贯彻落实习总书记“四句话、十六字”总要求的实践路径探析

杨晓光

(武警学院 政治工作系，河北 廊坊 065000)

贯彻落实习总书记“四句话、十六字”总要求的实践路径探析

杨晓光

(武警学院 政治工作系，河北 廊坊 065000)

习总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，是新形势下加强公安工作的总纲领、建警治警的总方略，是每一名公安民警立警从警的座右铭。公安民警和公安现役官兵要以此为精神引领，坚定理想信念，铸牢“对党忠诚”的政治灵魂；增强群众观念，践行“服务人民”的根本宗旨；强化法治思维，坚守“执法公正”的价值取向；严肃警风警纪，锻造“纪律严明”的过硬队伍。

对党忠诚；服务人民；执法公正；纪律严明；公安工作

一、引言

在新中国成立后的各个发展阶段，我们党都能根据形势任务的变化，及时对公安工作提出明确要求，引领公安工作及队伍建设不断向前发展。

早在建国之初，毛泽东就公安机关性质深刻指出：“公安机关是无产阶级手里的一把刀子，掌握得好，就能打击敌人，保卫人民。”[1]并作出“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”[1]的重要指示。

十一届三中全会以后，邓小平先后对公安工作提出“大力加强政法、公安部门的建设和工作，提高这些部门人员的政治素质和业务素质”，“除了必须通晓各项法律、政策、条例、程序、案例和有关的社会知识外，特别要求大公无私、作风正派”[2]等要求。十三届四中全会以后，江泽民先后作出“政治上要坚定，永远做党和人民利益的忠诚卫士”“要热爱人民，始终全心全意为人民服务”等论述。进入新世纪新阶段，胡锦涛指出“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”，并提出“努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍”的目标。

党的十八大以来，习总书记高度关心和重视公安队伍建设，多次发表重要讲话、做出重要批示。2017年5月19日，习总书记在会见出席全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时所作重要讲话中更是明确指出：“全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导，牢固树立四个意识，坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。”[3]

这“四句话、十六字”总要求，是习总书记总结我们党领导公安工作的成功经验，适应国家安全和社会稳定环境的发展变化，着眼于解决公安机关建设面临的突出矛盾和问题提出的科学论断和英明指示。科学阐明了新的历史条件下“为什么要加强公安机关建设、建设一个什么样的公安机关、怎样建设公安机关”的重大课题，赋予了中国共产党建警治警方针新的时代内涵，反映了新形势下实现党的执政使命对公安工作的新要求，开辟了党的公安工作理论的新境界。

二、“四句话、十六字”总要求对于当前公安工作的重大意义

历史经验表明，任何一个国家要真正强大起来，没有坚强的国家机器做后盾，是不可能做到的。中国共产党领导全国人民建立新中国以来，我们之所以能够快速、稳定、持续发展，一个重要保证就是政权稳固、国家安全、社会稳定。这其中，公安机关和公安工作发挥了巨大的作用。而当前公安工作有效发挥确保政权稳固、国家安全和社会稳定的作用，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要基石。

(一)“四句话、十六字”总要求是对当前公安工作面临形势的科学把握

当前，我国发展形势总体上是好的。用习总书记的话说，就是“我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的中国梦”。“但是，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的，我们越是发展壮大，面临的阻力和压力就会越大，遇到的风险和挑战就会越多。”[4]

特别是当前世界格局调整加快，不确定因素持续增多，国际局势正在发生深刻变化；国内政治经济社会领域矛盾积累凸显，敌对势力蠢蠢欲动；与此同时，新技术新业态快速发展、不断出新，超出了以往的执政经验范畴……这都使维护国家安全和社会稳定工作面临着诸多新的风险挑战。

在国家安全中，政权稳固是根本。出于两种社会制度矛盾、两种意识形态碰撞和国家利益考量，美国把我国作为挑战其全球霸主地位的主要潜在竞争对手，对我国实施西化分化的战略图谋始终没有停止过：外交上力推“亚太再平衡”战略、挤压我国战略空间；军事上不断带头挑动相关国家制造南海问题、加大在东南亚军事存在；经济上毁约世界贸易协定、谋求另起炉灶，企图抵消习总书记提出的“一带一路”各国共赢的伟大战略构想的影响；文化上更是蚕食我国意识形态阵地、大肆豢养“带路党”以制造国内认知混乱，我们在顶住外部压力的同时，更要高度警惕其策动“颜色革命”，防止从我内部制造混乱。

