对高职院校学生党支部建设的思考

胡瑞安

(福建商学院 新闻传播系，福建 福州 350012)

对高职院校学生党支部建设的思考

胡瑞安

(福建商学院 新闻传播系，福建 福州 350012)

针对高职院校学生党支部建设存在的问题，创新党的理论学习方式，激发学生党员对政治理论的学习热情；加强学生党员入党后的后续管理和考核，促其保持上进；拓宽学生党员发挥作用的渠道，强化他们的党性意识；发挥班主任和专业教师在学业指导、培养学生党员方面的作用。

高职院校；学生党支部；“两学一做”

党的十八大以来，党中央高度重视党组织和党员队伍建设，对新形势下发展党员工作提出“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”新十六字方针，现阶段在全体党员中开展的“两学一做”学习教育和党员专项排查工作等，对全面提高党的建设科学化水平，提出明确要求和做出全局部署。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，保持党的先进性和战斗力是我党生命力旺盛的保证，也是我党应对各种挑战能战无不胜的力量源泉。大学生是社会主义现代化建设的接班人，学生党员更是优秀学生的代表，国家、社会、学校对他们寄予厚望。

相比普通高校的大学生党员，高职院校培养的部分学生党员，有时政治意识、大局意识淡薄，这与学生的自身视野不够开阔有关，也有个别学生入党后思想、学习、工作等方面的表现与党支部期望相差甚远，对我党的形象和事业产生不良影响。除了学生党员自身放松理论学习外，一部分的问题出在党支部，即高职院校基层学生党支部建设存在不足、领导有所弱化，没有发挥党组织的领导核心作用。

1 学生党支部领导核心弱化因子

1.1 上级党组织的业务指导存在不足

高校党委非常重视学校党建工作，也重视基层各党支部的工作开展情况。但上级党务部门在业务方面对基层党支部的指导存在不足，重任务的下达轻工作完成的质量，没有下力气去改善组织内部机制，党支部内部缺乏凝聚力，没有发挥党支部应有的战斗力。

首先，人员配置不足。一些学校受党务工作人员数量所限，教师因工作调整需要调离原岗位，个别女教师请产假等人员流动都一定程度上对党建工作的延续性和党务工作的有序开展造成影响。虽有退休老教师党员返聘，继续发挥其在党务工作方面的优势，但在学生党支部的业务指导上有时精力投入不足。其次，上级党组织对基层党支部书记的培养不够。高校学生党支部书记一般比较年轻，业务方面尚有待提高。上级党组织没有做好业务培训时就让年轻书记着手工作，他们会因不熟悉业务无法尽快投入工作。党建工作每一阶段都有其特点，党支部书记没有得到系统业务指导，在理论学习认知、规范发展学生党员程序等方面有所欠缺，一定程度上使学生党支部出现涣散现象，削弱了党支部的战斗力。最后，上级党组织对学生入党后的继续教育存在不足。高校在入党积极分子的业余党校培训方面有着严格要求，党员理论学习方面也开展得扎实有效，但因高职学生学制的特殊性，在学生成为预备党员后，其预备考察期正处校外实习期间，学生党员分散，学生党支部工作趋于表面化[1]。在学生离校这段时间，上级党组织对学生党支部在预备党员的后续培养上指导不够，基层学生党支部对预备党员的继续培养显得心有余而力不足。

1.2 学生党支部领导力弱化

第一，学生党支部书记的工作状态和能力有待提升。学生党支部书记少有专职专任。一般是安排有资历的辅导员或负责系团总支、二级学院团委工作的教师担任[2]。但这些教师的日常事务繁杂，有时面对党建任务，没有办法做到全身心投入，党建工作跟现实期待有所脱节。第二，学生党支部委员会的领导力弱化。除了支部书记，每个支部至少配备组织委员和宣传委员，有的支部还配置青年委员、纪律检查委员等，因为权责操作困难等因素，支部其他委员对党支部书记的帮助有限[3]。在工作中，党支部书记总揽工作，组织和宣传等委员对党的工作投入不足，较难对支部建设发挥积极作用。第三，学生党支部对团组织的领导作用不够突出。高校第二课堂活动基本是校院(系)团委、学生会、班团支部等学生组织在举办，按照发展党员的程序，入党积极分子必须经过团组织推优。团员青年在群团组织活动中的表现对其被列为入党积极分子至关重要，但团组织举办的活动如果不能有效调动共青团员参与的热情，将不能有效调动团员青年关注党和国家的大政方针，主动学习理论，而青年团员如果没有认识到政治理论学习的重要性，学生党支部思想政治教育的效果也将大打折扣。第四，学生党支部对预备党员的考察没有形成有效的考核机制。党支部严格按照入党程序发展学生党员，但对预备党员在预备期间的要求没有之前高，未形成有效的考核机制，学生党员在工作状态、思想意识等方面出现的问题不能引起足够重视，学生党员甚至认为只要不犯大的错误，即使延期半年，最后都能转正。

