徐州广播的制度建设

石万昀 李为东

徐州广播的制度建设

石万昀 李为东

徐州广播的成功要素可归纳为，坚持以制度建设为中心，贯彻落实电台的各项责任制，实行绩效考核和薪酬改革，加强人才队伍建设，增强凝聚力和向心力。

广播 ；制度 ；改革 ；人才

从硝烟弥漫战火中诞生的徐州人民广播电台自成立至今已走过 68个年头，岁月的洗礼不但没有给徐州广播留下苍老的斑痕，反而更加蓬勃自信。近年来，徐州广播人凭借着持之以恒的韧劲和立于潮头的豪迈之气，发展状况在全国市级电台中位居前列。

一、筑牢制度，规范权力

徐州电台坚持以制度建设为中心，规范干部的权力运行，努力营造依法依规办事和高效廉洁的工作环境。一是建立健全制度，全台从新闻宣传、广告刊播、考核分配、物品采购、“三公”费用管理、大型活动六方面排查风险点，分析表现形式，有针对性地建立一系列的制度措施。在新闻宣传方面，制定了《内容生产考核办法》《节目综合评估体系》《内容生产奖励标准》等规定；广告刊播方面，制定了《经营性节目管理办法》；大型活动方面，严格执行预算审批制度，逐级报批审核，有效防范了违法违规行为。

二是不断完善制度，制度建设不是一蹴而就的，而是不断完善之中。徐州电台每年都会根据制度执行过程中出现的新情况、新问题，对各项制度进行修订完善，确保了制度的科学性、时效性和可操作性。例如 ：“五一”车展，2015 年从新长江物流园整体搬迁到缮维国际石材城，涉及大量繁杂细致的工作和众多采购的支出，在原来各项管理制度的基础上，对宣传、广告、采购支出等各环节的制度规定又一次进行了补充完善，制定预案，完善流程，严格报批。

二、贯彻执行制度，领导率先垂范

在制度执行方面，徐州电台领导作了表率作用，一是全台干部带头执行制度，要求别人做到的，自己必须先做到，要求员工做到的，全体干部必须先做到，做到逐级落实，责任到人，干部不仅要做制度的建设者，更要做制度的执行者和维护者。二是走民主决策之路，做到公开透明。徐州电台各项制度的制定、出台，都是经过充分酝酿、集体讨论的。比如：业绩考核问题，徐州电台班子集体研究，广泛征求意见，这样既保证了制度决策过程的科学性，又在制定制度的过程中统一了思想认识，提高了大家遵守制度的自觉性和主动性。如《内容生产奖励标准》《内容生产考核办法》都是由各内容生产部门充分酝酿讨论后制定的，在总编室备案，并张贴公示，从制度决策到制度执行实现了全程公开透明。为了方便干部职工的学习，电台对修订完善的《广告经营管理规定》《经营管理工作流程》等各项制度汇编成册，全台人手一套。

三、深化改革，理顺机制

一是公平考核，改革薪酬体系。实行电台考核部门、部门考核员工的二次考核办法，确定人员的工资构成，实行弹性绩效管理，尽快实现产业经营由分散向集约化经营转变。

二是科学考核，建立激励机制。科学制定绩效考核办法及激励办法，分配向新闻宣传、内容生产和产业经营一线倾斜，向重要岗位、关键岗位、艰苦岗位倾斜，提高主持人及特殊人才的岗位待遇，重奖江苏省“五个一”工程奖和江苏省政府二等奖以上的获得者，通过激励机制，带动和提高了员工的思想业务素质。近年来，徐州电台在上级党委的领导下，不断加强制度建设，电台班子成员及部室干部，赢得了群众的信任，凝聚力和战斗力不断提升，为推进广播各项事业的快速发展提供了有力保障。实行绩效考核和薪酬改革，加强考核力度，实现了岗位绩效管理。

四、着力加强人才队伍和广播技术事业的建设

通过各种形式和手段，突破人才队伍结构不合理的瓶颈，努力形成人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，使优秀人才脱颖而出，促进广播人才队伍综合素质不断提高。徐州新闻频率副总监陈永峰，原是新闻频率的一名普通记者，由于工作勤劳，业绩突出，爱岗敬业，经全台群众测评，组织考核，直接提拔为新闻频率副总监。徐州广播商业部总监杨茜，原是节目主持人。她上任之前，各零售业、实体店经营状况欠佳，商业客户品牌宣传投放严重下滑，商家出现了重活动、轻品牌的趋势。杨茜上任后，带领广播商业事业部优化宣传资源，及时增加了一些新的广告形式，针对各类客户的需求，定制了专属宣传方案，以活动带品牌，把品牌融入活动中，用节目平台捆绑广告内容，使客户在投放宣传期内，效果和收益得到最大化。商业事业部业务量与进款较去年同期有大幅度增长，在电台广告经营龙虎榜中，以纯利润完成任务序时进度 150%，排名全台第一。

自 2016 年以来，徐州广播干部员工拼搏奋进，开拓创新，在新闻宣传、产业经营、技术保障、团队建设等方面，实现了新的突破。内容生产再创佳绩，共荣获九个省级以上奖励，其中荣获两项中国新闻奖。

自去年六月徐州广播微信公众号启用以来，徐州广播除了实时收听、节目互动、信息推送、生活服务功能外，还可以借助后台大数据分析系统，实现全部主持人节目的实时排名，对收听率实时分析，还可以视频直播。自去年全媒体平台推出后，前方记者可直接用手机在现场剪辑，回传音频、文字、图片、视频，实现第一时间、第一现场报道。主持人节目引用了“聚信”功能，将微信、微博、短信等功能集成处理，大幅提高了主持人与听众互动效率，有效提高了广播综合竞争力，广播技术事业发展迅速，各套频率实现了县区全覆盖。

徐州广播聚力传播、共赢市场的决心已经形成，广告经营创新求变，近年来，连年翻番，积极破局，经营总量逆势上扬，位居全国城市电台前列。

徐州广播的成功要素是，电台党员领导干部带头践行规章制度，贯彻落实电台的各项责任制，加强领导班子和干部队伍建设，大力加强专业人员培训工作，组织实施重点人才培养，激活了基层员工的活力，增强了全台上下的凝聚力和向心力。

（作者单位：徐州人民广播电台）