浅谈国库集中支付制度对预算单位会计核算的影响

王东红

摘要：本文首先对国库集中支付制度的理解进行了一定的分析，进而探讨了其对预算单位会计核算及财务管理的影响。

关键词：国库集中支付 预算单位 会计核算 影响

在我国社会主义市场经济的发展过程中，财政工作一直是我国政府部门的首要任务，但是随着社会经济的不断进步，人们对相关财政工作也提出了更高的要求，从而在一定程度上为我国的财政工作带来了一定的挑战。其中，为了有效地建立适应现代社会经济发展的公共财政框架要求，财政部门也对此给予了一定的重视与关注，并逐渐建立了国库集中支付制度。其中，国库集中支付制度是我国财政改革的体现，也是对传统财政资金拨付模式的一种创新，该种制度的运行与实施不仅可以在一定程度上提高单位会计工作的质量和效率，且还能有效提高相关工作的准确度，减轻工作人员的工作量，这对有效开展单位会计核算工作具有极其重要的作用。因此在实际生活过程中，人们需要进一步加强国库集中支付制度对预算单位会计核算的影响，以更加有效地发挥出国库集中支付制度体系的作用，从而进一步促进我国经济的可持续性发展。

一、国库集中支付制度的理解

（一）国库集中支付制度的概念

国库集中支付制度从定义上对其进行一定的分析时，其主要是以国库单一账户体系为基础，并在此基础上进一步完善财政支付信息系统和银行间实施清算系统，通过健全此系统，可以将其作为国库单一账户体系的依托，在此基础上，当预算单位需要购买商品或者支付劳务款项时，则需要其首先提出相应的申请，只有待国库集中支付管理机构审核通过后，预算单位才可以将资金通过单一账户体系支付给相应的供应商。与一些发达国家相比较的话，我国的国库集中支付制度起步较晚，因此当前人们对此也给予了足够的重视与关注。随着我国社会经济的不断发展，国库集中支付制度已成为社会发展的一大趋势产物。在实际应用过程中，国库集中支付制度主要是应用计算机技术进行相应的操作，并有效满足信息化时代的发展需求，同时根据财政预算的相关指标进行相应的操作，以对国库资金进行合理的规划，以有效实现我国资金的保值增值。实际上，对于国库集中支付制度来说，其是相对于财政国库资金分散支付而言的，其在使用过程中可以有效地调节不同单位对资金的需求量，从而满足国库资金的平衡度，进一步保障国库资金可以有效地进行使用。

（二）国库集中支付制度的优势

当前，国库集中支付制度体系的应用在实际生活中具有重要的作用，其对促进我国经济的发展也具有较大的影响，因此人们已逐渐对该制度体系给予了一定的研究，并充分了解到其在实际生活中所表现出来的优势。其中，国库集中支付制度的优势主要体现在以下几个方面中。其一，国库集中支付制度有效地适应了现代社会的发展需求，并大大提高了国库资金的使用效率，在实际应用过程中，通过采用国库集中支付制度体系，使资金的拨付统一通过国家进行处理，从而可以减少很多的问题和困扰，避免产生不必要的麻烦，且还在一定程度上提高了国库资金的使用效率，降低了工作人员的工作压力，大大减少了相关性的人力和物力，这对于预算单位来说，也是一种盈利的模式。其二，国库集中支付制度的使用在一定程度上增强了我国财政部门的管理能力，通过采用统一的支付账号可以有效地避免资金的分散管理，通过对不同性质的经费进行分类分项管理，从而进一步实现了国家政府的宏观调控。其三，国库集中支付制度的使用在一定程度上加强了我国财政部门对国家资金管理的重视与关注，并加强对该项作业的重视力度，以在一定程度上实现有效控制核算单位预算资金的目的。同时，通过采用国库集中支付的方式，使得各单位的支付业务都处于国库支付系统的监督范围内，从而有利于国家及时发现其中存在的一些违规现象，这对克制贪污腐败行为也具有一定的抵制影响。

