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浅谈会计代理记账行为的规范

2017-02-04刘利丽

现代经济信息 2016年28期
关键词:规范性概念问题

刘利丽

摘要:对一些企业而言,由于各种因素的制约,对企业会计人员的人选不太满意,没有设置相关的会计机构,这就需要委托中介或他人来代理记账。在现代会计服务业中,代理记账是一个重要的组成部分。从当前来看,代理记账能够为一些企业提供需要的会计服务,具有一定的作用,但是在发展中还是存在一些问题。因此,本文简要的概述了代理记账的相关概念,分析了代理记账存在的不足之处,并提出相应的措施来纠正这些错误的行为,以规范代理记账行业的发展。

关键词:会计代理机构;记账行为;概念;问题;规范性

中图分类号:F23 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)028-000-02

在社会主义市场经济的发展中,经济结构呈现出一种多元化发展的趋势。行业发展也十分的迅速,涌现出多种不同类型、发展规模不一样的企业。而对一些小型规模的企业而言,由于企业的会计核算水平较低或者是本身找不到适合的会计人员来管理企业的会计,就会借助于一些中介,如会计代理机构来代为登记企业的会计业务。可以说,会计代理记账对小微企业而言是其会计体系中的重要组成部分。但是,从实际中来看,会计代理记账会出现诸多的问题,如会计核算规范程度不高、专业化的水平不高等等,对企业的发展而言具有一定的影响。所以,就需要加强监督与管理,积极的改善会计代理记账中出现的问题,来提高其规范性。

一、代理记账的相关概念

(一)代理记账的概念及其内涵

在《会计法》中,会计代理记账的概念指的是不具备设置会计条件进行会计核算的企业或者是组织应当委托批准设立从事会计代理记账业务的中介机构来代理企业机构进行记账。一般而言,所谓的代理记账指的是将本企业的会计核算、会计登记以及报税等等一系列的工作全部委托给专门的记账公司来完成,而本企业只需要设置出纳人员,来负责管理企业的日常货币收支业务及财务保管等工作。

(二)代理记账的主要特征

对代理记账而言,它主要是指会计咨询机构、服务机构及其他组织等,在经由国家机构批准及法律允许的范围内设立从事会计代理记账业务的中介机构,通过接受企业或者是组织的委托,代替其办理记账、报账、报税等业务的社会性会计服务活动中的一种类型。代理记账具有自身显著的特征,首先从其主体而言,会计代理机构的主体既可以是会计师事务所,又可以是代理记账公司及其他具有代理记账资格的会计代理记账中介机构;其次,从代理记账的对象而言,代理的对象通常是不具备设置会计机构资格的独立核算单位,如小型经济组织、个体工商户等;再次,从代理记账的内容而言,其内容主要是代替独立核算单位办理从记账、算账到报账等一系列的会计业务,涉及的内容广泛;最后,从会计代理记账的性质来看,在法律的范围权限内,是社会性的会计服务活动,具有社会化、专门化的特点。

二、会计代理记账的作用

(一)协助税收征缴工作的开展

对中小企业而言,依法进行纳税是经营管理过程中的一件大事。而将企业的依法纳税工作交由代理记账机构来完成,能够减轻一定的纳税风险。代理记账机构的专业知识高,会计专业化的水平与普通的会计人员相比也较高,对国家的税收法律及纳税流程都较熟悉。代理记账机构既能够为中小企业提供税收筹划咨询的服务,让其按照国家法律要求依法纳税的同时减轻企业的税负重担。还能够提高企业的会计信息质量与会计核算水平,避免因为账目混乱而采取定额征收的企业数量的增加,有利于促进纳税活动的顺利开展。

(二)提高政府监督管理的效率

从当前来看,需要代理记账服务的企业通常而言其发展的规模较小,企业内部缺乏财税方面的专业人才,企业本身的会计核算水平较低,而代理记账机构能够以自身极强的专业性服务来弥补这一不足。同时,会计代理机构在进行会计核算业务的时候,还可加强对国家各项有关法律法规的宣传,从而提高企业管理者的认识水平及法律意识。这有利于加强企业与政府管理部门之间的沟通与联系,从而提高政府部门的监管效率。

三、会计代理记账出现的不足

(一)私下代理记账行为十分普遍且容易出现会计信息失真

就当前来说,代理记账机构中有很大一部分属于私代机构,而对于民间的私人代理机构而言,机构内部的会计人员的素质并不高,专业化程度不高,对相关的会计法律知识的理解也不够,甚至还有部分会计人员未取得会计从业资格证。私人代理机构所提供的服务就会有所局限,有时会为了满足企业的利益而虚构相关的交易事项以逃避企业的税负,使得所提供的会计信息的真实性与可靠性失真,不利于企业的发展。

