业支持与市场运作的两型社会，即环境友好型、资源整合型。努力将家园打造成公园。

益阳赫山区塘湾村目标是努力保持原生态，打造成具有原汁原味、别有韵味的乡村旅游目的地。

湘潭昭山示范区（马山）和长沙花明楼炭子冲的计划是由4A级景区打造为国家5A级旅游景区，使旅游与文化、休闲、艺术、娱乐结为一体，引入国内高端知名商务酒店，区别于低端、现代化的农家乐，使原汁原貌与现代技术相结合，打造不同于一般的美丽乡村。

3.3湖南省乡村旅游发展的主要模式

3.3.1传统农家乐模式——益阳赫山区塘湾村

益阳赫山区塘湾村以开办农家乐为主，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，如竹制品加工等，满足客人的需要，而且利用农家乐周围美丽的自然田园风光，满足舒缓现代人的精神，吸引游客。

3.3.2休闲农庄与观光购物农业模式——光明村

光明村以农业生产和乡村生活为依托，休闲农庄占地有一定的规模，利用田园景观为游客提供乡村生产生活休闲体验和住宿、餐饮等基本服务设施，开放成熟的果园、菜园、花圃、茶园等，如：国梅农庄、葡萄采摘园，为客人提供以观光旅游为主兼带吃、购、住等方面的服务，这种模式可以面向各个层次的游客群体，客源回头率高，市场稳定。

3.3.3景区依托模式——湘潭昭山示范区（马山）、长沙花明楼炭子冲

湘潭昭山示范区（马山）和长沙花明楼炭子冲依托旅游景区（昭山风景区、刘少奇故居）开展鄉村旅游，把附近旅游景区的部分服务功能分离出来，吸引周边村民参与旅游接待和服务，并融入一些乡情活动，从而促进村民增收致富和周边乡村的发展。

3.4发展的实际情况

社会主义新农村建设的实质是要改变我国农村落后、农民贫穷、农业薄弱的现状和提高农民生活水平，而要解决这些的根本问题，关键在于农村自身经济的发展。据目前对新农村示范点的调查结果来看：虽然农村的经济水平有了大大的提高，家庭年收入有了明显的增长，但目前一半以上农村家庭的主要收入来源还是打工，少数居民留在家中务农，真正因为新农村建设的需要而从事相关工作的人员还不到三分之一。

发展乡村旅游是促进农村经济发展的重要手段，我们调研小组一起去了四个新农村建设的示范点：长沙光明村、长沙花明楼炭子冲、益阳赫山区塘湾村、湘潭昭山，目前就所调查的几个示范点的情况显示：虽然各村政府均积极响应国家政策，大力支持乡村旅游建设，加大农业投入，将土地进行流转承包，进行房屋和道路的改造建设，并建立许多项目，如蔬果采摘园、乡村娱乐会所、农家乐等，提高乡村的就业率，改善乡村的居住环境。但就实际的发展状况却并没有像预想的那样发展。如：

第一，长沙光明村，大多数家庭的主要收入来源是年轻人外出打工，土地的流转是通过将村民的土地收购并邀请外来的投资商进行开发，然后提高政府的收入。虽然村民会定期得到一部分的政府补贴，但并未真正意义上的参与其中。真正从事采摘、乡村会所、农家乐工作的人员非常少。

第二，益阳赫山区塘湾村，政府投资修建水库、敬老院等配套设施，进行环境治理，并且引导村民进行竹制品加工，但是，由于资金投入不足，配套设施不完善，旅游资源单一，导致无法引来游客。

第三，湘潭昭山，有潇湘八景之一的山市晴岚和昭山风景区为依托，又有美丽乡村两个，即黄茅村、立新村，一乡一镇，投资大约两个亿，并且地处长株潭交界处，地理位置优越，有一定的客源。但由于正在扩建当中，并且政府宣传不到位，其知名度并不大。

第四，长沙花明楼炭子冲，拥有国家4A级旅游景区——刘少奇故居，日接待游客数量非常庞大，使其经济效益得到了很大提升，但由于游客数量过多，超出其承载量，对环境造成了严重的破坏。

4.成因及对旅游目的地的影响

4.1成因

4.1.1旅游产品的单一与不完善

旅游产品是指旅游经营者为满足旅游者在旅游过程中的需要而向旅游者销售的所有服务和产品。旅游产品是由多种因素组合起来的特殊产品，由交通、住宿、饮食、游览、购物、娱乐六大要素构成，并贯穿于整个旅游活动中。在整个调查过程中我们发现，多数乡村旅游地的旅游产品过于单一，大都局限于农家乐、蔬果采摘等，没有太多具有特色和新颖的产品吸引旅游者前来观赏娱乐，而现有的旅游项目开发得不够完善。

4.1.2政府的投入与支持不理想

虽然政府响应国家对新农村建设的号召，积极发展乡村旅游，投入大量资金进行乡村改造，如统一乡村房屋样式，新建路灯，修整道路及路旁绿化，这些工程大多都是为了改善乡村环境为村民某福利而进行的改造建设，但实际效果却并没有如理想的那样发展，村民的经济并没有得到真正的改善。根据对问卷的数据分析和对乡村旅游地的实际走访发现，56%的当地村民的主要收入来源仍然是外出打工，政府的投入并没有使村民加入到新农村建设与乡村旅游的队伍中。

