高校人事档案管理面临的新问题剖析与改革路径探讨

扈妍

摘 要： 在新形势下高校应当与时俱进，适应飞速发展的社会潮流，适当的优化调整校内某些方面，如此才能使高校紧跟时代步伐，持续、稳步发展。从当前国内高校实际情况来看，人事档案管理面临诸多新问题，所以加强人事档案管理改革是非常必要的，解决新问题，与时俱进，如此才能使人事档案更好服务于人事工作，为使高校合理分配人员，促进高效良好发展奠定基础。所以，高校处理好人事档案管理所面临的新问题是非常必要的。本文将从分析高校人事档案管理面临的新问题展开，就如何使人事档案管理改革进行探讨。

关键词：高校 人事档案管理 新问题 改革途径

中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）09-0025-01

随着我国政治体制改革和高等人事制度改革的不断深化，对我国高校人事管理提出了新问题，此种情况下人事档案作为高校管理重要组成部分之一，应当做出适当的调整与改革，解决所面临的新问题，与时俱进，信息化、高效化、现代化发展，如此必然能够发挥其管理作用，使人事档案更好服务于人事工作，为促进高校持续健康发展奠定基础[1]。所以，积极革新高校人事档案管理工作，解决所面临的新问题是非常必要的。

一、高校人事档案管理面临的新问题

参考相关文献及实践调查，确定目前国内大多数高校人事档案管理均面临诸多新问题，加剧了人事档案管理的严峻形势。高校人事档案管理面临的新问题有：

1.人才竞争日趋激烈，“人档分离”比较普遍

对于“人档分离”现象，从字面上解释就是人与档案相互对应、相互依存的现象不复存在，也就是人事档案管理中出现有人无档或有档无人的现象。而在当下人才竞争日趋激烈的情况下，“人档分离”现象的出现主要是各高校出于提高本校教育教学水平的考虑，利用重金吸引高层次、高学历、高职称人才。为了避免人才因为档案等问题，无法到高校任职，一些高校做出妥协，给予特批，无需通过人事档案办理程序，直接进入高校任职即可。这使得某些工作人员不重视岗位工作，认为自己是不可缺少的一部分，肆无忌惮地离岗[2]。此种情况，说明了高校太过于重视人才引进，而忽略了人事档案管理原则，致使人事档案管理受到影响，不利于人事档案管理规范化、合理化、有效化实施。

2.材料标准不统一，立卷归档多不便

《干部档案工作条例》中明确规定，干部档案材料需要统一使用16开办公用纸。但在科学技术蓬勃发展的支持下，自动化、信息化办公水平不断提高，目前高校及其他行业工作均采用国际标准的A4纸张进行办公。这就意味着，在高校人事档案管理的过程中，目前所进行的人事档案归档均用A4纸。但因为A4纸不符合以上规定的要求，所以相关工作人员需要按照16开办公用纸为标准，对A4纸进行裁剪，从而保证档案归档符合规定要求。但是，在长期的归档工作落实中一直进行A4纸裁剪，不仅会加剧工作难度，还会时档案归档难度较大，容易出现质量问题，使得立卷归档存在诸多不便。

3.管理手段落后，难以整合信息资源

在现代化的今天，科学技术应用广泛应用于各个领域的情况下，高校人事档案管理中应当注意引用先进的科学技术，以此来强化人事档案管理，使之能够整合资源，科学、合理规划落实各项人事档案管理工作，为监督控制人事档案，提高人事档案应用性创造条件。但事实上，很多高校依旧采用传统管理手段来落实人事档案管理，如手工落实人事档案管理，使得人事档案管理与高校人事档案应用需求不符，大大降低人事档案管理作用，同时影响人事档案的应用[3]。所以，正确认识人事档案管理管理手段落后这一问题是非常必要的。

