公共图书馆延伸服务的研究与探索

王海英

摘 要： 延伸服务是公共图书馆改革的内在需求和动力，公共图书馆要在整个社会服务系统中赢得自身发展的空间，就不能只满足于开展阵地服务、传统服务，必须充分利用各种设施和技术条件，为社会公众提供多样化、个性化、网络化的服务，使图书馆服务的广度与深度得到延伸，进一步提高图书馆公共文化服务能力。本文立足于图书馆的实践，试从延伸服务的内涵、必然性、延伸服务的内容和方法入手，对深化图书馆服务工作进行了论述和探索。

关键词：公共图书馆 延伸服务 读者服务

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）09-0072-02

公共图书馆事业发展水平的高低是衡量一个国家、一个地区文明进步程度的重要标志之一。作为文化建设重要组成部分的图书馆，必须创造文化服务大繁荣的环境，努力加强服务工作，积极拓展服务功能，狠抓内涵建设，开辟图书馆延伸服务的新领域，满足人民群众日益增长的精神文化需求。近年来，西宁市图书馆紧紧围绕公共图书馆职能的有效发挥，在扎实做好基础业务建设的同时，不断创新服务理念，深入拓展服务模式，大力推进图书馆延伸服务，取得了显著的社会效益。笔者结合工作实践，谈谈以下认识。

一、公共图书馆延伸服务的内涵

公共图书馆延伸服务是图书馆在文献借阅、文献保存与参考咨询等传统服务的基础上，利用图书馆资源和先进的信息网络技术等条件，积极拓展图书馆社会教育功能，增强服务辐射能力，扩大服务覆盖面，丰富服务内容与方式，为社会公众提供多样化、个性化服务，使图书馆服务的广度与深度都得到延伸。通俗地讲，就是指以读者为中心，把“读者至上”的服务理念贯穿到图书馆各项工作当中，实施服务革命、服务创新以及创立服务品牌，推动服务工作向纵深发展。其主要特征表现在以下几个方面：

1.变被动为主动。由被动的坐等服务转变为主动为读者提供人性化的服务。只要是读者用户向图书馆发出一个服务请求，即可获得有针对性的服务。

2.从单一呈多样。由单纯的借借还还转变为代查代译再拓展为利用互联网、手机等信息技术手段和载体，开展不受时空限制的网上书目检索、参考咨询、文献提供等远程网络信息服务。

3.由合作变双赢。现在知识资源具有共享性、传递性和非耗费性，竞争不再是对立而是合作型竞争。与竞争对手合作资源共享优势互补共创市场，共同发展实现双赢多赢。

二、图书馆开展延伸服务的现实性与必要性

1.开展延伸服务，是构建公共文化服务体系，满足人民群众日益增长的精神文化需求。公共文化服务体系建设是社会主义先进文化建设的基石，直接关系广大人民群众的基本文化权益，关系国家整体的文化实力和竞争力。当前，广大城乡居民快速增长的文化需求与基本公共文化产品供给严重不足的矛盾，已对政府管理文化的传统手段和方式提出越来越大的挑战。在新的时代要求面前，只有通过构建覆盖全社会的公共文化服务体系，在政府主导下，提供系统性、制度性、公平性、可持续性的公共文化服务，才能适应迅速增长的公共文化需求，为经济社会协调发展创造更好的发展环境。公共图书馆作为公共文化服务的中坚力量，承担者公共文化事业服务的重要责任，是公共文化体系的重要组成部分，因此，构建公共文化服务体系将成为今后一个时期我国图书馆事业发展的重要任务。

2.延伸服务是构建和谐社会、学习型社会的客观要求。国际图联和联合国教科文组织通过的《公共图书馆宣言》宣布：“每一个人都有平等享受公共图书馆服务的权利，而不受年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言或社会地位的限制。”。公共图书馆不仅为普通用户服务，对弱势群体、特殊人群亦提供针对性、特殊性的服务。作为公民终身学习和继续教育学校的公共图书馆，要充分发挥保障人民群众基本文化权益的公益性作用，全面实施免费开放，通过自己功能的发挥，持续、长久地向社会民众传播先进文化，潜移默化地进行教育和引导，成为构建和谐社会的重要基地。同时，也要为提高自身素质，增强竞争实力，选择到图书馆进行学习“充电”，的读者提供优质、高效、便捷的服务，在建设学习型社会的进程中，发挥公共图书馆的独特作用。