1.3 学生党员没有发挥党员模范作用

吸收学生加入党组织，既是对学生的充分肯定，也期望其能更好地为党和人民服务。从学生递交入党申请书起，党支部便要求其积极向党组织靠拢，思想上要积极上进，政治立场要坚定，工作上必须付出更多努力，只有各方面表现优异，才有可能争取早日加入党组织。但是个别学生党员加入党组织后，放松对自己的严格要求，出现上课迟到、成绩挂科、缺乏上进心等问题，没有发挥党员应有的模范作用。

这是因为：第一，在理论学习方面，缺少了党支部的严格监督，学生党员自身对政治理论学习的热情有所下降，没有拿出一定时间进行政治学习，未能及时响应党中央号召对当前重大政治时事开展理论学习。没有做到与时俱进，造成对党的认识落后。第二，在活动投入方面，个别学生党员虽成为党支部的一员，但在思想上还没有完全入党。受社会上各种价值观的影响和冲击，个别学生入党动机不端正，政治理论水平较低，党性修养停留在初步阶段，参与思想政治教育的热情不高[4]，对党支部召开的会议，组织性、纪律性、重要性认识不够，没有积极投入，削弱党组织在学生群体中的力量。第三，在日常表现方面，个别党员在平时学习、生活中的表现与一般学生无异，没有起到党员先锋模范作用，没有意识到自己的言谈举止代表组织的形象，弱化了党支部在学生群体中的领导核心作用。

2 加强组织建设的举措

2.1 党务工作者应更加严格要求自己

以习近平为总书记的党中央提出的“四个全面”战略布局中要求“全面从严治党”，对党务工作者做好党建工作有更高的要求。

首先，党务工作者应努力成为党事业发展的骨干。要加强对党章的学习，增强党性意识，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。同时，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，更好把握党的路线、方针、政策，在指导学生党支部工作时，正确引导学生党员开展支部建设，促使学生党员不断进步。其次，党务工作者应做好学生入党动机工作。一些提出入党申请的学生可能自身还没搞清楚为什么入党，从众向党组织靠拢。所以，党务工作者在学生入党前的筛查工作要做得更加认真。重视与入党申请人的谈话工作，这是党务工作者在发展党员中引导学生端正入党动机的重要工作。最后，党务工作者应严格遵守“三会一课”制度。党有严格的组织生活纪律，要严肃党内民主生活，认真开展批评和自我批评，帮助学生党员了解自身不足，对学生党员的教育要对症下药，让学生真正懂得入党意味着责任，意味着担当。只有地基打牢了，党组织的工作才能更好地开展下去。

