教育效能时代的来临

陈佳琦

哈尔滨师范大学，黑龙江 哈尔滨 150025



教育效能时代的来临

陈佳琦*

哈尔滨师范大学，黑龙江 哈尔滨 150025

当前我国社会正处于深化改革的时期，在建设可持续发展型社会，发展生态文明的时代主题下，教育改革也是众多改革中较为重要的领域之一。在教育改革中仅仅着眼于提高教育质量是远远不够的，更为重要的是应努力提高教育效能。高效能要由高质量、高效率、正确的领导力以及一系列保障条件组合而成。教育效能的研究在很多方面弥补了传统对教育质量研究的不足。当然，关于教育效能的研究还不够完善，仍需要不断探索。

可持续发展；教育改革；质量；效能

在教育研究领域中，与教育质量和学校绩效息息相关的乃是教育效能的研究。它可以为提升教育的公平与卓越提供科学可信的依据、有效的对策和抓手，因而得到了世界各国政府的青睐。①作为现代教育提出的的新理念之一，教育效能也受到越来越多国内外学者和专家的关注与研究，并成为支撑我国教育改革的基础理论之一。

一、教育将由质量时代迈入效能时代

首先我们应该明确教育质量和教育效能的不同含义。教育质量就是教育满足学生、国家、社会甚至用人单位以及家长等不同主体教育需求的程度；而教育效能则是教育取得实际效果的能力，效能是一种高于质量满足程度的能力，效能更关注教育的增值过程，而不是忽略其起始的状态却单单只是看教育获得的最终结果。教育效能这个词说起来人们并不陌生，但对什么是教育效能，有哪些教育效能理论值得我们学习和借鉴，怎样提高和研究教育效能等问题，大多数人恐怕不甚了了。②

直到现在我们在教育发展中听到最多的理念或口号仍是提高教育质量，学校要以质量求生存等，但是在走可持续发展道路的今天，传统的不计各类资源投入即采取全部投入、集中资源以提高质量的时代已经跟不上时代发展的步伐，只谈质量会造成不计投入的问题，忽视投入则不可持续发展，若想实现教育的可持续发展，必须要反对不计资源投入式的质量改进。当前需要的不是一时一段的质量，而是持续不断的高质量，而高效能要大于或至少等于持续的高质量。

例如学校效能是一项综合指标，它可以通过对多项指标进行折算后得出，每项指标的折算结果，都反映了影响学校工作质量的一个侧面。温恒福在《学校效能的基本理论问题探究》一文中也提出了他的八维学校效能观，这八个维度依次是：方向、质量、效率、内容、方法、增量、自我发展以及基本条件。③其中增量的大小就是学校效能提高的多少。这种考核指标使学校不再盲目地发展，而会根据自身的实际情况充分发挥已有的和潜在的力量使学校较之前的水平有较大幅度的提高。

二、传统教育效能研究存在的问题及建议

(一)对学生学习效能研究的缺失

教育效能包括教育的动态效能和静态效能，前者包括教育管理的效能和教育实施的效能。教育管理效能包括教育行政效能和学校管理效能。教育实施效能包括教的效能和学的效能。在教育过程的链条中，我们最关注的是从领导到教再到学，却将由学化质或由学化能这一步忽略掉了，也就因此错过了效能形成的关键点，学生如何学是教育效能形成中的重要环节，这就涉及到怎样的学习才最高效这一问题，对于高效能学习也是近年来教育理论研究的热点问题，相继出现的自觉学习与主动学习、有意义的学习、体验式学习等多种学习理论的研究的目的都是提高学生的学习效能，进而提高教育效能，重视学生学的效能将对“以往教育效能研究比较注重静态的教育效能而忽视动态的教育效能；动态教育效能中又比较重视学校管理效能和教学效能，而忽视教育行政效能和学习效能”这一传统研究有所影响。

教育教学第一现场即课堂的实际教学过程中学习的效能研究尤为重要，而身处于“田野”中的教师却由于自身素质问题如发现、研究问题的能力较低，以及学校的特殊环境不能为教师做研究提供条件等原因而无法利用自身优势大量进行学生学习效能的观察与研究，因此不能得到真实而有效的研究与反馈。提高学生的学习效能最重要的前提也应是提高教师的教学效能，师范教育中的效能培养尤为重要。④

(二)社会教育及家庭教育效能研究的缺失

追求“公平而卓越”已经成为当今世界教育新的发展趋势。在教育研究领域中，与教育质量以及学校绩效息息相关的是学校效能和学校改进的研究。⑤但教育效能是一个复杂而庞大的体系，并不单单只包含一个我们所熟知的学校效能。而很多学者的研究往往将其窄化，将重点放在学校效能上，但社会教育与家庭教育的效能对于教育的效能的影响也是不可小觑的，因此即使面对重重困难，也应该对该部分加以研究，以作为教育效能灰色缺失部分的补充，完善教育效能的研究内容。通过提高家庭教育和社会教育的最优效能，提高教育的整体效益，发挥正教育效能⑥。

在进行家庭及社会教育效能的研究过程中不应拘泥于学校效能研究的范式和方法，应开阔研究的视野与角度，研究的内容应尽可能的涉及到教育的方方面面，并不仅仅局限于理论的研究；在教育实践层面更应加以重视；研究视角不仅要从教育学、心理学出发，同时应用多种学科视角；在研究方法上，要做到定性研究、质的研究和量化研究相结合；在研究主体上，要注重提高学者国际化研究素养和研究能力。

增值法评价在教育效能研究中的运用打破了传统的以分数高低评论学生的成就，促进了教育公平；研究方法和统计技术的大发展为教育效能的研究提供了坚实的技术支持；近几年来教育效能跨国研究的发展，推动了世界范围内教育效能理论和实践的发展。树立效能思想，用效能的观点来认识和改造教育，是一次理论和实践双重意义上的创新，也是未来教育研究和改革的基础与指导。

[ 注 释 ]

①孙河川.我国教育效能研究现状、问题与发展趋势[J].沈阳师范大学学报(社会科学版)，2011(5)：39.

②孙绵涛.教育效能论[M].人民教育出版社，2007.

③温恒福.学校效能的基本理论问题探究[J].教育研究，2007(2)：57-59.

④俞可.德国：走提高师范教育效能之路[J].上海教育，2011(11)：56-57.

⑤孙河川.教育效能与学校改进研究的引领者和推动者—国际学校效能与学校改进学会[J].比较教育研究，2009(3)：81-85.

⑥孙绵涛，谢延龙.要重视教育效能研究[J].教育前沿，2006(6).

陈佳琦(1993-)，女，汉族，内蒙古呼伦贝尔人，哈尔滨师范大学教育科学学院，教育学原理专业硕士，研究方向：教育人类学。

C964.2；G

A

1006-0049-(2017)11-0112-01