以民为本

◎ ［西汉］贾谊

以民为本

◎ ［西汉］贾谊

闻之于政也，民无不为本也。国以为本，君以为本，吏以为本。故国以民为安危，君以民为威侮，吏以民为贵贱。此之谓民无不为本也。闻之于政也，民无不为命也。国以为命，君以为命，吏以为命。故国以民为存亡，君以民为盲明，吏以民为贤不肖。此之谓民无不为命也。闻之于政也，民无不为功也。故国以为功，君以为功，吏以为功。国以民为兴坏，君以民为强弱，吏以民为能不能，此之谓民无不为功也。闻之于政也，民无不为力也。故国以为力，君以为力，吏以为力。故夫战之胜也，民欲胜也；攻之得也，民欲得也；守之存也，民欲存也。故率民而守，而民不欲存，则莫能以存矣；故率民而攻，民不欲得，则莫能以得矣；故率民而战，民不欲胜，则莫能以胜矣。故其民之为其上也，接敌而喜，进而不能止，敌人必骇，战由此胜也。夫民之于其上也，接而惧，必走去，战由此败也。故夫灾与福也，非粹在天也，又在士民也。呜呼，戒之戒之！夫士民之志，不可不要也。

（原文据中华书局2000年版《新书校注》）

【译文】

我认为关于政事，无不是以民为本的。国家、君主、官吏都要以民为本。所以说，民众的状态关系着国家的安危、君主的威侮、官吏的贵贱。这就是所说的政事没有不以民为本的。我认为关于政事，无不是以民为命的。国家、君主、官吏都要以民为命。所以说，民众的状态关系着国家的存亡、君主的盲明、官吏的贤愚。这就是所说的政事没有不以民为命的。我认为关于政事，无不是以民为功的。国家、君主、官吏都要以民为功。所以说，民众的状态关系着国家的兴衰、君主的强弱、官吏的能与不能。这就是所说的政事没有不以民为功的。我认为关于政事，无不是以民为力的。国家、君主、官吏都要以民为力。所以说，战争取得胜利，是民众想要获胜；进攻取得成效，是民众想要成效；守卫获得成功，是民众想要成功。所以说率领民众守卫，而民众不想守卫的，就无法守住；率领民众进攻，而民众不想进攻的，就无法攻克；率领民众作战，如果民众不想获胜，就一定不会获胜。所以那些以民众为上的国家，民众与敌人交战时会很兴奋，奋勇前进不可阻挡，敌人肯定会恐惧，战争也就会获得胜利。那些不以民众为上的国家，与敌人交战时就会害怕，一定会逃跑，战争因此而失败。所以说灾难与福报，无关于天，而在士人与民众。唉，小心啊小心啊！士人与民众的心志，不可以不去理解并满足。

【简析】

本选段出自西汉名儒贾谊所著的《新书》，集中论述了国家应以民为本、以民为命、以民为功、以民为力的观点，可谓中国传统民本思想的概括式论述。在贾谊看来，民本思想的核心要义是人民为政治之主体，国家、君主、官吏都必须以之为根本、为命运、为功业、为力量，才能安泰、富足、强大；因此，国家、君主、官吏必须围绕着民众的心志与诉求而运行政治，才能获得民众的支持与帮助。针对汉代思想流行的“天意论”，贾谊反其道而旗帜鲜明地提出这种“民意论”，其目的正在于拨乱反正，呼吁统治者要重视政治的本源与基础。

民本思想源自《尚书》的“民惟邦本”之说，后来经过孔子倡扬，最终在孟子那里得到了明确建立，从而成为中国传统思想中意涵最深、影响最广、传续最久的基本政治理念，不仅对中国士大夫精神的形成有着重大的激励作用，对中国古代政治的矫正与疏导亦居功至伟。在厉行大一统政治的汉代，贾谊自觉接续先秦民本思想的光辉，体现出的是士大夫为民请命的珍贵品质。在今天，如何以中国传统思想中的民本理念与现代民主思想交融、涵摄，应是我们社会主义现代化建设的过程中必不可少的一环。

（摘自《领导月读》2016年第10期）