立足定位 精准服务 努力让边疆民族群众共享法治建设成果

商小云（云南省司法厅厅长）

立足定位 精准服务 努力让边疆民族群众共享法治建设成果

商小云（云南省司法厅厅长）

为加快实现城乡基本公共法律服务均等化的目标，云南省司法行政机关主动担当作为，着力推动实体平台、“12348”热线平台和网络平台的互通互融，努力让边疆各族群众获得普惠、精准、及时和有效的公共法律服务。打造四级标准化公共法律服务实体平台，集聚法律服务资源，实行扁平化管理，以曲靖为示范带动全省实体平台统一“名称、标牌、标识、进驻项目、服务载体和办事流程”，搭建“一站式、窗口化、综合性”服务平台。目前，全省已建成标准化实体平台73个，办理群众法律服务事项6000余件。打造“人工智能+公共法律服务”平台，满足群众“足不出户、手指一触、网上自助”需求，以昆明等为试点开展集法律咨询、法律援助、人民调解、公证等为一体的公共法律服务智慧网络平台建设，在全国首推“法律咨询机器人”。打造公共法律服务宣传平台，建立涵盖司法行政各职能业务的“公共法律服务网”，完成云南司法行政视讯协同云平台试点，启动“12348”公共法律服务热线升级改造，打造“数字电视公共法律服务宣传平台”，缩小公共法律服务供给的时空距离和质量差异。同时，组建6大公益法律服务中心，共为贫困群体办理各类案件、代书、法律咨询4.9万余件；成立南亚东南亚法律服务中心，突出智库、研究、服务、培训、协作功能，服务和融入“一带一路”建设和云南面向南亚东南亚辐射中心建设进程。

为提升边疆民族群众获得感、幸福感，云南省司法行政机关将从公共法律服务供给侧精准发力，着力抓好“五大体系”建设。抓好服务平台组织体系建设，以完成129个县（市、区）标准化公共法律服务“示范点”全覆盖为抓手，明确建设、服务和管理标准，规范平台建设，推动实体平台和网络平台对接互通、有机融合，解决“在哪开展服务”问题。抓好服务产品项目体系建设，以逐步推行“菜单式”供给和“订单式”服务机制为抓手，制定服务项目清单，发布产品目录，推进基本公共法律服务体系产品化，建立服务标准动态调整机制，解决“提供什么服务”问题。抓好服务供给配量体系建设，以实施法治宣传育民工程、法律服务利民工程、法律援助济民工程、人民调解和民工程、安置帮教安民工程为抓手，推进覆盖城乡居民的一体化建设，将法律服务各项工作职能“打包”，以查询服务、窗口服务、预约服务、上门服务等方式集约提供服务，解决“如何集约服务”问题。抓好服务社会参与体系建设，以探索构建政府主导、社会参与、全民共建共享的基本公共法律服务供给机制为抓手，把公共法律服务作为“一把手”工程，建立主要领导或分管领导统筹、相关职能部门互助联动、“三支队伍”共同参与的工作机制，解决“谁来提供服务”问题。抓好服务指标考评体系建设，以强监管、优服务、提效能，继续深化和巩固法律服务行业作风建设为抓手，完善公共法律服务质量体系，建立服务评价、监督和失信惩戒机制，解决“确保规范服务”问题。

（责任编辑：张文静）