率先实现全省公共法律服务平台全覆盖

沙闻麟（江西省司法厅厅长）

率先实现全省公共法律服务平台全覆盖

沙闻麟（江西省司法厅厅长）

以公共法律服务体系建设为总抓手，统筹推进司法行政各项工作，是新一届司法部党组基于对司法行政工作规律的把握而作出的重大战略决策，有利于司法行政各项职能的有效整合和整体功能的充分彰显。公共法律服务平台是公共法律服务体系的基础。2016年3月，江西省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于建立全省公共法律服务平台的意见》，提出用3年时间，建成线上线下、覆盖省市县乡的公共法律服务平台。2016年5月，在万安县召开了全省公共法律服务平台建设现场会，总结推广万安县整合律师、公证、司法鉴定、法治宣传、社区矫正、人民调解、涉法涉诉信访等资源建立“法律服务超市”，为群众提供“一站式”公共法律服务的经验做法。2016年9月26日，省委书记鹿心社深入省司法厅机关，亲自开启江西省公共法律服务网上平台。目前，江西省公共法律服务实体平台覆盖全省11个设区市、80个县（市、区）、644个乡镇（街道）;全省公共法律服务网络平台整合了420家律师事务所、112家公证处、113家法律援助中心、198家司法鉴定中心、2154家人民调解委员会，汇聚14386名法律服务人员；公共法律服务热线“12348”平台设置坐席141个、接线员164名，日均处理咨询电话近300个。

下一步，我们将深入贯彻落实司法部推进公共法律服务平台建设电视电话会议精神和《关于推进公共法律服务平台建设的意见》，坚持问题导向、实践引领、创新驱动，率先实现全省公共法律服务平台全覆盖，打造公共法律服务平台加强版。一是加快推进平台建设。按照线上线下并行、实体虚拟同步、前台后台联动的思路，整体推进公共法律服务实体、网络和热线平台建设，采取远程视频、流动服务、APP、QQ群、法律顾问、法律明白人等方式，逐步将“三大平台”延伸至村居（社区），打通“最后一公里”，实现全覆盖、零距离。二是拓展完善平台功能。坚持平台功能定位，紧贴经济社会发展需求和社会公众重大关切，开发适销对路的公共法律服务产品，扩大平台服务的影响力；坚持“全科医生”与“专家门诊”相结合，通过组建专业团队，为特定群体量身定做特色服务，增强平台服务的针对性；坚持开放共享，在有效整合司法行政职能、资源的基础上，加强与公检法、工青妇老残、人社、民政、信访等部门的互联对接和业务协同，实现平台服务的多元化。三是切实强化平台保障。健全服务规范，重点是服务标准、流程和管理、运行制度机制，推进平台规范化运行。充实人员力量，尤其是服务、管理和技术人员“三支队伍”，为平台正常运转提供人员和技术支撑。强化评估考核，科学设定考核评估指标体系，注重考核评估结果运用，引入第三方评价机制，增强考核评估的客观性、公正性，提高公共法律服务的满意度、公信力。争取政策支持，推动公共法律服务经费纳入各级财政预算，纳入政府购买公共服务产品目录，明确保障标准，建立动态增长机制，促进公共法律服务常态化、可持续。