与此同时，网络空间已成为敌我意识形态博弈的主阵地，网络安全已成为国家安全新疆域。网络意识形态斗争异常尖锐，西方反华势力把互联网、新媒体作为“扳倒中国”的主渠道，大肆进行网上渗透，对我国实施“政治转基因工程”，企图蛊惑国内人心，消解中国共产党领导下的人民共同信念，动摇党的执政根基，这是对敌斗争的最大舆论场。围绕网络安全问题的斗争一直十分激烈。我国网络信息安全形势日趋严峻，网络安全基础薄弱，大部分核心技术和硬件设备受制于人，网络基础设施和信息数据安全存在巨大隐患，一旦遭受攻击，极易导致国家基础数据、公民个人信息被窃取，甚至造成涉及国计民生的基础设施系统瘫痪。尤其应当警惕的是，互联网具有强大的聚焦放大效应和社会动员能力，很容易使各类风险叠加共振，如被恶意引导很容易诱发社会治理的综合性风险。因此，在网络阵地上我们必须旗帜鲜明地守住并巩固红色地带，必须大张旗鼓、奋力争夺灰色地带，而对于黑色地带必须敢于亮剑、坚决挤压。

面临各种矛盾风险挑战源、挑战点相互交织、相互作用的形势，作为党的重要执政工具的公安队伍如果防范不及、应对不力，就很容易传导、叠加、演变、升级，使小的矛盾风险挑战被诱导放大成大的矛盾风险挑战，局部的矛盾风险挑战演变成系统的矛盾风险挑战，国际上的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战，经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战被网络舆情诱导转化为政治矛盾风险挑战，最终危及党的执政地位和国家安全。

(二)“四句话、十六字”总要求为当前公安工作指明了方向和目标

公安机关是国家的重要专政机关，公安工作是国家上层建筑的重要组成部分。公安队伍承担着巩固中国共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的政治和社会责任，这一点任何时候都不能放松。经过建国后几十年的发展，公安工作及队伍建设站在了新的历史起点上，面临新的形势任务，如何进一步向前发展，取决于靠什么来指引、用什么来推动。

习总书记“四句话、十六字”总要求深刻反映了我国当前发展所处历史方位和阶段性特征对公安工作及队伍建设提出的新要求，反映了党中央维护国家安全和社会稳定的迫切需要，是党领导公安队伍应对中华民族伟大复兴道路上各种风险挑战的必然选择，是党带领全国人民实现国家富强、民族振兴、人民幸福的坚强保证。

“四句话、十六字”总要求也科学回答了公安工作及队伍建设带有方向性、根本性、全局性的重大问题，充分体现了习总书记对推进公安工作和队伍建设正规化、专业化、职业化建设的战略视野，体现了党中央对公安工作发展规律的深刻把握、宏观统筹和顶层设计。这其中，“对党忠诚”是灵魂，决定公安工作及队伍建设的政治方向；“服务人民”是出发点，体现公安工作的根本宗旨；“执法公正”是核心价值追求，反映公安工作的根本职能；“纪律严明”是重要保障，关系公安工作的性质、宗旨和本色。这四个方面相互联系，密不可分，高屋建瓴地指出了公安工作及队伍建设的纲目和框架，使抓公安工作、搞队伍建设的思路更加清晰明确，也为有效解决当前面临的矛盾问题提供了科学指导。

三、贯彻落实习总书记“四句话、十六字”总要求的实践路径

(一)坚定理想信念，切实铸牢“对党忠诚”的政治灵魂

“天下至德，莫大于忠”，忠诚伦理在华夏文明五千年的政治文化中有着顽强不息的生命力，它是所有组织或团体得以生存与发展必不可少的“黏合剂”，更是中华民族生生不息、世代传承的精神支柱。中国共产党成立以来，正是因为我们广大党员有着对党、对祖国、对人民的无限忠诚，有着对马列主义、对毛泽东思想、对社会主义建设、对共产主义事业义无反顾的忠诚与坚守，才有了今天党带领人民取得的丰功伟绩和来之不易的民族复兴局面。