3.延伸服务是适应时代，加快图书馆事业发展的必然要求。近年来，随着我国经济的快速发展和社会整体文明程度的提高，图书馆事业越来越受到各界党委和政府的高度重视，越来越受到社会各界的广泛关注，图书馆事业呈现出欣欣向荣的发展趋势，设施条件不断改善，队伍素质明显提高，服务能力明显增强。为加快推进公共文化服务体系建设，国家已陆续实施了全国文化信息资源共享工程、国家数字图书馆工程、中华再造善本工程、中华古籍保护计划、送书下乡工程，这些重大文化建设工程的实施，极大地推进了建立覆盖城乡的公共图书馆服务网络体系。然而，与图书馆的硬件条件相比，图书馆的内涵建设相对滞后，图书馆的社会教育功能亟待增强，综合服务有待提高。延伸图书馆的服务范围，拓展图书馆的服务网络，提高图书馆的服务功能，这是发挥图书馆的社会效益，履行图书馆的公共文化服务功能，促进图书馆事业发展的必然要求。面对新的形势，新的任务，必须改变传统的服务模式，拓展图书馆服务方式和内容，扩大服务受众，提高资源的利用率和服务水平，将有限的资源发挥最大的效益。

三、公共图书馆延伸服务功能的内容及方法

1.大力推进总分馆制，构建完善的图书馆公共服务网络。建立总分馆制是未来公共图书馆延伸服务的总体方向。随着我国城市化进程的加快，公共图书馆建设要与城市发展相适应。为此，大力推广总分馆制，形成以中心图书馆为核心，覆盖城乡的完善的图书馆服务网络。促进图书馆服务体系的合理布局，实现图书馆资源合理配置。图书馆建立总分馆，在不改变图书馆的行政隶属、人事和财政关系的情况下，以市图书馆为总馆，区县图书馆为分馆，社区图书馆为节点，以网络为基础，以知识导航为动力，以资源共享为目标，以提高服务水平为目的，构建全市图书馆联合体，实行一卡通用，各馆之间通借通还。近几年来，西宁市图书馆通过使用图书馆系统管理软件——Interlib，制定统一的服务标识、技术服务标准，通过因特网将区域内已经建立的7个分馆联合起来，组成一个区域性的虚拟图书馆群，实施集群化管理。形成了以西宁市图书馆为中心馆，市属四区、三县图书馆、共享工程各区支中心、社区流动图书馆和学校少儿分馆为分馆的全市图书馆集群管理服务体系。将全市图书馆馆藏资源整合到一个系统当中，实现了区域内图书馆的联合协调采访、联合编目、联合目录查询、文献资源共建共享等服务功能。

2.面向基层设立流动图书馆开展流动服务。公共图书馆尤其是大中型图书馆普遍存在着资源闲置、文献利用率低的问题，而设立流动图书馆是解决这一问题的重要举措之一，也是做大做强公共图书馆事业的战略措施。图书馆可将总馆藏书化整为零，轮流分散到基层流动站，加强对社区图书流动站的建立与管理工作。由街道提供馆舍、人员、设备和日常维持经费，图书馆提供藏书和技术支持，双方合作建立图书馆流动站，让越来越多的市民享受到阅读的快乐，分享公共文化建设的成果。同时开设各行业性分馆，如：军营、特殊教育学校、福利院等，把公共图书馆服务的触角向各行业延伸，扩大服务的覆盖面。目前，西宁市图书馆共建有29个社区流动图书馆和10个少儿分馆。通过制定《西宁市图书馆社区流动图书馆暂行标准及管理办法》，初步实施了以图书500册为一批次，以区为单位进行文献循环流动，以最灵活的方式，让有限的文献流动起来发挥作用，最大限度地满足读者需求。

3.依托文化共享工程、互联网，积极开展网上服务，拓展网站服务功能，丰富为读者服务的内容。随着信息技术、计算机网络技术的发展，很多图书馆都采用了计算机管理，实现了自动化、网络化。特别是全国文化信息资源共享工程的实施，在图书馆界建立了一个数字资源共建共享平台，大大提升了各级图书馆的自动化、网络化水平及服务能力，促进了覆盖城乡的公共图书馆服务网络体系的建立，提升了各级图书馆的公共服务能力，也为各地图书馆拓展服务创造了新的条件和发展空间，更为图书馆服务向基层延伸提供了有效的途径。目前，依托互联网提供远程服务，为读者开展网上参考咨询和网站知识导航，已成为各级图书馆特别是大中型图书馆延伸服务的重要形式。西宁市图书馆网站的建设，不仅使我馆的信息资源得到充分有效的利用，也使我馆的服务范围得到了延伸，成为我馆宣传自己并开展对外服务的又一重要窗口。同时，建成了“数字西宁市民学习中心”数字图书馆平台，免费向市民开放。读者只要通过互联网进入西宁市图书馆网站http：//www.xnlib.cn，不受时空的限制，便可直接访问我馆后台所有电子资源。进一步提升了图书馆为读者提供多样化、多渠道的信息化服务水平。

