浅谈现代公共文化服务要求下的曲艺保育与推广——以粤曲为例

苏 隽 （广东省佛山市文化馆 528000）

浅谈现代公共文化服务要求下的曲艺保育与推广
——以粤曲为例

苏 隽 （广东省佛山市文化馆 528000）

对于长期根植民间，具有坚实群众基础的曲艺艺术来说，如何适应《意见》提出的新要求，适应新形式，寻求新突破，将成为下一阶段保育与推广的关键问题。本文将结合《意见》的相关论述，结合广东粤曲的实例，探讨曲艺推广与保育如何适应公共文化服务新要求的话题。

均等化；标准化；社会化

对于长期根植民间，具有坚实群众基础的曲艺艺术来说，如何适应《意见》提出的新要求，适应新形式，寻求新突破，将成为下一阶段保育与推广的关键问题。

一、均等化、标准化——保障曲艺爱好者文化权利的目标与手段

《意见》提出：均等化主要是过程和机会的均等，要通过有效的制度安排，为群众提供基本的，与经济社会发展水平和群众需求相适应的，公平均等的公共文化产品和服务，保障好每一名公民的文化权益，让文化的阳光普照大众。推进均等化工作的重点是补齐短板、兜好底线。主要包括三方面内容：一是促进城乡公共文化服务均衡发展，加大城市对农村文化建设的帮扶;二是结合国家扶贫开发总体规划，实施精准的文化扶贫，推动老少边穷地区公共文化服务跨越式发展;三是保障老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童等特殊群体享有基本的公共文化服务。

对于如何实现上述均等化目标，《意见》提出：标准化是实现均等化的有效手段。主要是以人民群众基本文化需求为导向，围绕看电视、听广播、读书看报、参加公共文化活动等群众基本文化权益，根据国家经济社会发展水平和供给能力，制定国家基本公共文化服务指导标准，明确政府保障底线，做到保障基本，统一规范。各地要根据国家指导标准，制定与当地经济社会发展水平相适应、具有地域特色的地方标准，逐步形成既有基本共性又有特色个性的上下衔接的标准指标体系。标准以县为基本单位推进落实。同时还要建立基本公共文化服务标准动态调整机制，根据经济社会的发展变化，适时调整提高具体指标。

作为常态化文化项目的曲艺活动，同样需要通过强化硬件、软件的标准化建设，实现曲艺活动参与权利的均等化目标。

（一）通过文化硬件与曲艺活动参与机制的标准化，保障参与权利的均等化

粤曲爱好者参与曲艺活动的基础阵地是“私伙局”，这是一种能供群众聚集，共同奏唱粤曲的相对固定场所。尽管目前众多私伙局的规模设备水平参差，但私伙局仍有着最基本的硬件要求：一个相对固定的，可容纳十余人以上，可供唱奏的空间；一组基本伴奏乐队人员及乐器，其中，掌板、高胡和扬琴为必要配备；一套基本的音响设备。必须具备以上硬件条件，一个“私伙局”才能得以形成。

现时广东的私伙局，可分为公办单位组建（含文化馆站、社区、老干中心等我）、企业组建、景点及公园驻点、民宅内自发组织等几种方式。这些私伙局散布于城乡各处，成为民间粤曲发展的最基础细胞。尽管私伙局在粤曲保育和推广中仍发挥着极其重要的作用，但目前仍在着一些制约其均等化的因素。一是上述的私伙局基本配备难以实现，导致部份分曲艺爱好者难以组建起私伙局而无法参与曲艺活动。二是自发形成的私伙局地域分布上欠缺标准，导致私伙地域分布不均衡，导致私伙局密度与当地粤曲爱好者人数不匹配的问题，这方面问题在寸金尺土的城区中心犹为突出。

尽管自发形成的私伙局难以统计与调控，但公立私伙局的数量和分布是可调可控的。因此，对公办私伙局阵地的标准化设置，应该是解决上述两个问题的有效途径。一方面，相关部问应通过普查登记的方式，了解各地域的公办私伙局的数量及分布状态，并制定出私伙局的基础配备标准，下拨资金促成所有公办私伙局达到相关标准。另一方面，相关部门应该对私伙局的分布状况作量化统计，对私伙局数目低于粤曲爱好者需求基本值的地域，通过扶持政策，促成建立足量公办私伙局。此外，还应制定出与当地情况相适应的公办私伙局参与规范，以确保有需要的市民可就进便利地进入私伙局。通过标准化的点阵地配置，标准化的地域密度，标准化的参与活动机制，保证均等化参与的可能性。

（二）实现曲艺培训及考级平台的标准化，保证曲艺提升平台的均等化

广大粤曲爱好者，除了有参与日常粤曲私伙局活动的需求，还有提升自身粤曲水平的需求。因此，相关部门也应该保障他们的学习与提升的权利。

目前，培训和考级，是粤曲爱好者提升水平的平台。

在培训上，目前不少地方已建立成熟、成体系、成规模的培训点。但也有相对不成熟的培训点存在，粤曲培训良莠不齐的现像仍相当明显。因此，粤曲培训的标准化制度必须建立，才能保证群众接受培训教育权利的均等。

一方面，应出台专业粤曲培训资质审核机制，设立粤曲培训的准入门槛，以确保粤曲培训的质量。另一方面，应对培训成果作标准化评判，例如广东省曲协主办的曲艺考级，就为曲艺培训质量提供了标准化依据。必须强调的是，培训质量的标准化，不代表单一化与同质化，其强调的是要打下曲艺坚实基本功，以便为日后的个性化创作以及各种流派的传承作准备，因此，标准化与个性化、多样化，应该是相辅相承，相得益彰的关系。因此培与考级的标准化，更有利于基础好的曲艺爱好者获得均等的艺术提升机会。

二、社会化——撬动社会资源共谋粤曲事业发展的新趋势

《意见》提出，要培育和促进文化消费，加强文化创意产品研发，创新文化产品和服务内容。完善公益性演出补贴制度。推动文化事业和文化产业协调发展。要进一步简政放权，减少行政审批项目，吸引社会资本投入公共文化领域。建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制。推广政府和社会资本合作等模式，促进公共文化服务提供主体和提供方式的多元化。要培育和规范文化类社会组织。加强对文化类行业协会、基金会、民办非企业单位等社会组织的引导、扶持和管理，促进规范有序发展。要大力推进文化志愿服务，构建参与广泛、内容多样、形式丰富、机制健全的文化志愿服务体系。

过去，粤曲事业与社会资源的合作已有不少先例，由四洲集团支持的“四洲杯”粤港澳粤曲演唱大赛，已成粤曲赛事中的一个大品牌。而顺德新领域曲艺团、黄振龙粤艺沙龙等粤曲团队，亦成为具有实力的粤曲团队。

但是，单对单的模式，单纯的企业对项目、团队的支持，仍未能符合公共文化服务社会化的要求。必须在制度上出台有引领作用的举措，建造覆盖面广的企业与文化联姻的平台，才是“社会化”的长久之策。

在这方面，作为中国曲艺之乡之一的佛山市南海区的做法，值得借鉴。当地政府出台了文化消费十一项制度，这是作为首批参与公共文化服务示范区的南海，最具特色的一项制度，该区，每年两千万补贴到区镇街的文化活动，也可撬动加大投入，从制度上保障了文化投入。

无论是任何文艺类别，要与新的公共文化服务体系要求相适应，需要实践过程，更需要每一步细化总结，以获取更多的实践经验。

苏隽（1979-），男，广东珠海人，汉族，硕士研究生，副高，研究方向：戏剧曲艺。