加快建立粮食产后服务体系

加快建立粮食产后服务体系

事事有回声 件件有落实

国家粮食局办理人大建议和政协提案情况之三粮食。

全国人大代表吴新春等11名代表建议：

近年来，全国粮食规模化经营步伐加快。2 0 1 4年四川省流转土地1 4 8 4万亩，其中种植粮食的流转面积4 9 2万亩。然而，粮食规模化种植收获后的烘干、清理及代储等问题日益突显，并严重困扰着种粮大户、家庭农场及种粮农民。

为有效解决粮食规模化经营后出现的产后服务问题，四川省粮食局于2 0 1 2年启动“川粮产后服务工程”，充分发挥粮食部门技术、人才、资源等优势，千方百计为种粮农民、种粮大户、家庭农场及粮食产业化龙头企业提供粮食订单生产、烘干清理、粮食收购、粮食银行、放心粮油销售等粮食产后全过程、多方位服务，并逐步将粮食产后服务体系建设成为农村工业品下乡、农产品进城的重要载体，成为全省粮油应急供应保障体系的重要支撑。由于四川财力有限，流转土地面广地宽，有限的资金和项目难以满足种粮大户、种粮农民日益增长的需要。

粮食产后服务已经成为全国种粮农民的共同需求，建议加快建立产后服务体系，对粮食产后服务体系建设给予专项资金扶持，扩大覆盖面；将粮食产后服务体系建设列入国家“十三五”相关专项规划，给予长期支持、强力支撑；针对粮食规模化种植后粮食烘干、清理、代储等服务新需求，开展专题调研，并对其体制、机制、管理、模式及技术问题进行提升、总结、推广。

复文如下：

您提出的《关于加快建立粮食产后服务体系的建议》收悉。综合国家发展改革委的协办意见，现答复如下：

为认真贯彻党中央、国务院“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”和“藏粮于地、藏粮于技”的国家粮食安全战略，我局高度重视，积极争取国家有关部门鼓励和支持建立粮食产后服务体系，提升储藏、运输、加工和流通现代化能力。

为适应土地流转加快和农业生产方式转变的形势，满足全国种粮农民的需求，截止到2 0 1 6年6月，中央预算内投资累计安排了6 0多亿元资金，支持主产区建设粮食收储仓容6 5 0多亿斤和一批散粮物流项目。在项目支持方向上，中央预算内投资鼓励主产区建设粮食产后服务中心，为种粮大户、家庭农场及粮食产业化龙头企业提供产后烘干清理、粮食收购、粮食银行等产后服务。2 0 1 4年以来，国家对地方粮食仓储物流设施项目投资补助实行切块下达后，由相关省（区、市）安排到具体项目。相关省（区、市）在安排项目时，可根据实际情况重点支持产后服务体系建设。

2 0 1 3年以来，我局一直关注并跟踪四川省粮食局推进粮食产后服务体系建设工作，多次安排专题调研，及时总结“川粮产后服务工程”好的经验，特别是崇州市通过创新筹资、运营及监管模式建设粮食烘储中心等好的做法，并在全国粮食流通工作会议上宣传推广其先进经验和建设模式。我局正在制定《粮食行业“十三五”发展规划纲要》，拟将“粮食产后服务工程”作为重要内容，纳入“十三五”期间支持建设的重点工程之一，进一步向粮食主产区推广四川省粮食产后服务体系建设模式。