二、国库集中支付制度对会计核算及财务管理的影响

（一）国库集中支付制度对会计核算的影响

1、高效便捷的资金支付方式

国库集中支付制度体系的应用，可以有效地改善预算单位传统式的支付方法，对于工资、原材料费用的确认，其也不再需要通过独立的管理部门将资金进行相应的划分，而是可以直接通过国库进行相关作业的操作，这对有效保障资金的使用具有极其重要的作用。对于预算单位收到的财政资金来说，其表现的方面有费用的增加和收入的增加。其中，根据项目种类的不同，财政资金的拨款方式也有所不同。因此在实际应用过程中，相关人员需根据实际情况采取相应的处理方式，从而才可更加有效地开展相关性的作业。

2、会计集中核算发展方向广阔

在预算单位应用国库集中支付制度之后，其本身的会计集中核算也会发生一定的变化，并朝着深度的方向进行扩展。在财政领域中，会计核算中心主要是以预算编制为标准的，并采用授权的支付方式为单位企业提供相应的财政资金。其中，在实际操作过程中，支付中心会根据相应的指令进行资金支付工作。与传统的拨付方式相比较的话，该种模式不仅在一定程度上简化了操作流程，且也大大地加快了支付的速度，使其更加趋于简便，而这也在一定程度上促进了预算单位的会计核算朝着更加广阔的方向进行发展。

3、简化透明的业务程序

业务程序的透明化是国库集中支付制度的一个明显特征。与传统支付业务相比较的话，国库集中支付模式显得更加透明、简单。在实际应用过程中，企业单位无需设立相应的过渡性账户，而是可以直接通过银行专门建立的清算系统将款项收入到国库单一账务中。完成此操作之后，预算单位便会对这些账目进行一定的审核操作。如若审核无误的话，则会计核算中心就会处理这些业务。由此可见，国库集中支付方式在一定程度上提高了核算的独立性，并进一步加强了会计核算的质量。

（二）国库集中支付制度对财务管理的影响

1、增强了财务管理的有效性

国库集中支付方式的使用不仅可以完善单位的财务管理体系，且还可以有效地提高财务管理的水平。在应用国库集中支付制度时，其主要是通过强化资金预算编制和管理来实现对资金全过程的监督和控制，从而利于减少资金的不合理利用。通过采用此方式，其可以有效地改善传统支付方式的成本高、效率低、环节多的弊端，从而可以有效地提高预算单位的财务管理水平，这对促进企业单位的发展也具有一定的作用。

2、加强财务管理的科学性

国库集中支付方式具有较强的科学性，采用此种方式进行资金支付可以在很大程度上加强财务管理的科学性。一方面，通过财政集中支付方式可以有效地避免不合理资金支付问题的产生，从而增强单位企业财务部门的执行力度并提高企业的综合管理水平；另一方面国库集中支付制度可以使预算单位的财务管理更加趋向于科学性、计划性和规范性，这对进一步提高财务管理的质量和效率具有极大的作用。

3、提高预算管理水平

国库集中支付制度的建立对提高预算单位的管理水平具有极其重要的作用。预算单位通过建立完善的内部控制制度可以有效地控制和管理相应的财务作业，并进一步保障财政业务的高效性。在实际工作中，财政人员可以进一步加深对财务知识的理解，从而可以进一步提升自身的业务能力和综合素质。此外，在实际工作过程中，相关部门通过加强对有关工作和人员的监督与管理，从而利于各项工作的有效开展，而这对保障财务管理工作的可持续性发展具有积极的影响与作用。

三、结束语

综上所述，国库集中支付制度是一项新型的财政制度，其对促进我国社会经济的发展具有一定的作用与意义，因此相关人员需对此给予一定的重视与关注，以进一步加强对该制度的分析与研究，从而将其充分地应用于预算单位的会计核算管理工作中，以进一步提高我国财政管理制度的水平，从而有效促进我国经济的健康发展。

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