西畴县玉米高产创建现状及对策

曲娟?赵伟

摘 要：本文分析了西畴县近年来玉米高产创建活动的现状，找出存在的问题，并根据当地实际，提出了解决的对策。

关键词：玉米；高产创建；现状；存在问题；对策

西畴县地处云南省东南部，是典型的山区农业县，全县耕地面积1.302万hm2，其中稻田面积0.342万hm2，旱地面积0.96万hm2，旱地面积占耕地面积的73.7%。2015年全县玉米播种面积1万hm2 ，总产5156万kg，占全县粮食总产量的47%，是全县粮食生产的重要组成部分，是发展畜牧业，增加群众收入的重要支撑。经多年努力，西畴县玉米生产基本走上了依靠科技，稳定面积，主攻单产，优化品质，提升效益发展路子。但随着打工经济的不断发展，大量青壮年劳动力外出务工，务农劳动力呈现不足的态势，且与科技意识强、科技素质高、信息获取快、有创新能力的新型劳动者差距较大，玉米规范化种植、实用技术措施到位率均有下降趋势，在种植面积不可能扩大的现实条件下，开展玉米高产创建，就成为全面提高玉米规范化种植水平和实用增产技术措施应用率，充分挖掘玉米生产潜力，确保玉米生产持续发展，满足社会经济发展需要的主要措施。开展玉米高产创建，有利于充分集聚科技力量，集成先进实用生产技术，有利于科技成果展示，让群众看得到增产增收效果，学得会先进实用技术；既有利于科技人员服务能力的提升，也有利于生产劳动者科技意识、科技应用水平和能力的提高，这对提高玉米单产，增加总产，促进全县粮食生产持续稳步发展有着重要的现实意义。

一、西疇县玉米高产创建生产现状

西畴县玉米高产创建项目，普及粮食高产高效集成技术，推进粮食生产规模化种植、标准化生产和产业化经营，实现粮食生产大面积增产增效，全面提升粮食综合生产能力、安全保障能力和市场竞争能力。西畴县玉米高产创建项目面积常年在2000hm2，2015年，在西洒、法斗、兴街等3个乡镇实施玉米高产创建示范3片，面积2040hm2 ，其中：百亩核心区30.9hm2，千亩示范区245.6hm2，万亩辐射区2040hm2，增产粮食228.9万kg，平均单产543.38kg，比对照475.6kg增产67.78kg，增18.23%，亩增值193.1元，新增产值504万元。

二、存在的问题

1.布局不合理，管理粗放。当前，我县种植面积虽然达到一定规模，但布局缺乏整体规划，种植零星分散。规模化、专业化、规范化发展程度低，大部分是一家一户的小规模生产，总体规模小、产量。先进生产技术的推广应用较为滞后，生产及经营管理较为粗放，产量及质量不高，增产增收效益不明显。

2.基础设施建设滞后，生产条件差。西畴县因地处岩溶山区，农业基础设施脆弱，水利化程度低，耕地质量差，生产条件差，自“十五”以来，农业基础设施虽然得到较大的建设和改善，但由于耕地点多面广，国家投资有限，镜内财困民穷，农业基础设施仍然不能满足农业生产发展需要，全县大部分耕地的排灌设施不健全、不配套，“雨养农业、靠天吃饭”的情况还比较突出。

3.高产栽培技术措施落实不到位，单产普遍较低。品种结构不合理，优质品种少，当家骨干品种缺乏，低产品种比重大。生产中科技含量低，新品种、新技术推广力度不够，绝大部分群众粗放种植、管理水平不高，单产低、品质差、市场售价低，种植效益低下。技术推广宣传指导力度不够，生产水平参差不齐，品种选择及种子处理技术、合理密植、地膜覆盖栽培、中耕管理、科学施肥等高产栽培技术未能得到很好落实。

4.规模化、商品化程度低，缺乏市场竞争力。目前，我县玉米高产创建生产的相关政策措施不配套，尚未形成引导和发展的组织管理体系，对种植户缺乏市场信息引导和相关技术指导，群众的生产方式仍然以自给自足的生产方式为主，生产形不成规模。缺乏龙头企业作支撑，订单农业的格局尚未形成，农户的商品化意识和商品经济观念尚未形成，影响了规模化进程，不具备市场竞争力。

三、对策措施

为能有效挖掘我县玉米高产生产潜力，充分挖掘县镜内的耕地、气候等农业发展资源，因地制宜、突出重点，合理调整玉米高产创建布局和规模，确实加强种植管理技术措施的指导和培训，形成规模扩涨、种植布局合理、种植管理技术先进到位的发展格局，达到提高单产，增加总产，提升效益，有效促进粮食增产和农民增收。特提出我县玉米高产创建发展的对策措施。

1.提高认识，加强领导。玉米高产创建是实现粮食增产、农民增收的有效途径，更是西畴县在人多耕地少，耕地资源缺乏严峻形式下的必然选择，全县各级各部门特别是涉农部门，应切实加强调研，结合实际做好相应发展规划和计划，制定和完善相应发展扶持政策，强化宣传和发展，抓好物资、技术和信息配套等服务。同时抓住国家大力开展科技增粮技术推广的有利时机，积极向省、州上级业务主管部门要政策、要项目，全力开展高产创建活动。同时，县乡各级应成立领导结构，明确职责，任务到人，做到县上有人管、乡（镇）有人抓、村组有人做，形成全县上下齐抓共管的生产格局。

