省农委积极开展农作物秸秆综合利用相关工作

省农委积极开展农作物秸秆综合利用相关工作

为进一步做好全省农作物秸秆综合利用相关工作，8月24日，省农委召开推进秸秆综合利用座谈会。省农委科教处、省农业环境与农村能源管理总站、省土肥站及各市（州）农委、县（市、区）农业局相关负责人参加了本次会议。

会议指出，要贯彻落实绿色发展理念，以提高秸秆综合利用率和加强黑土地保护为目标，以玉米秸秆处理利用为重点，坚持因地制宜、农用优先、政府引导、市场运作、科技支撑，结合“五区一园”创建，加强试点示范，完善扶持政策，拓宽利用渠道，推进秸秆综合利用体系创新、模式创新、技术创新和机制创新，健全政府、企业与农民三方共赢的利益链接机制，不断提高秸秆综合利用水平。

相关工作要坚持以下基本原则：一是坚持农用优先、多元利用原则。坚持秸秆综合利用与农业生产相结合，合理引导秸秆燃料化、原料化等其他综合利用方式，推动秸秆向多元循环的方向发展。二是坚持统筹规划、合理布局原则。根据吉林省秸秆资源种类和资源量、生产方式、农民意愿、产业布局等，因地制宜，统筹规划设计秸秆综合利用方案，合理安排秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用的优先时序，避免资源竞争或资源不足。三是坚持市场导向、政策扶持原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立以市场为导向、企业为主体、农民积极参与的长效机制。四是坚持科技推动、试点先行原则。加强科技攻关，着力解决吉林省玉米秸秆综合利用的难题，提高秸秆综合利用技术、装备和工艺水平。

到2020年，力争全省秸秆综合利用率达到85%以上，新增秸秆利用能力700多万吨，基本杜绝露天焚烧现象，农村环境得到有效改善；秸秆直接还田和过腹还田水平大幅提高，耕地质量有所提升；培育秸秆收储运经营主体300个以上，年收储能力达到300万吨以上，形成可持续、可复制、可推广的秸秆综合利用模式和机制。

会议强调，要以粮食生产功能区为重点，提高秸秆农用水平。针对吉林省农业产业结构和自然气候条件特点，加大秸秆还田工作力度，大力推广玉米秸秆深翻还田、秸秆覆盖还田保护性耕作等技术，提高还田质量；要以新型农业经营主体为依托，提高秸秆收储运专业化水平。针对我省秸秆收储运主体少、装备水平低等问题，加快培育秸秆收储运专业化人才和社会化服务组织，建设秸秆储存规范化场所，配备秸秆收储运专业化装备，建立玉米主产县全覆盖的服务网络；要以科技创新为支撑，提高秸秆综合利用标准化水平。针对我省玉米秸秆还田、收储和利用方式的特点和瓶颈，发挥现代农业产业技术体系和吉林省农科院、吉林农大等科研院校的科技引领作用，提高秸秆利用的标准化水平；要以产业提档升级为目标，提高秸秆市场化利用水平。针对我省秸秆产业化利用主体不多、竞争力不强、效益不高等问题，协调有关部门出台用地、用电、信贷、税收等优惠政策，建立政府引导、市场主体、多方参与的秸秆利用产业化发展机制，培育一批生物质供热供气、燃料乙醇、颗粒燃料、板材、造纸、食用菌等领域可市场化运行的经营主体，推动秸秆综合利用产业结构优化和提质增效。

（省农委科教处供稿）