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刑事司法改革视阈下命案讯问实证研究*

2017-01-27石美玲赵晨曦刘亚辉

法制博览 2017年29期
关键词:命案讯问侦查人员

石美玲 赵 强 赵晨曦 丁 寒 刘亚辉

中国刑事警察学院,辽宁 沈阳 110035

刑事司法改革视阈下命案讯问实证研究*

石美玲 赵 强 赵晨曦 丁 寒 刘亚辉

中国刑事警察学院,辽宁 沈阳 110035

侦查讯问是公安机关侦办案件的重要手段,侦查人员通过在侦查讯问过程中获取的案件线索信息,配合相应的证据,从而达到侦破案件的目的。①命案因其严重社会危害性和广泛的社会影响度,历来为刑事司法部门所高度重视。命案的侦查讯问工作作为命案侦查过程中不可或缺、承前启后的关键环节,其规范有序的开展也显得格外重要。促使命案侦查人员从意识形态上契合刑事司法改革;提高其业务素质、法律素质;并且应当科学构建命案侦办激励机制;推进命案主办侦查员制度推广等是解决此类问题的应有之道。

刑事司法改革;命案讯问;实证研究

一、命案讯问现状实证调研分析

在本次调研中,选取的样本对象是经手过命案讯问的警务人员。本次问卷采取电子问卷的方式,收回问卷113份,笔者将这113份问卷的数据进行了分析。

(一)样本概况

本次调研中,男性占比高达92.04%,在实践中女民警接触命案的机率较少。从事公安工作5年以上的占比高达75.22%,这也反映出命案讯问工作的高质量要求,需要有多年侦查工作经验的警员。专科以上学历人数占总调查对象人数的99.12%,反映出当前我国公安人才队伍质量得到了有效的提升,专业素养也有很大提高,这对于科学规范的开展侦查讯问工作有很好的主体保障作用。

(二)核心问题样本分析

问题:审查起诉阶段对讯问这一侦查行为的质疑主要表现在哪些方面?

数据显示:因为讯问所获取的口供与其他证据细节的矛盾,不能得到合理有效的排除而遭到审查起诉部门质疑的情况占比高达63.95%,这说明在讯问过程中侦查人员有罪推定的错误观念仍然没有彻底根除。23.26%的被调查者认为检察院工作机制不够完善,导致侦查工作无法顺畅推进。反映出公安机关和检察院在工作中的对接不完善,同时也反映出部分侦查人员还没完全适应当前司法体制改革后的新形势。

问题:命案讯问中导致事实不清的主要原因?

本次调查分析,对于犯罪嫌疑人的供述与其他证据细节上的不一致,侦查人员主观上认为矛盾可以合理排除这一原因的占比高达65.12%;对犯罪嫌疑人的辩解,侦查人员主观认为属于无理狡辩,无需查证的情况占比高达12.79%。这两部分主观原因的占比接近80%,而客观由于案件本身比较复杂而导致漏罪漏人的情况占比仅为22%。这一数据反映出侦查讯问人员的专业素养、侦查经验及法律意识对于整个案件口供的获取非常重要。

问题:讯问导致案件事实不清,在审判阶段的处理方式?

案件被退回补充侦查的比率很高,达到40.7%,而退回补侦之后,犯罪嫌疑人最终可以罚当其罪的案件占比只有22.09%,犯罪嫌疑人被判处比起诉刑较轻的案件占比为23.06%,犯罪嫌疑人被无罪释放的案件占比高达13.95%,这一数据也引起我们足够的重视,如果由于侦查讯问没有落实好,而导致真凶被无罪释放。

(三)本次调研所反映的命案讯问相关问题的几点思考

1.科学构建命案侦办激励机制

部分地区对命案的侦办设置了详细的指标。部分民警单纯为了完成案件指标,不惜有违部分案件事实,甚至对案件定性的时候偏离事实。例如,在一起命案在侦破之后,根据犯罪嫌疑人的犯罪动机以及犯罪行为以及犯罪后果,应定性为故意杀人,但最终定性为故意伤害致死,只因定性后者符合指标。这种情况下就需要我们对现行案件侦办机制提出质疑。一方面综合评估办案指标的设置,使之科学合理、符合当地实际,另一方面,要强化对案件侦办的法制监督,避免侦查人员打擦边球。

2.加强对基层民警的业务素质培训,系统化提升法律素养

本次调查有明确的数据显示公检法办案机制不顺畅,阻碍案件的诉讼进程。其中不乏公安机关和检察院沟通不畅的原因,但也有侦查办案人员移交起诉的案件确实不符合起诉标准。这就要求实践部门要加强对基层办案民警的专业培训,使之明确侦查讯问的程序规定及讯问笔录的规范制作,从而更加高效的实现案件的移送起诉。

3.主办侦查员制度保障命案侦讯质量

东莞市公安局命案组常驻侦查人员有四名,都是从警十年以上的老侦查员,有着丰富的办案经验,负责对全市命案的统筹和综合侦办工作;其他民警采取轮流备勤制度,一方面可以减轻主办侦查人员的办案负担,以免主侦力量连轴转而精力不足;另一方面可以有效的实现警力资源的合理配置,保证警力资源的优质性和接续性。构建科学合理的侦查机制是当前刑事司法改革的必然要求,也是提升命案讯问侦查质量的保障。

[注释]

①王永杰.新刑诉法中侦查讯问同步录音录像的程序规制:困境与出路[J].华东师范大学学报(哲学社会科学版),2014,01:53.

[1]毕惜茜,李铁军,姜军.新刑诉法背景下侦查讯问立法完善实证调查与研究[J].政法学刊,2012.10.

[2]罗璇.新刑诉法背景下侦查讯问立法完善实证调查分析[J].新西部,2015.

D925.2;D926

A

2095-4379-(2017)29-0046-01

石美玲(1990-),女,山东临沂人,中国刑事警察学院刑事侦查系,硕士生,研究方向:刑事侦查;赵强,中国刑事警察学院刑事侦查系,研究生;赵晨曦,中国刑事警察学院刑事侦查系,研究生;丁寒,中国刑事警察学院刑事侦查系,研究生;刘亚辉,中国刑事警察学院刑事侦查系,研究生。

*中国刑事警察学院研究生创新能力提升项目。

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