民航飞行大学生准军事化管理模式的SWOT分析研究*

郭 鹏

中国民用航空飞行学院，四川 广汉 618307



民航飞行大学生准军事化管理模式的SWOT分析研究*

郭 鹏

中国民用航空飞行学院，四川 广汉 618307

民航飞行大学生是一个特殊的大学生群体，具有责任大，难度高，风险大等特点，在对飞行大学生的培养方面同样要有十分严苛的要求，而当前能够有效地提升学生良好的生活习惯和较强的责任意识唯有准军事化管理模式。结合飞行大学生的特殊性，运用SWOT分析可知，民航飞行大学生准军事化管理模式既存在内部的优势与劣势，又面临外部的机遇与挑战。这就要求学管教师在管理飞行大学生问题上，摆正准军事化管理在教育中的地位，进而合理、有效地进行学生管理工作。

飞行大学生；SWOT分析；准军事化管理

一、民航飞行大学生实施准军事化管理模式的重要意义

准军事化管理是一种介于传统管理和严格的军事管理之间的管理模式，参照中国人民解放军《纪律条例》等有关规定，它比传统的管理要求更严格。它是分析目前高校个别专业的性质和特点制定而成的一种新型管理模式，适用范围主要以航海类、航空类高校居多。简而言之是利用军事化管理的方式进行高校内部管理。

飞行大学生作为一个特殊的学生群体，对身体素质的要求十分的高，而通过层层体检考入民航类院校的学生，大多是成绩一般的学生。这类学生有着许多共同点：自我约束能力差、学习基础薄弱、贪玩心思较重、自理能力较差、缺乏责任感和协作意识。学院准军事化管理的特点体现在科学的请销假制度、紧凑的生活秩序、合理的作息制度、严格的安全规定、规范的内务要求等多个方面，旨在培养飞行大学生的文明习惯、学习风貌、坚毅品格和团队意识，事实证明，在民航飞行大学生中运用准军事化管理模式具有重要的现实意义。

二、SWOT视角下民航飞行大学生准军事化管理模式的分析

(一)SWOT分析法的概念

SWOT分析法又称为态势分析法，它是由美国管理学教授于上世纪80年代初提出来的，是一种常用的战略性分析方法。SWOT分析法指的是对于优势S(strength)、劣势W(weakness)、机遇O(opportunity)和挑战T(threat)的分析。通过资源的相互配置确定对象所处的优势和劣势，把握所面临的机遇与威胁，以寻找制定适合本组织实际情况的规划。

(二)基于SWOT视角分析民航飞行大学生准军事化管理模式

1.民航飞行大学生准军事化管理模式的优势

一是增强飞行大学生的身体素质。准军事化管理模式下每天固定时间的体能训练极大的增强了学生的身体素质。在传统的管理模式下，不乏有部分飞行学生自制能力不强，不能克服自身懒惰的习惯，无法坚持每天的锻炼，最后造成身体不合格，导致体检停飞。

二是提高飞行大学生的政治素养。飞行大学生的培养对民航业的发展至关重要，具备过硬的政治素养是成为一名合格飞行员的前提。准军事化管理模式通过强有力的思想政治工作，引导学生健康成长，帮助学生树立正确的政治理想和信念，培养学生树立科学的政治认同感。

三是促进飞行大学生的习惯养成。准军事化管理在培养飞行大学生职业素养和行业作风方面有着天然的优势，通过点滴养成锤炼学生的意志品质，改正陋习，塑造完整的飞行大学生人格形象。

四是夯实飞行大学生的安全意识。民航局党组在2016年《关于进一步深化民航改革工作的意见》中研究提出了“践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、完善三张网络、补齐四个短板”的工作思路，其中三条底线即“飞行安全，廉政安全，真情服务”。对于飞行大学生来说，“飞行安全”始终是摆在第一位的，这要求飞行大学生必须增强自身的安全意识。实行准军事化管理恰恰可以通过其独有的一套规章制度严格规范学生的日常行为，使“安全精飞”思想深入到每一个学生的内心深处。

2.民航飞行大学生准军事化管理模式的劣势

一是缩短飞行大学生自主支配的时间。在准军事化管理模式之下，虽然能够极大限度的提高学生个人时间利用率，强化学生自我约束能力，但也缺乏可支配时间。

二是淡化飞行大学生主体地位的意识。学管教师过于强调“飞行从严”的思想，忽视“以生为本”的基本教育理念，忽视学生主体地位。长期下去，导致缺乏自信，甚至对自身能力产生质疑，不利于健康人格的养成。

三是制约学管教师职业生涯的发展。由于受制于各种准军事化管理模式的条条框框也处于被控制的地位。长此以往，容易造成教育环境封闭和教育模式死板化，从而阻碍职业生涯发展。