2.2 探索党支部理论学习的新途径、新方法

中国共产党作为先进的学习型政党组织，在不同时期都非常重视政治理论学习和建设，发挥基层学生党支部的战斗堡垒作用，也应该探索党支部理论学习的新途径、新方法。

一是党的政治理论学习场所可由室内转向室内外相结合。学生党支部的政治学习局限在教室内，人数和空间都受限。学生党支部应该针对特定主题采取多种学习方式，如组织学生党员到电影院观看爱国影视作品、参观革命历史纪念馆、发起青年党员志愿服务活动、策划“互联网+党史知识”问答等，激发学生党员对政治理论学习的热情，寓教于乐[2]。二是对党史的学习由单向宣讲转为互动模式。对党史知识的学习一般由党课教师宣讲。教师除了备好课，同时应积极鼓励学生党员充分预习，热烈讨论。在课堂上以学生主动学习为主，教师点评为辅，鼓励学生主动体会、化被动接受为自愿吸收。三是学习内容要与时俱进。改变以往只针对党的大事件才开展政治理论学习的形式，增加与广大学生党员思想、工作、生活紧密相关的学习内容，切实解决学生实际生活中的困难，增强学生学习的时代感、责任感，帮助学生党员成长成才。四是加强学生党员理想信念教育，要引导教育学生党员树立远大理想和志向，坚决与各种不良现象作斗争，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和冲击。作为一名党员，应坚定为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的理想信念。五是以深入开展“两学一做”学习教育为契机，不断加强党支部自身建设。要以良好的组织建设，让组织的血管源源不断吸收新鲜血液。加强党员的责任意识，按照党章规定要求抓好作风建设，使党的肌体不断增强活力。

2.3 加强学生党员的考核与管理

发展的学生党员质量如何，关系到党支部的肌体是否健康。学生党员加入党组织后，支部要继续坚持对党员进行培养教育，不能放松对其考核和管理，党支部对学生党员入党后的考察应该注重其实际行动和思想的进步。

学生党员要懂得加入党组织后，在学好专业知识的同时，也要安排一定的时间加强政治理论学习。学生党员自身应意识到身为党员，不论身处何地，是否有人监督，不仅不能放松自身的党性修养，还要严格道德自律，做到自重、自警、自励[3]，方能对得起中国共产党党员这一光荣称号。党支部要对学生党员的工作、思想、学习等方面的表现进行考察。一般来说，在校的学生党员比较好管理，通过亮明党员身份和寝室挂牌等活动，广大学生也能时时监督，发现不足，及时批评指正。但高职院校大三下学期学生党员都在外实习，要将他们召集起来开展一些活动，考察其思想、学习、工作等方面表现有一定的难度。对这部分学生党员，除了要求其加强自律外，党支部有必要建立一套行之有效的评价体系，如通过QQ群、微信群、电话等方式定期保持联系，了解、记录其动态。必要时党支部也可以到其实习单位走访了解，掌握学生党员思想动态，及时与本人进行沟通，促其保持上进。

党支部对表现不佳的学生党员要在党内进行通报批评，限期要求其改正，对改正不到位的学生党员，要进行批评再教育[5]。对问题比较突出的预备党员，建议上级组织给予延期转正，甚至取消其预备党员资格。对不合格的学生党员，严格按照党章有关规定，开除党籍。

2.4 拓宽学生党员发挥作用的渠道

党支部要强化学生党员党性意识，发挥学生党支部引领作用。学生党员要有别于非党员学生，应勇于承担责任。学生党支部要拓宽学生党员发挥作用的渠道，为广大学生党员搭建平台，让他们积极参与实践活动，体现学生党员价值，帮助他们在工作中锻炼成长。

一是党支部应积极引导学生党员参与校园文化建设。校园文化建设内容丰富，且具有长期性和艰巨性。在文明学校创建、班级学风建设等活动中，要求学生党员加强自律，积极参与建设，引领同学一起从小事着手，养成良好行为习惯，树立主人翁意识，增强爱校荣校意识。二是党支部应强化学生党员对党员身份的认知，做合格党员。通过“党员寝室挂牌”“我们宿舍有党员”活动，让学生党员敢于亮明党员的身份，同时接受群众的监督[6]。开展党支部的“五好五带头”活动，党支部有意识地给学生党员压担子、加任务，培养学生党员起先锋模范带头作用的意识。通过开展系列活动，在日常生活中体现学生党支部的战斗堡垒作用。三是在成熟的高年级中率先成立党小组。尝试高年级学生党员对口指导低年级班级建设活动，发挥学生朋辈教育优势和示范作用，实现学生自我教育、自我管理。四是积极鼓励学生党员参加职业技能竞赛等竞技类活动。通过参与、组织、服务、管理来展示自己、鞭策自己、锻炼自身，提高自我综合素质。此外，还可以鼓励学生党员走出校园，走向社会，如组织学生党员开展暑期社会实践活动，参加青年志愿服务活动，在实践中接受熏陶，培养社会责任感，增长才干，早日成为一名合格的中共党员[7]。

