江苏氾水：推进农村财务“放管服”改革

□ 高翔

江苏氾水：推进农村财务“放管服”改革

□ 高翔

近日，江苏省宝应县氾水镇氾西村现金会计姜慧从氾水财务管理服务站转走了由镇代管的100多万元的村级集体资金，这笔资金直接打进了氾西村在金融部门开设的集体户头。而就在前一周，氾西村还从镇农经服务中心“接管”了该村的财务账目。今后，氾西村集体资金监管方式从“村财镇管”转变为“镇村共管”，村级账务处理程序从“村账镇管”转变为“村账村管”。至此，在氾水镇实行多年的村级资金、财务由镇职能部门实行的“双代管”模式圆满地画上了句号，从而开启了该镇农村“三资”管理的新模式。

作为氾水镇村账（财）村管的试点村，氾西村主办会计华占礼高兴地说，以前到镇上拨付集体款项要找四个人，审批、核对余额开支票、密码器支付、加盖印章的一个都不能少，跑空腿是常有的事，手续繁琐，环节太多。就拿村里到镇上报账来说，先要由农经中心村账镇管审核员把关审核，对所报财务事项全部审核通过后，村主办会计再带回去记好相关日记账，最后再将财务单据送回到镇农经中心交给村账镇管记账员记账。如果报账的发票需要完善相关手续的，还要带回去补齐。账务记好后，如果记账员发现财务数据有出入的，还要到镇上去核对，就这样报账、审账、记账、对账，来来回回要好几趟，白白耽误了好多时间。现在，村级资金和账务都“下放”到村里了，提高了办事效率，能够腾出更多时间为村民增收致富服务。

据了解，为进一步规范农村财务管理，加强资金监管，有效解决当前农村财务管理中暴露出的职责不清问题，理清农村财务管理“裁判员与运动员”两者之间关系，氾水镇不断创新监管方式，大力推进农村财务“放管服”改革，用创新化解发展瓶颈，把不该管的事交出去，集中力量把该管的事管好，该服务的服务到位，切实加强了农村集体财务与资产管理，全面提升了“三资”管理水平。

氾水镇农经服务中心主任华道林介绍说，为进一步转变农经职能，提高监管效能，农经部门主动适应和引领经济发展新常态，坚持民意为先、问题导向，拿出硬措施，打出组合拳，在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升，把村账村财真正放下去，把财务真正管起来，把服务真正提上来，让审批程序越来越简单，让监管能力越来越强，让服务水平越来越高，更好地推进农经管理精准化、服务精细化、效能最大化，推动农经职能转型再升级。

（作者单位：江苏省宝应县氾水镇农经服务中心）