多措并举着力构建党风廉政建设推进机制

□ 李志红

多措并举着力构建党风廉政建设推进机制

□ 李志红

为进一步将党风廉政建设责任落到实处，汶上县委制订出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，提出“责任分解、签字背书、约谈函询、专项巡察、考核奖惩”5项保障措施，着力构建定责、明责、谈责、督责、追责为一体的党风廉政建设“1+5”责任落实推进机制。

细化责任分解，精准定责。研究印发了《全县党风廉政建设“两个责任”任务分工》，进一步明确乡镇街道、部门单位党风廉政建设主体责任和监督责任，共制定责任清单256份，围绕深入落实中央八项规定精神和解决发生在群众身边的腐败问题，督促27个职能部门制定工作方案，厘清党风廉政建设任务目标，有效防止了责任落实的虚化空转。

实施签字背书，层层明责。县委、县纪委分别与各乡镇（街道）、部门单位签订党风廉政建设主体责任书和监督责任书，明确各自工作职责和考核追究办法，着力构建压力层层传导、责任层层落实的制度链条，强化部门单位的责任意识。组织开展县级党政班子成员和乡镇党委政府、县直部门主要负责人向县纪委全委会述廉述责工作，进一步压实主体责任。

开展约谈函询，定期谈责。积极探索实践监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，建立健全约谈函询、诫勉谈话工作机制。通过经常性谈话提醒，体现抓早抓小、严管厚爱，督促各级党员领导干部真正把“两个责任”牢牢记在心上、抓在手上。去年以来，以谈话函询方式处置问题线索27件，给予党纪轻处分102人。

强化专项巡察，日常督责。今年1月，成立了县委巡察工作领导小组和工作机构，强化政治巡察定位，坚持问题导向，深入推进常规巡察、专项巡察相结合的方式，重点发现和解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题，切实发挥巡察“利剑”作用。县纪委通过对6个乡镇和3个县直部门开展巡察，发现 56条问题线索，下达纪律检查建议书4件、函询通知书1件，组织处理8人，党政纪处分2人。

完善考核奖惩，严格追责。县委将“两个责任”落实情况作为党风廉政建设责任制检查考核主要内容，纳入全县科学发展综合考核指标体系，完善考核办法，明确考核标准，规范考核程序。实行纪检监察室工作联系乡镇、部门制度，制定出台乡镇纪检监察工作考核办法，细化考核内容和计分标准，实行月调度、季通报、年考核，推动乡镇纪委积极履职。强化结果运用，加大责任追究力度，进一步增强考核的刚性约束。

（作者为中共汶上县委书记）