强化村级财务管理防止集体资产流失

2017-02-02李秀兰

吉林农业 2017年19期

关键词：财务公开村级集体

李秀兰

（集安市花甸镇农村经济管理服务中心，吉林集安134200）

强化村级财务管理防止集体资产流失

李秀兰

（集安市花甸镇农村经济管理服务中心，吉林集安134200）

村级财务管理问题关系到农村的和谐稳定发展，积极做好村级财务管理工作可以有效避免因为村级财务管理问题而带来的矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，促进农村经济健康发展。本文主要分析了当前村级财务管理工作中存在的不足，并提出了解决对策。

村级财务管理；农村社会；和谐稳定

村级财务管理工作相比以前进步较大，各项工作也都顺利推进并取得不错的成绩。这与广大农村财务工作者的努力是分不开的，但是客观地讲，村级财务管理工作在其发展过程中还存在一些亟待解决的问题，例如在资产管理、专项资金使用与管理以及财会人员专业素质等方面都有待完善。

1 当前村级财务管理工作存在的主要问题

1.1 村级资产管理有待加强

对村级资产管理上仍存在不规范的现象。比如有一些村民的家底不清，产权也不明晰，尤其是涉及集体资产处置时很容易出现问题。还有合同手续不全等现象时有发生，这些都是村级资产管理不完善的现象，如果不及时整治，很容易留下管理隐患，甚至引发农村社会矛盾。

1.2 专项资金使用及管理有待规范

专项资金的使用及管理是村级财务管理工作的重点，是有专门用途的资金。如果专项资金使用管理不严肃，就会造成腐败的滋生，部分地区的工作人员对待专项资金的使用和管理态度不端正，没有把其放在村级财务管理的工作大局中去考虑，责任心也有待提高。

1.3 村级财务管理工作规范化以及财务人员业务能力有待提高

部分地区仍存在报账不及时，使用白条支出以及票据手续不全等不规范的现象，必须及时纠正，不然势必会影响村级财务管理工作的质量及效率，甚至带来安全隐患，威胁农民切身利益。同时财务人员业务水平有待提升，部分地区财务人员没有经过正式的培训，创新意识有待提高，尤其在新的发展环境下，有很多需要提高的地方。如果农村经济部门不及时的组织培训学习，靠他们自身提高会很慢，而且自身积极性不高。久而久之会影响工作质量及效率，不利于村级财务管理发展的大局。同时，还存在部分工作人员对待工作不认真，积极性差的问题。

1.4 民主监管作用没有得到充分发挥

村务公开不能流于形式，要充分发挥监督小组和民主理财小组的职能作用。尽管监督小组和民主理财小组人员都是由村民选举产生，但很多人员毕竟文化水平有限，法制观念也有待提高，而且很多人也没有履行其应该发挥的监督作用，所以部分地区的监督小组以及理财小组形同虚设。

2 加强村级财务管理的具体措施

2.1 加强集体资产管理，防止资产流失

首先要明确集体资产的产权及归属，必须建立相应的资产台账，制定具体的管理办法。要充分了解整个资产的具体情况，明晰资产所有权，做到资产与台账完全相符，防止资产流失，保护集体资产的安全性以及完整性，维护农村集体资产所有权的合法权益。

要坚决打击一切危害和威胁村级财务管理的行为，加大监管力度，给百姓们吃上定心丸，为农民的利益负责。

2.2 提高财务人员整体实力，加大村级财务管理力度

人才是保证村级财务管理工作顺利推进的关键。要积极组织培训，搭建学习交流平台，提升人才业务水平和综合素养，培养吃苦耐劳、兢兢业业的村级财务管理人员，为我国村级财务管理工作负责任。同时要定期组织各种知识竞赛以及体育活动，调动工作人员的积极性，培养工作人员的团队意识，激发大家的工作热情。

2.3 加大法制宣传力度，建立健全财务管理制度

必须对财务相关人员开展党性教育、财经管理、法律知识的培训，提高综合素质，增强基层干部的守法意识，切实做到按章办事。要建立村级财务管理制度和建立内部控制制度、财产清查制度和预决算制度等，做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。同时，定期向村民公开村集体的财务活动情况。

2.4 加大村级财务公开力度，建立健全村民主理财小组

要将村级财务活动情况定期、如实地进行公布，接受村民监督，财务公开应当及时，特别对村民关心的热点问题或民主理财小组要求公开的财务活动专项公开，重点解释。公开程序要严格，财务公开前应有民主理财小组参加，对全部财产、债权债务和有关账目进行一次全面的核实。同时，对财务公开中群众反映的问题要及时妥善处理，并做到每季度或半年公布1次财务收支情况，年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。民主理财小组要有专门的议事规则，定期召开例会，充分履行职责。