忠诚给人以力量。有了坚定的理想信念，就能在困难和逆境时不消沉、不动摇，经受住各种苦难和考验。当代部分国人受西方不良思潮的影响对价值观有一种偏执，认为多元价值是对自由、对个人权利的张扬与肯定。因而，他们以多元价值观作为自己的人生坐标，极力地抵抗一切权威的指导，不断地强调维持所谓的“自由与民主”的重要性，以此逃避个人对他人和社会的担当，陷入自私自利的境地，导致整个社会陷入道德危机。但是，多元价值的倡导者却因为缺少稳定的、权威的价值指导又无法找到自己的所在，而陷入到混乱的个人意识当中。多元价值观的泛滥也使各种错误的观念和行为有了藏身之地，成了各种藏污纳垢观念和行为为自己寻找存在合理性的借口。长此以往，必将使社会丧失共同信念，陷入认知割裂，最终引发社会危机。这正是以美国为首的西方敌对势力所乐见其成的。几十年来对西方自由、多元思潮的盲目崇拜，已经给我们今天的社会治理埋下了诸多的危机和隐患。公安民警和公安现役官兵必须对此有清醒的认识，时刻保持“对党忠诚”的政治底线。

早在两年多年前的《论语·学而篇》就对“士”这个阶层提出要求：“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎？”何为忠诚？心存正念，不为邪干，是为“忠”；言而能成，行而有果，则为“诚”。忠诚使价值多元的个体逐渐养成共同的信念，共同为相同的目标而奋斗，行动的动力往往来自于内心的一种自我约束、奋发向上的共同精神和信仰。这种精神会使个体对群体的共同目标不仅仅是展望与期待，还会将这种期待落实在尽忠的行为当中。

公安机关是人民民主专政的重要工具和国家机器的重要组成部分，公安民警和公安现役官兵作为党、国家和人民的忠诚卫士之一，肩负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职业使命。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，是公安机关本质属性的必然要求和职责履行的基本保障。铸牢忠诚警魂，把对党绝对忠诚融入到公安工作的每一个领域，落实到承担的每一项任务、每一项工作之中，更是公安队伍建设的首要任务和永恒主题。

(二)增强群众观念，自觉践行“服务人民”的根本宗旨

“服务人民”是马克思主义人民主体地位观的具体体现，是无产阶级政党对待人民群众的根本立场和态度。人民主体原则是马克思主义产生和形成的逻辑起点，是历史唯物主义的理论基石，也是马克思主义的实质和核心。

任何一个政党都有自己的方向目标和价值追求，为谁立命、为谁谋利始终是一个根本性、方向性问题。毛泽东说过，为什么人的问题，是一个根本问题。实际上是从什么人的利益出发，为什么人的利益奋斗，以什么人的利益为标准的问题。1939年2月20日在给张闻天的信中，毛泽东最早提出“为人民服务”的概念。1944年，他在追悼张思德所作的讲话中，把“为人民服务”明确作为对中国共产党及其领导下的人民军队和一切革命同志的普遍要求。1945年在党的“七大”上，毛泽东全面论述了为人民服务的思想。首先，在开幕词中他号召全党要“谦虚谨慎，戒骄戒躁，全心全意为人民服务”。接着他在《论联合政府》的报告中讲到中国共产党领导下的人民军队的宗旨时指出：“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。”[5]

