新时期电子商务产品质量监管完善措施探讨

刘德强

（安徽省宿州市质量技术监督局，宿州 234000）

新时期电子商务产品质量监管完善措施探讨

刘德强

（安徽省宿州市质量技术监督局，宿州 234000）

“互联网+”战略的实施使得电子商务的发展迎来了春天。而电子商务的快速发展，则给人们的生活与工作带来了诸多便利。虽然如此，电子商务在发展过程中也出现出了一些不足，其中一个非常突出的问题就是产品质量问题。要想让电子商务健康发展，就必须守住质量安全这条生命线。为此，本文对电子商务交易的特点进行分析，并在此基础上就如何完善电子商务产品质量监管提出几点建议。

质量监管；电子商务；完善措施

在2017年3月13日召开的全国产品质量监督工作视频会议上，质检总局局长支树平同志充分肯定了2016年产品质量监督工作所取得的成绩，并提出“切实守住质量安全这个电商产业健康发展生命线”的要求。为更好促进电商产业的健康发展，在新时期我们需要进一步做好电子商务产品质量监管工作。

1 电子商务交易特点分析

电子商务交易已经成为人们生活与工作之中非常重要的一种消费模式，且这种模式伴随着“互联网+”战略的实施，其规模将会变得越来越大。但是，如今人们在消费过程之中越来越关注产品质量。也正因为如此，更需要注重电子商务产品的质量[1-2]。

1.1 产品的种类以及数量非常庞大

在传统的商务模式中，受销售渠道及人们认知等诸多因素的影响，使得产品的销售会受到地域的限制，因此产品的交易具有很强的地域性。但是电子商务模式，利用互联网技术将传统的实体店营销模式打破，人们对于产品的认知也突破了地域带来的限制[1]。电子商务让消费者的选择更加多样化，消费者可以根据自己的需求利用网络来选择产品。同时电子商务的种类也非常多，大到各种生产物资，小到人们的生活物品，可谓是琳琅满目。

1.2 参与产品销售的主体非常多

在电子商务中，销售主体非常多，在交易活动中所涉及到的参与者，包括了交易双方、电子商务网站、第三方物流企业、认证机构、政府部门以及银行等多方主体。与此同时，伴随着我国电子商务的快速发展，电商从业人数也有了明显的增长。

1.3 销售模式多种多样

电子商务是建立在互联网基础上发展起来的，是一种直接的产品流转模式，也就是在产品制造出来之后，通过电商来对产品进行展示以及销售，在销售之后通过物流企业送达给消费者。在这个过程中，电子商务消费模式日趋完善，同时也越来越多样化，从最初的企业对企业（B2B）及企业对消费者（B2C）模式，逐步演化出了企业对政府（B2G）、个人对消费者（C2C）、消费者对企业（C2B）、线上线下（O2O）、门店在线（O2P）、商业机构对家庭消费（B2F）等诸多模式。

2 完善电子商务产品监管的措施

2.1 形成完善的在线信誉机制

电子商务在进行交易的过程中，卖家与买家之间不是面对面交流的，对于产品质量，消费者也难以把握，而卖家的信誉则能够在一定程度上反映出产品的质量。因此，有必要建立起一套完善的在线信誉机制。在线信誉反馈系统是在线信誉机制的关键一环，这个系统是通过对用户过往的行为信息进行收集、处理以及发布，来对其他的消费者进行指导和激励，以促进网络信任。该系统可整合汇总现有各类优质信息资源，既包括政府部门的诸如生产许可、安全认证、举报投诉、稽查执法等产品质量信息，也可引入各大电子商务平台中的商品评价信息。需要注意的是，因消费者各自的需求、个性、体验及观点各有不同，消费者在购买、使用商品之后，对商品的评价多种多样，且数据量十分庞大。在这种情况下，系统需要对评价信息进行数据清洗、特征处理、筛选过滤、分类标引、统计分析等一系列操作之后，再将相关信息向外发布，而电子商务的各方参与者都可以从系统之中获取各自所需信息。如此一来，在信息对等的情况下交易会更趋公平，优者生存、劣者淘汰，市场本身的力量会自动促进商品质量的提升，这也就达到了电子商务产品监管的目的。

