新媒体视域下民办高校党建工作：现实困惑及路径选择*

周跃龙

广州东华职业学院，广东 广州 510540



新媒体视域下民办高校党建工作：现实困惑及路径选择*

周跃龙**

广州东华职业学院，广东 广州 510540

新媒体给民办高校党建工作带来的机遇与挑战。本文分析了新媒体时代民办高校党建工作三个新特点及下四种现实困惑，提出从管理力度、人才队伍、经费保障、内容设计、平台搭建、风险防范等六方面改革创新，提升民办高校党建工作水平。

新媒体；民办高校；党建；困惑；路径

新媒体是指在Web2.0环境下，人们利用数字技术、互联网技术和移动通讯技术等新技术获取信息并进行互动的创新形态的媒体，具有交互性、即时性、海量性、共享性、社群化等特点，主要形式有手机短信、手机微信、微博、数字媒体、移动电视、网络等。新媒体深受高校师生关注，成为他们信息获取与交流的重要渠道。

新媒体给民办高校党建工作带来的机遇与挑战。民办高校党建工作呈现新的特点，也出现新的困惑。只有结合自身实际，顺势而为，创新民办高校党建工作新机制、新模式，才能开创民办高校党建工作新局面。

一、新媒体背景下民办高校党建工作新特点

(一)“去边缘化”形成共识

以前，民办高校党建工作被认为是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的工作，是可有可无的、形式化的工作，在很多民办高校被边缘化，容易被忽略。新媒体时代，民办高校面临的外部竞争环境与内部治理环境都在悄然发生剧烈变化。党建工作不断改革创新，积极发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在民办高校形象塑造、品牌宣传、校风建设、和谐校园建设、危机化解、职业素质培养、正能量传播等方面发挥着极其重要的作用，效果明显。无论是民办高校的主管部门、主办者，还是投资者，都认识到党建工作对于学校的改革发展、创新强校非常重要，开始关注并研究如何加强党建工作并培树党建工作品牌。

(二)规范管理的体制机制趋于成熟

各级党和政府，逐步制定并完善了民办高校的党建工作管理制度，如中共中央办公厅、中组部出台了《关于进一步加强和加强民办学校党建工作的指导意见》、《关于进一步加强和改进民办高校党建工作的指导意见》，各省出台一系列实施意见。并制定了民办高校党建工作考评体系。各校相继探索基层党总支的考核与评价制度，2017年3月，教育部启动民办高校党建工作专项督查。民办高校党建工作正走向常态化管理、规范化运作、标准化考评。

(三)民办高校党建工作整体快速发展，但校际差距扩大

从整体上分析，民办高校党建工作借助新媒体的优势，抓住机遇，实现了快速发展，在体制机制、工作模式、网络体系、实践平台、管理模式、载体建设、教育培训、培养发展、支部活动方面等大胆探索和创新，取得了骄人的成绩，形成了一批党建工作特色品牌。同时，因各校的重视程度、投入力度、改革创新思路等实际情况不同，民办高校党建工作发展不均衡，党建工作水平参差不齐，有的学校党建工作水平成为整个学校甚至整个区域特色品牌，示范作用、带动作用正常发挥，形成良性循环；有的学校党建工作刚刚起步，还在观望或者还在寻找切入点。校际之间的差距越来越明显，且日益扩大。

二、新媒体背景下民办高校党建工作的现实困惑

(一)缺乏党建专门人才及系统专业的技术型人才、资金投入有限

目前，民办高校专职党务工作人员较少，“兼职化”现象严重，大多数基层党组织党务干部由辅导员兼任，业务水平和业务能力较低，且不能全身心的投入到党建工作中。党务工作者中系统掌握新媒体技术的专业人才更是凤毛麟角，真正能够根据新媒体特点和民办高校党建工作实际运营校园新媒体的人才难觅。同时，由于受运行成本等因素的影响，民办高校在党建工作方面，无论是人员配备、场地配备还是经费配备，都是得过且过，能省则省。这些因素严重影响了新媒体技术在民办高校党建工作中的应用及其作用的发挥。