2.5 重视班主任和专业教师的作用

党支部一般会指定两名正式党员对入党积极分子培养考察。在党支部内，每位正式党员一年要培养联系2名及以上入党积极分子，因党员还有其他工作，难免有培养考察不到位的地方。应该充分发挥班主任和专业教师在培养学生党员中的重要作用。给每个专业或班级都配置班导师或班主任，他们能协助辅导员做好班级学风建设，也能为党支部考察好学生党员助一臂之力[8]。

专业教师在课堂上讲授专业知识的同时，还应引导学生积极向上，学好本领，更好地报效国家，服务社会。当今社会评价教师，不仅要考察其教书的能力，还要考察其育人的能力。一名好的教师，对学生的成长成才起着举足轻重的作用。大学生在校期间以学业为重，课堂上教师的学识、道德品质及言行举止都会对他们产生非常大的影响。一名严谨治学、有强烈社会责任感的教师，无疑会对学生良好综合素质的培养产生潜移默化的影响。综合素质高的学生加入党组织后，对提升学生党支部的战斗力也是一种促进。

3 结束语

中共中央号召在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动，是面向全体党员深化党内教育的重要实践活动，是推动党内教育向广大党员拓展、向经常性教育延伸的重要举措。高职院校基层学生党支部也在发挥党组织的政治功能，要求学生党员经常学、经常做。如果学生党员只是进了组织的门，没有掌握打开组织门的钥匙，不仅不能为组织添砖加瓦，反而会削弱党支部在学生群体中的影响力。党组织要坚持不懈地培养教育，合格党员炼成了，学生党员就会把加入党组织看作朝另一个更高更远目标奋斗的起点。

一个有坚强领导核心的党组织，是我们事业成功的保证，能带领党员攻关克难，取得优良成绩。高职院校基层学生党支部处于发展党员工作的第一线，在学生群体中有很大的吸引力。学生党支部要发挥强大领导力、战斗力，吸收一批又一批优秀学生代表加入组织。通过这些党员的表率作用，引领和团结广大学生践行社会主义核心价值观，一起为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

[1] 郑学文，贾万樑，张梅.关于高职院校进一步增强学生党支部组织生活有效性的研究[J].学校党建与思想教育，2013(9)：25-27.

[2]苗国厚,王世佰.浅议学生党支部作用发挥存在的问题及实现路径[J].湘潮(下半月)，2011(4):19-20.

[3] 汪哲伟.关于当前高校学生党支部建设工作的几点思考[J].思想理论教育导刊，2011(3):92-95.

[4] 刘颖，徐初娜.高职院校党支部建设研究： 以浙旅职院艺术系学生支部为例[J].浙江旅游职业学院学报，2015(2)：85-87.

[5] 武鹏举,付玉梅. 大学生学习与实践相结合型党支部建设的思考[J].产业与科技论坛，2013(12):233-234.

[6] 吴高峰.高校学生公寓党建工作刍议[J].宁波工程学院学报,2007(1):103-104.

[7] 唐媚媚.新形势下高职院校学生党支部建设的探讨[J].湖北广播电视大学学报，2013(3):34-35.

[8] 夏庆利，胡志祥.大学生党支部设置创新探讨[J].黄冈师范学院学报，2012(1):131-134.

〔责任编辑： 张 敏〕

Reflections on construction of the Student Party Branch at higher vocational college

HU Ruian

(Journalism and Communication Department, Fujian Commercial College, Fuzhou 350012, China)

Aiming at the existing problems of higher vocational college students’ party branch construction, the writer thinks it is necessary to innovate the study ways of the party’s theoretical knowledge and stimulate the learning enthusiasm of the students’ party members of the political theory; to strengthen the the follow-up management and appraisal of students’ party members of and encourage them to keep up the motivation; to widen the channels of the party members playing their roles and strengthen the awareness of students’ party members in the party spirit; to play the roles of the teachers, esp. instructor counsellor in the academic guidance and cultivation of the students’ party members.

higher vocational college; students’ Party branch; party building studies

2016-05-31

胡瑞安(1985—)，男，福建莆田人，讲师，硕士，主要从事思想政治教育研究。

D267.6

C

1008-8148(2017)01-0084-04