4.管理人才匮乏，难以专业化实施档案管理

专业化、规范化、合理化实施人事档案管理，自然要配备优秀的管理人才。但从当前我国大多数高校人事档案管理工作人员配备情况来看，管理人员或专业知识水平不高、或业务能力不强、或综合素质不高，使其难以从专业角度出发正确看待、正确规划人事档案管理工作，致使人事档案管理效果不佳。究其原因，主要是高校缺乏优秀的管理人才，加之人才流动较大，使得高校人事档案管理方面的优秀管理人才匮乏，不利于人事档案管理专业化、规范化、合理化落实。

二、促进高校人事档案管理改革的有效途径

面对当前高校人事档案管理面临诸多新问题的情况，笔者建议采取以下途径来改革人事档案管理，优化人事档案管理，提高人事档案管理水平。

1.加强信息资源的整合

人事档案管理并非一朝一夕之间就能完成的一项工作，需要持续、有效落实，如此才能保证人事档案作用充分发挥，更好的服务于高效人事工作。那么，如何保证人事档案管理持续有效落实呢？加强信息资源整合是非常必要的。借助和利用现有的信息资源进行整合，可以为人事档案管理提供有价值的信息，进而合理规划调整人事档案管理，使之规范化、有效化落实，可以使其管理作用充分发挥。当然，要想更好的整合信息资源，高校应当积极引用计算机技术、信息技术等搭建人事档案信息平台，如此可以有效的收集人事档案管理相关的信息资源，并对其进行分析与整合，使信息资源可以被人事档案管理有效利用，优化调整人事档案管理，使其更加适用于高校，有针对性的规划、监督、控制人事档案[4]。所以，通过整合信息资源来优化调整高校人事档案管理是非常必要的。

2.优化创新管理模式

在高校人事档案管理面临诸多新问题情况下，要想实现人事档案管理与时俱进，更好的解决人事档案新问题，需要摒弃传统手工管理模式，优化创新人事档案管理模式。具体的做法是：

首先，深入了解高校自身发展现状及人事档案管理现状，综合分析人事档案管理，明确人事档案管理存在的不足及其不适用性，在此基础上尝试改善、调整管理模式，改变人事档案管理[5]。

其次，基于时代特点及现代管理方法，树立新的管理理念。在此基础上优化创新人事档案管理模式。

最后，试用新模式的人事档案管理，确定其是否适用于高校。如若不适用，对管理模式进行适当的改进，使其符合高校发展需求及人事档案管理要求，进而利用创新的管理模式来革新人事档案管理。

3.加强高素质人才培养

面对当前高校人事档案管理缺乏优秀的、专业的管理人才的情况，高校应当注意加强高素质人才培养。具体的做法是：

其一，加强管理人员培训。基于人事档案管理要求，明确管理人员上岗需要具备的素质、能力等方面，进而制定培训活动，如管理知识培训、业务技能培训、素质教育等，提高管理人员整体水平。

其二，加大高素质人才招聘力度。也就是通过调整薪资待遇及职位晋升规划等方式方法来吸引优秀人才。同时，在招聘要求方面，要明确说明高素质人才标准，避免招聘能力差或素质低的管理人员[6]。

结束语

总体来说，在我国高校人事档案管理面临诸多新问题的情况，应当通过加强信息资源的整合、优化创新管理模式、加强高素质人才培养等途径来革新人事档案管理，使之科学化、合理化规划监管人事档案，使人事档案更好的服务于人事工作，为促进高校持续健康发展创造条件。

参考文献

[1]武志芳.论高校人事档案管理面临的新问题与改革路径[J].中国行政管理，2013（6）：99-102

[2]朱莉，张麟.高校人事档案管理面临的新问题与改革路径探讨[J].人力资源管理，2014（7）：282-282.

[3]朱莉，张麟.高校人事档案管理面临的新问题与改革路径探讨[J].人力资源管理，2014（7）：282-282.

[4]潘娟.高校人事档案管理面临的新问题与改革路径[J].人才资源开发，2015（12）：164-164.

[5]张倩.人事档案管理面临的新问题以及革新途径探究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2015（21）：183-184.

[6]韩冬云，张敬，黄睿等.人事制度改革下高校人事档案管理工作的新思考[J].环球市场信息导报，2011（9）：93.