中国共产党自成立以来就用自身血与火的实践不断丰富和发展着马克思主义人民主体地位观。一是高度尊重人民主体地位。将人民的主体地位体现在社会的各个领域、社会生活的各个方面和社会历史的各个维度之中，以及所有的历史时空范围，将党的一切行动的出发点和落脚点都落到人民群众身上。所以，习总书记指出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”二是始终关注人民利益需求。在马克思主义看来，利益是激发刺激人类社会历史进步和人类一切社会活动的最终动因，激励着人们对一定利益目标的持续不断的追求。只有始终关注人民群众的利益得失，才能确保党的执政根基的长久稳固。党的十八大报告明确指出：“始终把实现好、维护好、发展好最广大人民利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。要把解决民生问题、实现公平正义作为根本目标，‘把保障和改善民生放在更加突出的位置’。”三是积极顺应人民意志愿望，充分体现和实现人民主体价值。价值观的核心问题，则是以什么人为价值主体和价值评价标准问题。对中国共产党来说，人民群众是价值判断和价值实现的主体，人民群众的需要及其满足程度是价值评判的最终依据和根本标准。习总书记强调指出：“无论在任何时候、任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。”[6]这要求我们，要在思想感情上切实把人民利益放在首位，确保一切公安工作始终扎根于人民群众之中。在实际工作中，坚持一切路线方针政策和评估标准都要充分尊重人民群众的意志，顺应民意，实现民望，改善民生。当然，也要善于调查研究，扎根群众，擦亮眼睛辨别出什么是真正的民意，而不被互联网上别有用心的“公知”“带路党”们故意制造的舆情热点牵着鼻子走。

军警是用来干什么的？站在不同的立场上，回答也不一样。正因为我们是站在“服务人民”的群众立场上，所以多灾多难的华夏大地上从来都能看到人民子弟兵、人民警察舍生忘死冲锋在抗洪抢险、抗震救援及各种突发事件第一线的身影，也正是有了这些奋不顾身地响应党中央号召去“服务人民”的军警同志们，才有了中华民族伟大复兴生生不息的坚强基石。而号称实力全球第一的美军，其在世界各地不断挑起祸端、给当地民众留下灾难的同时，却对国内受灾群众置若罔闻，这是由其代表华尔街金融寡头利益的本质决定的。2005年8月，“卡特里娜”飓风肆虐之时，美国救灾行动迟缓乏力。在回应媒体质问时，美军南方总部司令说：“军队的所有装备和训练都是用于战争的，不是用于救灾的。”

中国的军人警察何以冠以“人民”二字？因为紧紧地和中国人民站在一起，全心全意为中国人民服务，是中国共产党创建这支队伍的唯一宗旨。党和军队是靠着与人民血肉相连、生死相依走到今天的，也要依靠人民继续走下去。公安机关和公安现役部队更要以受表彰的公安英模为楷模，时刻把人民群众装在心中，把人民利益放在心中最高位置，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量公安工作的根本标准，不断提升人民群众的安全感和满意度。

(三)强化法治思维，始终坚守“执法公正”的价值取向

全面推进依法治国，公安机关承担着实践者和推动者的双重角色。公安现役部队的三个警种中，边防、消防部门也承担着公安执法职能(如缉私禁毒、出入境“三类六种”案件侦办、治安管理、防火监督、建筑审核、工程验收等)，与人民群众生产生活密切相关。因此，公安民警和公安现役官兵要在认真学习贯彻“四句话、十六字”总要求的前提下，进一步强化依法办事理念，坚守“执法公正”的价值底线。

1.守护职业良知是根本。习近平总书记曾说过：“政法机关的职业良知，最重要的就是执法为民。”公安工作与人民群众的安危息息相关，与社会秩序的优劣紧密相连，因此，公安干警是否具有良好的职业良知和高尚的职业道德至关重要。公安队伍只有将执法公正的职业良知贯彻落实到每一个具体的执法活动中，只有在思想上牢固树立坚守职业良知的意识，才有可能使人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

2.信仰并坚守法治是关键。作为实现国家治理现代化目标的重要环节，法治建设承担着克服人情社会弊病、构建社会生活新风尚的重要使命。法治的根基在于人们发自内心的认可，法治的推行更在于执法人员的坚守。法治信仰，既直接决定着执法人员的法治态度，也制约着他们的法治行为。坚守法治，必须以法治信仰作基础。每一名公安干警都要有在工作中不断强化法律化解矛盾的权威地位的意识，身体力行使群众发自内心地感受自身权益受到了公平对待、利益得到了有效的维护。这是公安队伍做到执法公正的关键。