4.开展讲座、展览和培训等方面的工作，强化图书馆的社会教育职能。

4.1 开办各种题材的讲座，共享公益服务。图书馆作为城市中最基本的公益性文化设施之一，是最容易汇聚不同社会人群参与文化、享受文化的场所，理应成为城市文化建设的最基本载体。图书馆讲座作为现代公共图书馆服务的一项核心业务，不但发挥了图书馆的社会教育功能，而且彰显了图书馆的文化公益性。西宁市图书馆正是顺应时代的潮流，从2009年正式推出“夏都市民大讲堂”公益讲座活动。以群众需求为出发点，以实现人的全面发展为中心，以传播先进文化思想，普及科学知识，提高公众科学文化素质为目标。通过对讲座内容、讲座形式、讲座师资的精心策划，树立精品意识，深化文化内涵。自活动开展以来，市民学习热情高涨，人数逐年增加，社会效果良好，打造了我市又一个亮点“文化品牌”。

4.2 策划各种类型展览，让公共图书馆成为人文、艺术、科技交融的园地。作为“市民第二起居室”的公共图书馆，不能仅仅是一个读书、借阅的场所，还应该是一个多元的社会文化服务场所。展览是延伸图书馆服务的重要组成部分，举行影响力大覆盖面广的公众展览，能够使社会认识图书馆，扩大图书馆在全社会的影响，展示公共图书馆的教育职能，提升公共图书馆的社会地位。因此，要精心设计与积极组织各种文化展览，可用各种绘画、摄影等作品，以图片、展板等形式展出，也可用现代科技的新手段，如音像、视频、多媒体以及声控虚拟技术等，以多层次、多色彩、多功能的立体文化样式，创造一种人们乐于接受和喜爱的文化氛围和阅读环境，使自身的资源优势得到最大限度的发挥。

4.3 举办各种层次的培训活动，满足读者的学习需求。培训办班是一种在相对集中的时间内，较为系统地传授某种知识或技能的模式。是社会教育、继续教育的重要途径。随着社会竞争的日益激烈，人们学习知识的欲望也越来越强，图书馆作为公民终身学习的学校，举办各种培训活动，可以强化图书馆的社会教育职能，获取更大的社会效益。为此，西宁市图书馆举办了诸如图书馆知识、网络服务技术操作等培训活动。

4.4 回归公益，让特殊群体和弱势群体共享文化权益。公共图书馆的基本目标是普遍均等、惠及全民，让所有人享有阅读的权利。为特殊群体和弱势群体开展服务是图书馆发展与服务的重心，是图书馆职能的拓展。要对他们提供针对性、特殊性的服务，使每一个人都能享受到图书馆这个“人民终身学校”的社会教育服务。特别应关注生活在社会底层的“草根群体”，如外来工、农民工等，要为他们开设“特殊通道”，举办各类活动，开展各种咨询服务等。

5.与阵地服务相配合，积极开发特色专题信息资料，拓展信息咨询服务空间。图书馆服务工作要面向社会、面向基层、面向农村积极开展信息服务，满足广大群众基本的文化知识需求。多年来，西宁市图书馆依托自身丰富的信息资源以及信息处理方法和技术上的优势，通过对相关资料的广泛收集，从纷繁复杂的信息源中进行《信息摘编》，定期提供给市委、市政府等相关部门，为他们决策提供参考服务，取得了较好的评价。

总之，深化图书馆服务工作，开展延伸服务，就是要求各级图书馆充分利用馆藏文献和设施等条件，尤其是利用现代信息网络技术，狠抓图书馆内涵建设，增强服务辐射能力，扩大服务覆盖面，丰富服务内容与方式，实现公共图书馆服务效益和馆藏资源利用效益的最大化。同时，各级政府也应切实履行职责，高度重视公共图书馆建设，加大投入，加强管理，为图书馆事业发展创造良好的条件，保证人民群众共享文化发展成果，推动服务工作广泛、深入、持久地开展。

参考文献

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[2]陈步峰，《实施服务革命 丰富服务内涵》

[3] 祝少辉. 论公共图书馆的延伸服务[J]. 内蒙古科技与经济，2010（19）：146-147

[4]王桂敏.以吉林省图书馆为例谈公共图书馆的延伸服务[J].现代情报，2009（10）：113-116