驻马店市中等职业教育质量监控和评价体系研究

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摘要：随着我市中职基础能力的加强，如何科学的对中职教育进行质量监控和评价，已是各级政府和学校面临突出问题，本文结合我市中职学校教学质量监控和评价体系中存在的问题，对如何构建科学的质量监控和评价体系进行阐述。

关键词：中职教育；教育质量；监控和评价

教育教学质量是学校的生命线，科学的教育教学质量监控和评价是确保教育教学质量提高的有效手段，无论如何改革，教育质量始终是学校办学的核心，本课题的研究重点以驻马店财经学校近几年质量监控和评价体系建设为例，介绍完善我校内部教学监控与评价机制的做法。

一、驻马店市中职教育质量监控和评价体系现状

驻马店市位于河南省中南部，全市辖九县三区，192个乡镇和街道办事处，总面积极1.5万平方公里，总人口888万人，近年来，驻马店市始终坚持把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，不断深化办学体制改革，强化基础能力建设，规范教育教学管理，扎实推进职业教育特色化、规模化、集约化发展。尤其是从2008年实施职业教育攻坚以来，驻马店市对职业教育的投入力度不断加大，5年来共计融资13亿元用于职业教育发展；资源配置逐步优化，全市中等职业学校由原来的66所整合为25所（含4所民办中职学校），其中国家级重点中专业所，省部级7所，现有在校生规模3万多人，办学形式有普通就业班，对口升学班和“3+2”大专班，随着职业学校基础能力建设逐步加强，学校重点工作转移到教育教学质量提升方面。但目前科学质量监控和评价体系建设仍然存在诸多问题，主要有以下几个方面：

（一）忽视常规教学质量的监控和评价的管理

部分中职学校只看到中职学校学生基础差、学习兴趣不高的现实一味的要求教师降低教学难度，课堂无要求，下课无作业，甚至学期考试都没有，抑制了少数学生的学习需求，也有的学校直接提出职业学校就是学生纪律的管理，把教学管理放到了次要的地位，忽视了教学才是学生管理的最主要途径。不能够根据学生的实际情况进行分类的教学管理也导致了教学管理的低效。学生反映在校没有学到有用的知识和技能。

（二）忽视过程性监控和评价，注重终结性评价

这种监控和评价倾向于将学生的学习成绩看做质量管理最重要手段，以学生成绩作为指导教师工作、衡量教师工作成效的重要手段。用成绩的评比来调动教师工作的积极性。重结果的教育质量管理往往会忽视教学主客体的差异、教学科目的差异造成了部分教师工作积极性的挫伤。当由于客观原因造成的竞争无望的预期时，往往会出现完全应付式的教学过程。或者说出现“放羊式”教学，与教学的真正目标相脱离，不符合中等职业教育的发展。

（三）缺乏系统性

驻马店市的中等职业学校，在教育质量与教育评价之间的关系还没有真正得到理清，在许多方面的管理还有没有完善的规章制度得以有效保障。比如在学校中，督导组与教务处各管各的，按照各自的管理方法进行质量监控管理，没有形成整体性、统一性的监控评价体系。在这种情况下，一旦教育质量监控与评价在某一个方面出现问题，将难以及时得到预警和反馈，不能进行及时的问题处理，因此，质量监控和评价不能真正发挥作用。另外，在教师评价中，教师的主导地位难以突出，教师的积极性不高，监控与评价的作用难以体现出来，存在较大的主观性、随意性以及片面性。

（四）缺乏特色性

驻马店市的中职院校，由于教育质量监控评价体系的建设不够完善，没有注重教育质量评价的建设，即使有注重该方面的建设，大多也只停留在应付上级检查的局面，由此而导致中职院校过度追求办学上面的规模，而缺乏一定的特色。尤其在教育质量监控和评价体系的建设上，通常只是套用一般性的体系，缺乏符合中职院校自身教育条件基础上的质量评价体系。在这种情况下，质量监控和评价体系的真实意义和效果无法得到体现，内涵不够突出。在体系中，偏向于评价，而监控较少，难以形成经常化、系统化、制度化的质量监控和评价体系。

二、加强教育质量监控和评价体系建设的措施

（一）建立规范的教育质量监控评价体系

规范的教育质量监控评价体系建设，首先要遵循该体系建立的基本原则，通常而言，该体系建设有六点原则，即主体性原则，要明确学生在中职院校当中的主体性地位，教育的本质也应是以学生为中心，一切教育措施都是为了让学生能够更好地成长成才。目标性原则，要牢牢把握中职院校的教育方向，主要是为了培养应用型人才，那么教育质量评价体系的构建也应当遵循这个目标。规范性原则，就是在教育质量监控评价体系的建设中，要以与教育有关的相关法律法规和政策为基本依据，实现体系的标准化和制度化。全员性原则，关于教育质量监控与评价体系的构建，需要全校上下一切力量的共同努力。全程性原则，中职教育质量监控与评价体系的构建，是一项复杂性和系统性的工程，需要在整个教学过程中贯穿好各项监控和评价措施。全面性原则，监控评价，需要覆盖至教学工作的各个方面，包括教学工作的评估，基本课程的建设以及专业的建设等等，除此之外，还要与各项教学资源和教学要素的积极配合，全程督导；其次，要将教育质量监控评价的内容明确好，那些是基本的内容，哪些是重点环节，构建全程监控，加强对学生培养过程和毕业之后就业的过程进行监控，对课程建设和专业建设进行诊断预警，达到人才培养目的。而在重点环节中，要主抓课程开发与专业建设，打造特色课程和精品课程，在教学工作中要坚持以人为本，并且要注重学校教育资源的建设。

（二）建立科学的教育质量监控评价标准

教育质量监控评价的标准，有以下三种：第一种是输入性的指标，包括招生指标、课程与专业设置的指标，即专业与课程是否与社会需求相符合，也包括师资力量和水平，以及基本的办学条件，学校的软硬件设施是否达到基本的教学要求等等；第二种是输出性的指标，包括对各种资格证书的监控和评价，学校就业率指标，就业率除了要考虑学生的就业比例，同时要注重学生就业满意度的评价指标；第三种是教学过程的各项评价指标，包括教学内容、教学实施、教学设计、教学辅导以及教学效果等等，另外，也包括教师教学能力的评价和教学质量的评价。

（三）建立完善的教育质量监控评价运行保障系统

教育质量监控与评价体系的稳定运行，还需要有完善的保障系统。通常，中职院校可以从以下四个保障组织系统进行建设和完善。一是加强驾驭质量监控自组织系统的建设，首先需要组建一个领导小组，选出组长，全程引导和组织教育质量监控和评价体系；二是要建立制度系统，系统的运行，要有一系列完善的制度来保障，比如教材管理制度、学籍管理制度等；三是要加强信息系统的建设，包括信息的采集手机、信息的分析以及信息的反馈，要具有高效性、及时性、准确性，能够作为决策参考信息；四是建设处理系统，在发现情况之后，如何处理，是一项重点内容，包括激励机制的建设，考核指标的划定等等。

结束语：综上所述，驻马店市的中职院校在教育质量监控以及评价体系的构建当中，仍然存在诸多不足之处，要建立一套符合学校的科学的、规范的教育质量与评价体系，辅之以合理的保障制度，并注重学校教育质量和评价体系特色化发展。

参考文献：

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