(二)党建信息内容整合的深度不足

新媒体传播的信息内容十分丰富，但鱼龙混珠、真假难辨。民办高校党建工作者可以根据需要搜索与获取党建教育信息，但要花费一定时间和精力甄别、厘清与筛选网络资源，而现实中民办高校的党建工作者身兼数职，没有太多时间进行资源统筹与整合，这使得他们在运用网络资源来开展党建教育工作时容易出现问题。同时，新媒体具有“精”、“微”、“简”等特点，民办党建工作者往往会通过“碎片化”的资源“叙述”进行信息的描述、讲解与诠释。最终的结果是，运用新媒体进行党史党规、理念信念以及社会主义核心价值观教育的内容在师生的心目中演变成一大堆的琐碎、零散的历史词汇、说教内容和空洞口号，忽略了从党的重要历史事件分析、时政热点解读、先锋模范人物的典型事迹介绍中发掘伟大精神“宝藏”，让党员群众在潜移默化中接受精神洗涤、提升党性修养。

(三)党建工作互动交流不够

新媒体时代，民办高校大学生不仅能够通过新媒体网络交流平台接受党建教育信息，也能够成为党建教育信息的制造者、加工者与传播者，这反映出民办高校大学生重参与、爱交流、尚自由的群体特征，民办高校党建工作目标应该在互动交流中得以实现。但是，由于大多数民办高校对新媒体的定位不准确、党建工作主体的交互意识淡薄、党建工作者新媒介素养不足等原因，部分党建工作者在工作中固守“单向灌输”的思维模式，将“不容讨论”、“不容质疑”的政治认同强行地“塞给”学生。很多民办高校的党建公众微信号没有设置交流沟通的渠道、没有开设互动栏目或留言栏，这些微信号只是单方面发布一些党建工作的相关内容，没有任何互动交流，新媒体具有明显优势的立体式发布和双向式互动交流的模式“失效”了，演变成另一种形式的“通告栏”，这严重挫伤学生参与党建工作的积极性、主动性，错失了在与学生互动交流中进行党建与思政教育的良机，并使党建教育缺乏连续性。

(四)党建工作方式相对孤立，“合力”较弱

虽然大部分民办高校都开始运用微博、论坛、微信、QQ、数字媒体等新媒体形式进行党建教育工作，但在实际操作中各职能部门往往彼此相互独立，缺乏良好的信息沟通与交流渠道，没有形成较强的工作合力，造成工作方式的重复与资源的浪费，学习内容缺乏新鲜感，难以激发党员学习的兴趣。同时，部分民办高校在利用新媒体开展工作时缺乏明确的指导思想、目标原则、计划方案和效果评价。部分民办高校开展党员教育活动，评估反馈往往采用写读后感、观后感、谈心得体会等方式，并没有进行量化评价；利用新媒体开展党建工作时间也比较零散、比较随意，缺乏党建教育周期性和持续性。总而言之，新媒体时代，由于党建工作方式的相对孤立，民办高校学生党建工作尚未形成较强的工作“合力”，这不利于营造良好党建工作氛围，容易诱发党员对党建工作的厌烦情绪和排斥心理，最终使党建工作有效性大打折扣。

三、新媒体背景下民办高校党建工作路径选择

(一)加大民办高校党建工作管理力度

一是教育主管部门及民办高校党组织的上级党组织进一步明确党建工作主体责任，要将民办高校党建工作纳入民办高校综合考评、年度检查指标体系，将党建工作作为分配招生指标的硬性指标之一。二是定期召开民办高校举办者会议，将党建工作研究或政策解读作为议题之一，让他们熟悉党建工作管理制度、政策，增强他们的党建工作意识。三是完善高校党建工作管理制度，加大执行和监管力度，促进民办高校党建工作规范化、科学化。四是要引导民办高校树立统筹规划的理念，将新媒体环境下的党建工作纳入到民办高校的系统规划之中，不断推动新媒体环境下民办高校党建工作的体制机制创新。

(二)建设民办高校党建工作专职、专业人才队伍

党建工作人员的素质高低决定着民办高校党建工作能否顺利开展。要通过“内培外引”等方式，配齐配强党建工作队伍，逐步实现党务干部专职化，逐步建立一支素质高、专业性强、能够有效运用新媒体开展党建工作的、稳定的党建工作队伍，以保障党建工作在新媒体环境下的高效运作。同时，加强党建工作者的培训，通过开设专门课程、师生座谈、经验交流、开展丰富多彩的实践活动、高校之间交流等途径和方式，不断提高党建工作者的媒介素养，不断提高党建工作人员的专业技能和技术性水平，不断提升其接受和运用新媒体技术的速度和能力水平，使党建工作队伍朝着职业化和专业化的方向发展。