2.2 注重理论与法律体系建设

要加强对电子商务产品质量的监管，还需要从顶层设计出发。首先是注重理论体系建设，通过理论来为实践提供有效的指导。为此，作为质监部门，必须要进一步加强对电子商务产品质量监管的调查与研究，掌握产品质量风险及产生根源，逐步形成完善的理论体系，为电子商务产品质量监管工作奠定基础。其次，加速法律法规体系的建设。完善的法律法规是对电子商务产品质量进行监管的重要依据，特别是在法治国家建设的过程之中，必须要不断地根据外部形势的变化来完善电子商务产品质量监管的相关法律体系。一方面，随着互联网技术的不断发展，需要准确把握新形势，在实践中对出台的《中华人民共和国电子商务法（草案）》进行考验，并根据实践结果进一步进行修改和完善。另一方面，必须尽快消除各个部门之间政策监管重叠、不协调的情况，同时尽快修订《产品质量监督抽查管理办法》、《流通领域商品质量抽查检验办法》，特别是2015年的淘宝质疑抽检程序，更是为我们敲响了警钟，这就需要我们更快地完善监管手段，更好地维护各方的利益[2]。

2.3 强化对电子商务产品质量问题的处罚及信息披露力度

在对电子商务产品进行监管的时候，需要注重对相应媒体资源的运用。通过媒体及时对产品质量问题进行报道及披露，让消费者可以在第一时间就能够了解到电子商务产品的质量情况，以便于更好地维护消费者的合法权益。同时，对于出现质量安全问题的电商企业必须要进行合法且严厉的处罚，并将处罚机制与信用评价机制有机结合，进一步实现一体化监管，从各个环节上确保电子商务产品的质量安全，逐步树立起消费者对于电子商务产品的信任感，在电商产品质量得到保障的前提下促进电子商务健康有序可持续发展。

2.4 形成完善的电子商务产品追溯机制

在电子商务之中，所有的网络行为都应被记录下来。物联网的飞速发展，使得监管部门如今已有能力对流通领域中的所有数据开展全线监控，而其中交易环节的各种数据能够为产品质量监管提供很大的帮助。然而，因为现有的监管模式不能够将线上线下的信息进行有效衔接，导致目前对产品进行溯源还存在较大的困难。为更好实现电子商务产品质量的有效监管，必须着力改善过去那种线上、线下相互割裂的情形，需将线上作为发现问题的主要渠道，从线上的产品追溯到线下的生产源头，从而形成一条完善的线上、线下市场追溯的监管链条。但是在这样的情况下，传统的单一的政府质监部门职责已经难以满足电子商务产品溯源的大数据要求[3]。因此，一方面，需要实行严格的市场主体登记制度，借助于统一社会信用代码对市场主体进行标识，再利用物品编码实现商品的溯源；另一方面，政府职能部门应要求电子商务平台开放相关数据，使其与政府监管系统实现对接，同时，还应加强与第三方认证机构和技术机构的合作，快速推动跨地区的追溯平台对接及信息互通共享，从而形成一套完善统一的电子商务产品监管体系。

3 结语

随着国家“互联网+”战略的实施落地，电子商务迎来新一轮重要发展机遇，在各个领域都取得了较大的发展，成为了推动经济增长的新动力。但电子商务的快速发展也带来了一系列问题，其中较为突出的就是产品质量问题。有鉴于此，质检总局对电子商务产品质量监管工作给予了更高的重视和更大的支持。

需要注意的是，电子商务产品质量监管并不能仅仅是依靠政府质监系统的孤军奋战。要想守住电子商务产品质量这条生命线，就必须积极借助于大数据，形成一个政企结合、各负其责、互联共通的电子商务产品质量监管机制，并运用完善的法律制度规范电子商务市场主体行为，从而营造一个法制化、规范化的良好发展环境，为电子商务的持续壮大、健康发展保驾护航。

[1] 楚艳艳.我国电子商务企业监管制度研究[D].广州:中共广东省委党校,2016.

[2] 俞彩霞.产品质量是电子商务健康发展的生命线——加快构建电子商务产品质量监管机制刍议[J].中国质量技术监督,2015,(06):66-67.

[3] 施京京.质检系统加强对电子商务产品质量安全监管[J].中国质量技术监督,2014,(12):14-15.

Discussion on Measures to Improve the Quality Supervision of E-commerce Products in the New Period

LIU De-qiang
(Suzhou Municipal Bureau of Quality & Technology Supervision, Suzhou, Anhui 234000, China)

The e-commerce has ushered in a spring because of the implementation of the "Internet plus" strategy. The rapid development of e-commerce has brought a lot of convenience to people's life and work. However, in the course of the development of e-commerce, it also reflects a number of shortcomings, one of the most prominent problems is the quality of products. To ensure the healthy development of e-commerce, we must maintain the quality and safety of this lifeline. To this end, this article analyzes the characteristics of e-commerce transactions, and on this basis, puts forward some suggestions on how to improve the quality supervision of e-commerce products.

quality supervision; e-commerce; improvement measures

F203

A

1672-6286(2017)02-0089-04

刘德强(1974-)，男，山东济宁人，副调研员，学士，研究方向为产品质量监管。