4.1.3管理理念及管理水平的限制

经走访发现，虽然很多村镇对乡村进行了一定的规划，但由于知识的缺乏和管理理念及管理水平的限制，在实施规划的过程中，仍出现了一些问题，比如光明村的荷花池，原意是想要美化增加旅游买点，但是没有考虑到适合性与荷花的季节性，没有想到荷花不开放季节的情况;炭子冲的人工湖，原意是想要挖田造湖，增强观赏性，结果由于管理不当，美丽的人工湖变成了臭水湖。

4.1.4村民的参与度和积极性不高

据调查结果显示，只有2%的家庭是全家都从事本村的旅游相关工作，12%的家庭是部分人从事本村的旅游相关工作，20%的家庭是个别人从事本村的旅游相关工作，而高达66%的家庭是没有人从事本村的旅游相关工作。虽然政府出台了一些像无息贷款开办农家乐这样的政策，但是只有少量的村民愿意投入其中。这充分说明当地村民对乡村旅游的参与度和积极性并不高。

图1    发展乡村旅游村民参与意愿百分比

4.2对乡村旅游目的地的影响

4.2.1经济效益不明显

由于新农村建设的发展，引进了一些外来投资项目，如：果园种植、树木培栽、景区开发等，整体上促进了乡村的经济发展，但是，这些项目只提高了本村很少一部分村民的经济收入，大部分村民的收入还是没有得到提高。调查报告显示：发展新农村建设以前，有3.93%的家庭年收入是在1万以下，75.84%的家庭年收入是1万-3万，20.22%的家庭年收入是3-6万;发展新农村建设后，75.84%的被访者认为当地发展旅游并没有真正改善居民的经济收入，只有24.16%的被访者认为发展乡村旅游真正改善了居民的经济收入。

图2    发展乡村旅游前居民家庭年收入情况

图3    发展乡村旅游后居民家庭年收入情况

4.2.2环境变化有好有坏

发展乡村旅游之后，乡村的整体环境有了明显的变化，基础设施建设力度较大，但是后期维护工作不到位，而且基础设施的投入基本没有成本投入。乡村绿化逐渐变多，道路变得宽敞平整，乡村路灯新建起来，部分地区甚至采用了高科技智能技术的太阳能照明设施，可见乡村生活环境越来越好。

但是，随着旅游的逐步发展，游客的增多，环保工作的不到位，使公共卫生逐渐变差，在调查过程中有56%的被访者指出发展乡村旅游后，本村的垃圾增多，卫生变差了。

4.2.3村民经济意识改变效果不明显

随着乡村旅游的兴起，部分村民的意识逐渐有了改变。以前，村民的收入来源只是在家务农或外出打工，自从乡村发展旅游，部分人抓住机遇，改变了自己的创收方式，创业意识逐渐凸显，如开办农家乐、竹制品加工厂，出售特产等。但这只是部分，大部分的村民意识仍没有太多改变，仍然拘泥于打工和务农。

图4    发展乡村旅游前居民家庭经济收入主要来源比例

图5    发展乡村旅游前居民家庭经济收入主要来源比例

5.结论

5.1对乡村旅游发展的预测和建议

随着新农村建设的逐步普及，未来乡村旅游的发展前景非常光明。虽然目前开发乡村旅游的过程中出现许多不足，但是在国家和政府的大力支持下，乡村旅游将会成为一种必然的趋势和潮流。经过对新农村建设示范点的调查走访，结合当地村民对本村旅游的一些看法，给出如下几点建议，希望对乡村旅游的发展有所帮助。

第一，政府加大支持力度。现如今，国家出台了很多有关新农村建设的政策，政府应该将这些政策落到实处，加大乡村旅游的支持力度，真正站在村民的角度为他们谋福利，提高乡村的经济效益。

第二，提高村民的积极性。经过实地调查发现，大部分村民对乡村旅游并不了解，更没有积极加入乡村旅游发展的行列。政府应该加大对乡村旅游的宣传力度，给村民普及乡村旅游的知识，让他们知道发展乡村旅游所带来的利益，提高村民的积极性。

第三，增加服务内容和项目。在调查中发现，部分乡村在发展旅游过程中都会出现旅游产品单一、可参与项目少的问题，政府可以多开拓一些新的旅游项目，丰富其游览价值。

第四，提高经营者素质和服务水平。由于经营者之前并未接触过旅游相关工作，因此经营素质和服务水平都不高，在经营过程中更注重眼前的经济利益，政府应正确引导，培养一批有素质和服务意识的经营者，争取让乡村旅游越办越好。

5.2有待研究的问题

由于时间有限，再加之自身能力不足，对乡村旅游发展的研究有待完善，未使之具有指导性和适用性。由于资料有限，本文在研究中运用实地调查法和资料分析法等多种研究方法，对乡村旅游发展进行深入了解与研究，但调查的示范点有限，缺乏更加强有力的数据说明，在今后的实践中需要逐步摸索、拓展和深入。

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项目名稱：2014年湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目“湖南新农村建设的乡村旅游发展研究”（湘教通[2014]248号）

指导老师：王春梅    谢穑