(三)加大民办高校党建工作经费投入

经费保障是党建工作顺利开展的重要条件。要加大对新媒体技术和新媒体党建工作的投入，建立健全的新媒体环境下民办高校党建工作的经费支撑和保证体制。严格执行党建经费专款专户专用制度。同时，必须严格监督相关经费的支出，尽量避免资金浪费。

(四)创新党建工作内容

在新媒体背景下，高校党建工作内容应力求多维、生动牢牢掌握网络话语权。要加强党建专题网站建设，加强正面宣传和教育。民办高校党务工作者要把握新时期学生成长成才的特点和规律，在建设、维护网站时，要坚持“读懂学生，关爱学生，服务学生”的原则，不断增强网络内容的亲和力和针对性，把握社会动向，反映时代特征，解决现实问题，聚焦理想信念，突出价值引领。要及时更新党的重要会议精神、党建教育知识和党务资料，积极创建与相关红色网站的有效链接，实现资源共享，为党员特别是学生党员提供丰富的党建素材和学习资料。既要追求形式多元新颖，又要避免形式代替内容，努力形成强有力的主流意识形态。引导党员、积极分子通过网络互动，将党建网站视为党员学习党史知识、交流个人感受、提高理论素养的园地。

(五)积极探索新的党建工作平台

结合新媒体时代青年人个性张扬、组织较为松散的特点，多渠道寻求组织形式的突破，搭建全新的党建工作平台。

首先，尝试建立网上党校、网上党支部、网上党建展厅等。建立集党史学习、考试为一体的学习交流平台；利用多媒体技术，开发微党课，特别是要和学校思想政治教育课相结合，充分利用这个平台，开展“E”教学；通过网络平台进行数字化管理，将党员的信息、档案管理、学习培训管理，党校学员的学习过程、出勤管理、成绩鉴定、评价考核等纳入网络平台，从而实现党建工作现代化、科学化，增强党组织常规生活或学习模式的灵活性和实效性，提高党组织的吸引力和凝聚力。

其次，开发专门的网络社区、网络空间等。利用网络社区、网络空间开展网上党日活动，不定期举办如网络思想政治论文写作比赛、网络新政策知识竞赛、民主生活会等各类主题活动，吸引学生党员积极参与，使党日活动更加丰富多彩。

再次，要开辟学生党建工作“新堡垒”，重点加强学生党建QQ群平台微博平台，微信平台，短信、飞信平台的建设力度。新媒体时代的党建工作者有必要了解和掌握学生党员熟知的媒介形式，以手机这种即时通信工具为手段，建立师生党员掌上交流互动平台，以便于学生能够自由的表达观点、交流思想。

最后，要增强党建网站的可读性、互动性和新颖的用户体验感，要考虑利用易于年轻人容易接受的形式和方法来建设网站，比如利用动画数字艺术，开发党史、建国史等闯关游戏软件，应用图解、视频、音频等文化传播形式，创作微电影、微动漫等网络文化产品；实现传统互联网和移动互联网的相通、相联。

(六)加强网络安全防范

新媒体是一把双刃剑。新媒体在给民办高校党建工作带来极大发展机遇的同时，也给带来了一些挑战。西方敌对势力的冲击，虚假信息的传播等严重影响了党和国家的形象，加大了正常开展党建工作的难度。为确保政治安全，一方面，必须落实责任制，严格责任追究；另一方面，要建立快速反应的网络舆情监控和危机应对机制，及时分析和监督网络信息，及时掌握网络與情动向。面对不良的信息，及时辟谣，澄清事实，排除安全隐患。

新媒体时代，民办高校党建工作大有可为。我们应该顺应时代要求，客观分析自身情况，积极改革创新，不断探索各具特色的载体、方法、平台、模式，不断提升民办高校的党建工作水平。

[1]肖静.民办高校党建工作治理特点刍议[J].学习月报，2016(12).

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[3]薄舜予.新媒体视域下高校学生党建工作创新研究[D].东北石油大学，2014.

[4]胡立洲，胡海洋.民办高校互联网+党建工作模式研究与应用[J].世纪桥，2017(3).

[5]杨鹏瑜.移动终端软件在民办高校党建工作的实践应用探索[J].党史博采(理论)，2016(9).

*广东省2016年高校党建研究课题《新媒体视域下民办高校党建工作新模式研究》(课题编号：2016MBYB31)。

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1006-0049-(2017)14-0017-02

**作者简介：周跃龙(1973-)，男，汉族，广东广州人，硕士研究生，广州东华职业学院，讲师，研究方向：党建与思政和谐社会。