新闻热评

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“习特会”聚共识谋共赢

事件：4月6日至7日，中国国家主席习近平在美国佛罗里达州海湖庄园与美国总统特朗普举行会晤，聚共识谋共赢。

点评：砖红房顶、浅黄外墙，坐落于大西洋之滨，散发着西班牙韵味的美国佛罗里达州海湖庄园日前因“习特会”而吸引全球目光。自特朗普当选美国总统以来，内外政策走向难被预估的美国，为国际治理体系与全球化趋势带来巨大不确定性；而致力于共同塑造国际新秩序、坚定引领经济全球化的中国，则为当今世界提供着最具确定性动力。在最大确定性与最大不确定性之间，两国元首的“庄园外交”，必然对未来国际秩序、全球化态势乃至各个领域产生巨大影响。对能源领域而言，在全球地缘政治面临新挑战的背景下，“习特会”不仅有助于降低美国新政府带给能源领域的诸多不确定性，还通过重新确认双边能源合作关系的总基调，为深化中美能源关系在新时期的稳定和发展注入新动力。

一季度央企利润同比激增

事件：国家统计局日前发布数据显示，一季度，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.8%，增速比上年同期加快1.0个百分点，比上年全年加快0.8个百分点。中央企业一季度累计实现营业收入6万亿元，同比增长19.2%，累计实现利润3120亿元，同比增长23.2%，双双创近年来同期最佳业绩。

点评：央企一季度业绩稳中向好，受益于供给侧结构性改革的扎实推进。今年以来，国资委完成了398户“僵尸企业”和特困企业处置治理任务。10家经营困难的央企集团，卸下了包袱，整体实现减亏50%。降杠杆、控风险是实现“稳”的重要环节。市场化债转股等改革措施，更为企业雪中送炭。惊喜面前，也要清醒地看到，2017年，经济运行存在许多不确定因素，产能过剩、需求不振、原材料价格上涨仍困扰着大量工业企业，压力和挑战不少。

地热能助力雄安新区

事件：中共中央、国务院近日印发通知，决定设立河北雄安新区。习近平总书记指出，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务，其中强调要建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市；打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

点评：早在2009年，中国石化新星石油有限责任公司就与雄县签订了地热资源开发战略合作协议，采取“取热不取水”方式开发利用地热资源。目前，新星公司已把雄县打造成为全国首座“无烟城”，当地地热供暖能力达450万平方米，形成了可推广、可复制的“雄县模式”，目前滚动发展至容城、博野、辛集、东光、故城等15个市（县）区，在河北供暖面积达1500万平方米。

天然气系列新政将密集出炉

事件：国家能源局日前透露，《关于加快推进天然气利用的意见》已经结束意见征求，有望于近期出台。而河北、河南、山东等地政府也纷纷酝酿或已出台包含天然气在内的价格改革指导意见或者专门的天然气利用发展规划。

点评：与以往相比，这一系列政策更为明确提出天然气改革措施，如2017年将研究制定天然气干线管道价格、酝酿煤改气、油改气的补贴和财税优惠政策，鼓励在重庆、江苏、上海、河北等地开展油气体制改革试点等。按照规划，“十三五”中国天然气消费量要达到3600亿立方米，在一次能源中的占比要达到10%。而要实现这一目标难度比较大，必须付出相当的努力。

炼油成油企利润增长点

事件：统计数据显示，目前国内已有23家油企发布2016年年报，其中11家公司实现净利润同比增长；12家公司净利润同比下滑。梳理发现，上游石油开采、勘探公司净利下滑明显，而以石油炼化为主营业务的多家公司业绩回暖。

点评：2017年以来，原油季度均价继续环比攀升，有助于上游业务减亏。成品油价格及时调整，确保了炼油业务稳定盈利。化工产品价格的提升，以及价差的稳中有升，则有助于化工业务板块盈利持续改善。综合一体化是我国国有石油企业在特定历史条件下形成的独特优势和比较优势，但也应该看到，石化行业炼油和化工产品结构性过剩矛盾依然突出，资源、环境和安全制约进一步加大，仅仅依靠原油价格下跌、炼油成本降低而获得的增长点，难以应对油价上涨带来的成本压力。

企业减负再迎利好

事件：财政部日前发布通知，自4月1日起取消、调整部分政府性基金，切实减轻企业负担，促进实体经济发展。这意味着，今年2000亿元降费的“头炮”已经打响。

点评：降费，如何让市场主体有切身感受?今年的《政府工作报告》提出了五个方面的工作，包括全面清理规范政府性基金、取消或停征中央涉企行政事业性收费等。与税收相比，政府性基金收入门类庞杂，在各类收费项目进行全面清理时，要明确政府性基金的征收目的、金额、时限，建立定期评估与退出机制。现在一些政府性基金的立法层级，比国务院“暂行条例”的层级还低，不利于控制企业社会负担水平。应按照税收法定原则，提高政府性基金的立法层级，取消政府部门设置和征收基金的权力。这样，才能有效保证清理过后不再反弹。