(二)代理机构人员的专业素质较低

从实际调查中发现,在会计代理机构中,一方面具备会计师及以上的专业技术资格人员所占的比例不高,代理记账的基础工作相对薄弱,在会计核算方面会存在一些不规范的地方。代理记账人员的素质良莠不齐,在代理企业的会计核算时就会埋下安全隐患,增加企业的财务风险。如一些企业委托代理机构代为核算企业业务时,并没有签订相应的合同,对双方的工作范围,所应该享有的权利与履行的义务界限不够明确,一旦在实际工作中发生问题,代理机构就有可能会逃避责任,进而损害企业的利益;另一方面,会计代理机构的规模不大,有些机构为了获取更多的利益,采用许多兼职的会计人员,从整体机构而言,人员的流动性极大,无法进行高效率的培训工作,对代理会计核算业务的服务没有保障。此外,在市场上还存在着大量的个人代理记账行为,由于对这方面的监管力度不高,因此国家无法有效实现对企业会计核算的监管,在一定程度上会危害企业与国家的利益。

(三)代理机构的内部管理不够健全

从代理记账机构的业务规范来看,包含以下几个方面的内容,分别是工作规则、委托代理合同以及协议等等。而从当前来看,代理记账机构的内部管理与控制制度不够健全,成为了制约代理记账机构进一步发展的重要原因。由于缺乏全面的制度保障,也没有规范、严格的内部控制,影响了代理记账工作开展的效率,给企业带来一定的风险。更为严重的是,有的会计代理记账机构为了获得高利益,对企业的管理人员的需求唯命是从,在利益面前失去自己的原则与职业道德素质,帮助企业进行会计造假,协助企业进行逃税漏税等不法行为。

四、提高会计代理记账机构规范性的措施

(一)加大宣传力度,打造有利于代理机构发展的外部环境

为了提高会计代理机构的规范性,应该从其业务发展的外部环境入手,加大各种有关会计法律法规的宣传力度,创建一个良好的工作氛围。首先,企业的管理人员需要加强对会计代理记账机构的认识,对于正规渠道的代理记账及个人代理记账有一个明确的认识,比较二者的优缺点,从而进行一个合适的选择,来减轻企业的风险;其次,要加强会计质量与服务的宣传意识,引导代理记账机构以构建高品质、高水平的服务质量为机构的核心竞争力,遵循市场规则,从而凭借自身实力来获得更好的发展。

(二)健全会计代理机构的内部管理与控制制度

对会计代理记账机构而言,一方面,建立健全内部管理与控制制度是刻不容缓的,并且在制度建立后,还需要加以落实,明确权责意识,而不是使其流于形式;另一方面,会计代理记账机构部门还需要强化自身的权责意识与服务意识,按照法律的要求办事,逐步扩大其业务发展的范围。由传统的会计业务核算、纳税申报等业务发展为税收筹划、审计等等业务,来提高自身服务的质量。除此之外,还要加强记账机构的内部建设,除了参加必要的会计继续教育的培训外,还应该积极的组织与参与会计人员的业务交流大会,交流相互之间的会计心得与会计经验,善于学习他人的优点,不断改善自身的不足之处,从而促进会计代理记账机构服务质量的提高。

(三)加强会计人员的素质培训

要提高会计代理记账机构的规范性,就需要加大对会计人员素质的培训力度,从相关人员的业务培训以及职业道德素质两方面入手,加强教育。一方面,要系统性的、有针对性的组织相关的从业人员进行定期的培训,培训的内容包括各项法律知识、制度以及一些会计实务上经常碰到的问题及其知识的讲解,特别是在全面营改增实施后,更要加强对营改增相关会计处理的培训,从而不断提高会计人员的专业素养,来满足市场的需要;另一方面,要重视加强对会计人员的职业道德素质的培训。严格要求会计人员按照法律法规要求的内容去做,坚持以诚信为本、操守为重的诚信观念开展工作。要按照内部制度的要求来开展工作,提高各项会计核算业务的规范性,来规范执业的行为,提高其质量。另外,代理机构的相关人员也应该秉着活到老、学到老的观念,不断完善自身的知识结构,加强自身素质的培养,认真学习,坚守职责,来最大化的帮助企业完成其运营的目标,发挥出自身的作用。

五、结束语

在市场经济的发展中,代理机构的出现与发展有其必然性,能够满足一部分企业会计代理核算的需要。而为了提高代理记账机构的规范性,就需要代理机构内部加强自身的内部建设,加大对相关会计人员的培训力度,来提高会计服务的质量与水平,从而才有利于促进企业的进一步发展。

参考文献:

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