3.严密的制度约束是保障。职业良知、法治信仰固然重要，但是制度机制更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。习总书记指出：“做到严格执法、公正司法，还要靠制度来保障，让执法司法权在制度的笼子里运行”，“不完善的制度要抓紧完善，筑起最严密的篱笆墙”[7]。制度的生命力在于执行，有章必行、违章必究是保障严格执法的关键和保证。只有严密的制度约束，才能保障公安机关执法办案各个环节都有隔离墙、高压线，只有做到谁违反制度就要给予最严厉的处罚，构成犯罪的坚决依法追究刑事责任，才能保证公安机关在人民群众中的公信力。对此，习总书记明确要求：“要把依法治警、从严治警作为全局性、基础性、长期性工作抓紧抓实。”[8]

4.执法公开是防腐剂。从前些年的重立法转向当今的重执法司法，是形势发展对中国共产党建设法治中国的必然要求。对执法权的制约除了依靠制度约束，还要依靠人民群众的监督。在互联网时代，公安机关要变被动为主，必须顺应形势，尽最大可能做到执法公开。公安机关不仅要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，还要增强主动公开、主动接受监督的意识，要不断完善机制、创新方式、畅通渠道、依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和裁判文书。对于公众关注的案件或者容易被诱导引发舆情事件的案件，要积极提高透明度，让互联网绑架民意没有操作空间，也让执法腐败无法藏身，从而最大限度地提高执法公信力。

5.营造良好的执法环境是重点。针对媒体舆论绑架公安机关执法问题，习总书记也作出了明确指示：“新闻媒体既要加强对执法司法工作的监督，又要对执法司法部门的正确行动予以支持，加强解疑释惑及理性引导；要处理好监督与干预的关系，坚持社会效果第一，避免炒作渲染，防止造成社会恐慌，特别要防止为不法分子提供效仿样本……从而为执法司法机关行使职权营造良好的舆论环境。”[9]公安机关要加强法治宣传，引导广大群众既认识到监督公安执法是权利，理性看待网络舆情，也要认识到配合支持公安执法是义务，不被网络推手盲目煽动情绪，共同营造良好的执法环境。

(四)严肃警风警纪，着力锻造“纪律严明”的过硬队伍

纪律严明是马克思主义政党的基本特性和宝贵品质，也是中国共产党的光荣传统和独特优势。2013年1月22日，习近平总书记在党的十八届中央纪委二次全会上指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”[10]党的十八大以来，习总书记在系列重要讲话中，始终贯穿着严明纪律的要求，并强调“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。毛泽东曾说过：加强纪律性，革命无不胜。习总书记也针对当前形势明确指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”[11]

纪律严明既是我们党的光荣传统，也是我们党和我们党所领导的人民军队逐步从小到大、从弱到强，不断增强战斗力、克服艰难险阻、从胜利走向胜利的独特优势。公安干警和公安现役官兵，绝不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文，在工作中要切实做到：

1.严明政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位，是中国共产党最根本、最重要的纪律，而遵守党的政治纪律更是遵守党的全部纪律的基础。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出：“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。”公安干警因为自身所承担职责使命的特殊性，如果在政治上出问题，所造成的危害比腐败问题会更严重。公安干警严明党的政治纪律，核心是牢固树立“四个意识”，尤其是核心意识和看齐意识，坚决维护党中央权威，坚持党中央的集中统一领导，时刻用政治纪律、政治规矩规范自己的言行，做到一切行动听指挥。

2.严守组织纪律。实践证明，每名违法乱纪的党员“破法”必先“破纪”。不正之风和腐败问题的背后，正是组织涣散、纪律松弛。每名公安干警都应该始终把自己置于党组织的领导之下，坚决执行组织决定和组织程序，无条件服从组织的需要和安排，自觉按组织制度落实，受组织纪律约束。此外，党的各级组织也要切实担负起执行和维护纪律的责任，对任何违反组织纪律的行为要坚决批评、制止、纠正，不能视而不见、听之任之。各级公安机关的纪律检查部门更要切实履行党内监督的职责，加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查，坚决防止和纠正个别部门和个人执行纪律宽松软的问题。

