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荆州市荆州区将机构编制监管纳入领导干部经济责任审计

日前，湖北省荆州市荆州区出台了《关于做好机构编制审计工作的通知》明确将改革政策、“三定”规定、权责清单执行情况和是否存在擅自设立机构、超编进人、超职数配备、在编不在岗、未经同意使用编外人员和抽借人员、其他严重违反机构编制管理规定等内容纳入机构编制审计工作。同时，建立了将机构编制审计工作列入年度审计项目、互动互商、加强结果运用的工作机制，推动机构编制责任审计逐步规范化、常态化和法制化。目前，荆州区审计部门正在对8个部门的主要负责人进行届中和离任审计，已将机构编制政策规定执行情况纳入审计内容。（荆州市荆州区编办供稿）

丰县实现超过80%的行政审批事项“网上办、不见面”

2017年10月，江苏省丰县公布实施了第二批677项“不见面审批”事项清单，并全部接入县政务服务网，目前“不见面审批”事项占总审批事项的83.87%。一是推行“不见面审批”模式。先后印发了《关于推行“不见面审批”改革实施方案》《推进编制“不见面审批”事项清单工作方案》，指导部门全面梳理“不见面审批”事项，2017年6月公布实施首批涉及商事登记、不动产交易、公积金管理等7类“不见面审批”事项209项。目前，涵盖32家部门886项审批事项，依托县政务服务一张网，全部实现了“网上申请、窗口受理、网上推送、快递送达”。二是项目代办帮办。在县行政审批中心成立投资项目代办中心，组建专职代办员队伍，加强代办帮办业务指导。对自愿委托或列入县重大项目推行代办帮办服务，实行“一窗收件、内部流转、全程办结”。县审改办（编办）会同代办中心优化内部业务流程，缩短近1/3办件时间，让企业和群众安心在家即可收到快递送达的批件。三是聚焦重点突破。把压减企业营业执照、不动产权证、施工许可证“三证照”办理时限作为推进“不见面审批”的突破口。县审改办（编办）参照世界银行评价标准，在部门上报创新创业最优案例的基础上进一步整合精简流程、压缩手续环节，将“三证照”办结时限缩减为企业注册开业2日内、不动产权交易3日内、重大项目施工许可24.5日内完成。（丰县编办朱信爱、刘伟供稿）

唐河县建立部门联动机制规范减员销编工作

为进一步加强机构编制管理，提升编制使用效能，杜绝“吃空饷”情况产生，河南省唐河县编办严把“出口关”规范减员销编程序。一是规范减员销编制度。建立销编制度，制定《编制核销通知单》。机关事业单位因调出、开除、辞职、辞退、死亡等情况致使在职人员减少的，由所在单位持相关材料于10个工作日内到编办办理减员销编手续，编办工作人员在办理减员后，及时将实名制系统、花名册信息等更新完善，确保相关信息时效性。二是多部门联动严格审批。理顺编制使用与人员调配、经费核拨的关系，对相关的机构编制、人员安排和供给形式等问题共同协商、共同把关。分别建立完善了编制管理与干部人事管理相结合的联动机制、编制管理与财政预算管理相结合的约束机制、县直各部门各单位的配合协作机制，形成了既各负其责，又紧密配合、互通信息、共同管理的机构编制管理格局。2016年至今，共接到调出、开除、辞职、辞退、死亡等减员申请共150余起，与组织、人社、财政部门对接沟通完成各项流程均在2日内解决，无一遗漏。为县财政节约经费支出400多万元，切实杜绝“吃空饷”情况发生。（唐河县编办供稿）