3.民航飞行大学生准军事化管理模式的机遇

一是民航作为国家国防和经济等安全的可靠保障，是抢险救灾和应对突发事件的生力军。民航业是国家空中力量的重要组成部分，同时又具有准军事性质。航空运输在发生紧急事件或战争中，能够为军事后勤工作提供重要支撑。同时，航空运输作为抢险救灾、应对突发事件的空中桥梁，具有快速机动的特点。例如民航在抵御汶川地震、玉树地震、雅安地震等抗震救灾工作中，都发挥过十分重要的作用。飞行大学生准军事化管理模式具有传承于人民空军优良传统和以生为本的教育理念的独特优势，是目前培养飞行大学生最好的管理模式。

二是航空公司对飞行大学生职业素质要求提高。纵观现阶段各大航空公司对飞行人员在工作中要求飞行员抗压防躁、胆大心细，而这些素质的形成不是一朝一夕的。因此，准军事化管理模式在对飞行大学生这方面心理素质的培养就显得尤为必要和迫切。反观澎湖空难事故，大多都与飞行员的心理素质、点滴习惯相关，即忽视或背离了准军事化管理的要求。

三是国家政策推进民航院校教育管理和发展。民航局要求民航院校全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，积极推动教育教学改革，加强飞行、机务等专业学生实践能力培养。纲要自颁布以来就提出要在全国范围内的高校推进素质教育，增强大学生综合素质。中国民航飞行学院作为一所“蓝天大学”，其前身是解放军第十四航空学校，具有准军事化管理的特殊性质，飞行技术专业一直以准军事化管理模式进行管理，取得了良好的社会效应。所以说，实行准军事化管理对提升中国民航飞行学院学生综合素质有着积极的意义。

4.民航飞行大学生准军事化管理模式的挑战

一是“一校两制”的模式影响飞行大学生的管理。就中国民航飞行学院而言，学校共有10个教学系部，开设有20个本科专业、6个专科专业。除了空勤专业实行准军事化管理模式之外，其他地勤专业均采用传统大学模式的管理，同一个校园采用两种学管模式，或多或少考验着飞行大学生学管教师能力。

二是缺乏创新的模式制约飞行大学生的管理。准军事化管理模式传承至今虽有很多优秀的经验值得学管老师去学习，但与现阶段大学生均以95后的现状相结合，中间不乏有一些与当下时代相脱离的部分。可以说，缺乏创新的管理模式从一定程度上忽略了学生的自我管理，学生创新性思维的激发需要一个相对较自由的教育环境，在这一点上准军事化管理模式采用的批判式教育方式，易造成学生创新性思维建立不完善，进而引起学管教师与学生之间的矛盾与对立，甚至导致教育失控。

三、科学创新思维助推民航飞行大学生准军事化管理

首先，拓展学生“自我管理”的阵地。学管教师在管理的过程中，要立足学生的主体地位，培养学生创新能力、自我管理与自我识别能力、学习性思维和学习性能力、较高的思维水平和思想认识层次，使学生将自我管理和准军事化管理模式这两者内外结合，不断地传输自我管理的理念，努力营造学生自我教育的氛围。其次，将“鼓励式教育”和“准军事管理”两者相结合。鼓励式教育能极大地增强学生的自信心，激发学生成就动机，提高学生抱负水平，有助于学生积极行为改变，若将鼓励式教育模式应用于准军事化管理制度，刚柔并济，势必会达到事半功倍的效果。最后，注重学生的主体地位。学管干部切实将学生作为学校的主体，做到“以生为本”、“以生为荣”，坚持人文关怀，注重思想政治教育工作，引导学生把个人的追求同民航的发展结合起来，进一步提升学生的社会责任感和建设民航强国的使命意识。

因此，本文通过从SWOT视角下分析民航飞行大学生准军事化管理模式可知，准军事化管理是一项艰难而又复杂的系统工程，要求我们要用科学合理的眼光正确看待准军事化管理的方方面面，传承飞院准军事化管理模式的优势，改正管理中存在的劣势，抓住国家、社会、学校为准军事化管理提供的机遇，迎接为建成民航强国和特色飞院带来的挑战，科学调整管理制度，从而充分发挥出准军事化管理模式对民航飞行大学生的优越性。

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗[R].2012-11-8.

[2]林健.“卓越工程师教育培养计划”专业培养方案研究[J].清华大学教育研究，2011，32(2)：47-55.

[3]杨伦琪.大众化教育下高校低年级学生实行准军事化管理的思考[J].教育理论与实践，2005，25(9)：21-23.

[4]陈鑫.对民航飞行院校实施准军事化管理的思考[J].好家长，2014(42).

[5]窦芳.浅议民航飞行学员的准军事化管理[J].才智，2015(12).

[6]刘燕.我国飞行员培训市场的SWOT分析与对策研究[D].北京：外交学院，2014.

*中国民用航空飞行学院科研项目立项课题(课题立项编号：Q2016-07)，项目类别：青年基金。

G

A

1006-0049-(2017)11-0049-02