3.严守廉洁纪律。警察在人们的心目中是正义的化身，是社会的保护神，人民群众在自身生命财产安全遇到威胁的情况下，首先想到的便是警察，经常求助的也是警察。警察如果能够严肃警风警纪，以过硬的纪律约束自己，自觉树立法律权威，能带动整个社会抑制恶行、激发善举，在更高层次上维护社会公正，促进社会关系的和谐。警察权力是一把双刃剑，如果警察将国家赋予的公权力作为谋取私利的手段，违背民意追求自身的利益，就会导致腐败，侵害公民权益，败坏党和政府形象，降低公安队伍的公信力。对每一名公安干警来说，严守廉洁纪律就是坚守廉洁底线，坚决杜绝与腐败沾边的“第一次”和“下不为例”，自觉净化“交往圈”“生活圈”“娱乐圈”，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡从警。

四、结束语

当前形势下，广大公安干警和公安现役官兵要结合自身工作实际，认真学习贯彻习总书记提出的十六字总要求，旗帜鲜明讲政治，强化责任担当，忠实履行职责使命，保持对党忠诚的政治本色，牢固树立服务人民的工作理念，维护社会公平正义，切实落实全面从严治党、全面从严治警各项部署要求，全力以赴做好维护国家安全和社会稳定各项工作，不断提升人民群众的安全感和满意度，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

[1] 公安部政治部.毛泽东公安工作理论[M].北京：群众出版社，1993:126.

[2] 邓小平.邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994:79.

[3] 习近平会见公安系统英模重要讲话引起热烈反响[EB/OL].(2017-05-20)[2017-06-06].http://news.qq.com/a/20170520/008411.htm.

[4] 习近平总书记系列重要讲话读本[EB/OL].(2014-10-13)[2017-07-02].http://news.xinhuanet.com/politics/2014-10/13/c_127090941_11.ht.

[5] 毛泽东.毛泽东选集:第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[6] 中国共产党与马克思主义群众观[EB/OL].(2014-04-16)[2017-06-02].http://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2014-04/16/nw.D110000gmrb_20140416_3-13.htm.

[7] 严格执法、公正司法是当前实施依法治国的关键[EB/OL].(2014-10-21)[2017-06-01].http://www.chinanews.com/gn/2014/10-21/6698050.shtml.

[8] 习近平谈加强国防和军队建设[EB/OL].(2014-08-07)[2017-03-02].http://cpc.people.com.cn/n/2014/0807/c164113-25423216.html.

[9] 习近平.媒体要加强对执法司法工作的监督但不可人云亦云[EB/OL].(2015-05-15)[2017-05-17].http://news.xinhuanet.com/politics/2015-05/15/c_127805172.htm.

[10] 习近平.科学有效防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入[EB/OL].(2013-01-23)[2017-03-02].http://cpc.people.com.cn/n/2013/0123/c64094-20292472.html.

[11] 人民日报评论员.政治纪律决定政党力量[EB/OL].(2013-01-28)[2017-02-08].http://news.youth.cn/gn/201301/t20130128_2844277.htm.

(责任编辑 李献惠)

Analyzing the Path to Implement General Secretary Xi Jinping’s 16 Words Requirement

YANG Xiaoguang

(DepartmentofPoliticalWork，TheArmedPoliceAcademy，Langfang，HebeiProvince065000，China)

Since General Secretary Xi put forward a 16 words requirement of “being loyal to the party， serving the people， enforcing the law impartially， being strict in discipline”， it has been serving not only as a guideline to strengthen policing efforts in the new situation and an overall strategy to build and manage the police force， but also as the motto of every public security officer. Guided by this requirement， the public security police force and police force on active duty shall fortify their ideals and conviction， build a solid foundation for the political soul of being loyal to the Party， conscientiously pursue the fundamental purpose of serving the people， strengthen the rule of law， stick to the justice-oriented value， pay more attention to police bearing and conduct so that a disciplined police force can be built up.

loyal to the party； serving the people； enforcing law impartially； highly disciplined； policing

2017-07-01

杨晓光(1979— )，女，山东文登人，讲师，博士。

E221

A

1008-2077(2017)07-0067-06