2.整合资金，增加投入。开展玉米高产创建活动，资金投入是保障。应注重加强各类资金的整合，积极配合，采取多种形式，广泛筹集发展资金，实行多元化、多层次投资，增加资金投入，促进规模发展。一是上级财政资金，配套建设农业水利设施建设，加快山、水、林、田、路的综合治理，改善农业生产条件；二是组织广大群众积极参与投入。在玉米高产创建生产过程中，涉及到种植布局优化调整、水利设施建设、中低产田地改造等工作，应广泛组织和动员农民参与，积极筹资投劳参与生产；三是强化信贷资金的投入；四是整合各类农业政策资金投资，全面开展好玉米高产创建生产工作，重点将农资增资补贴、粮种补贴整合到生产中。

3.强化科技支撑，提高技术成效。开展玉米高产创建活动，应以科技支撑为突破口，努力促进科技增收。一是加强新品种、新技术、新成果的引进、示范和推广，尽快探索筛选出适宜我县发展的优良品种；二是充分调动科技人员积极性，按照“抓示范、办样板、增效益、带全盘”的方法做好成果示范，辐射带动大面积生产发展；三是认真抓好集成配套高产栽培技术推广。根据多年种植模式、生产经验，制定完善生产技术规程，按技术的规程操作。在确定栽培技术的同时，切实做好良种良法配套，加强各种栽培技术的集成与配套，尽力完善丰产栽培技术模式，重点开展好“五个统一”，即统一选用优良品种，统一整地、播种质量，统一栽培技术管理，统一病虫害防治，统一技术培训；四是扎实推进测土配方施肥技术。研究制定配方施肥技术方案，生产中认真抓好“测土、配方、配肥、供肥及指导施肥”等各个环节的工作，扎实推进测土配方施肥技术工作。

4.加强培训，掌握技能，提高服务能力。为切实将玉米高产创建活动抓好，努力营造当地政府与农业部门齐抓共管粮食生产的大好局面。在省、州业务主管部门的主持下，认真搭建政府、农业部门、科技人员和农民有机结合的工作载体，使玉米高产创建活动成为支农惠农政策与科技集成有机结合的平台，使玉米高产创建区域成为农技人员抓技术推广的阵地，使玉米高产创建活动成为科技人员抓成果转化的舞台。一是结合新型农民培训工程实施机遇，狠抓各项科技措施落实；二是认真抓住上级业务部门深入现场开展现场指导机遇，加强学习，掌握技能，努力提升服务水平；三是围绕高产创建的良种良法配套技术，结合实际开展培训，使群众学通弄懂，按部就班，科技素質得到明显提高；四是强化田间技术指导，重点加强对关键技术的指导，确保关键技术措施落实到位；五是通过发放资料、举办培训班、现场指导的方式对种植户进行技术培训，提高干部群众的科技、效益意识，为玉米高产创建活动提供有力的科技支撑；六是做好农用物资调配和使用宣传。认真抓好良种、良法有机配套，强化农用物资如农膜、配方肥成功使用。同时，认真做好舆论宣传，努力营造工作氛围。

5.规范模式，抓好示范。按照省、州、县三级筛选推荐的要求，组织专家讨论并推介一批高产、优质、多抗的主导品种。每个示范片确定2—3个主导品种，核心选择1个品种，通过统一供种方式，使万亩示范片良种覆盖率达到100%。加强技术的组装配套，推广一批适应不同区域、不同作物的区域性高产高效技术模式，每个万亩示范片要有一张技术模式图。同时，在粮食主产区和优势产区，组织开展重点科技攻关，研发组装标准化、全过程的生产技术模式，采用的品种必须是通过审定并在本地试验、示范效果好的品种，集成的单项技术必须都是成熟的技术，以推全县高产创建的深化实施。重点示范推广耐密品种，如红单6号、贵玉8号、京禾5号等在示范区中开展新品种引进试验，并集中展示示范一批优良品种。

6.加强农产品市场建设，开发营销渠道。农产品市场开发和信息建设是促进粮食作物生产，推动农产品销售的重要措施。当前我县农产品市场还比较滞后，应积极开发农产品销售市场。一是要结合小城镇建设，加快建设和完善农产品销售市场，开发营销渠道；二要充分利用企业、合作经济组织和经纪人开发县外市场，打开营销路子，扩大农产品销售范围，利用已建成的西畴政务网、西畴农业信息网等网络做好产品推介、市场需求等信息发布，为生产和营销提供信息服务。

7.加强农业执法力度，创造安全生产环境。农业部门在做好农作物优良品种引进试验、示范及良种经营备案的同时，切实加强与质监、工商、公安联合执法检查，重点查处假冒伪劣农作物种子生产、经营不良行为，严防伪劣农作物种子进入生产领域，有效防止或减轻伪劣农作物种子对种粮农民合法权益损害。

参考文献：

[1]西畴县统计局.2015年统计一套表.

[2]西畴县农科局.西畴县2015年科技增粮措施工作总结 .