毛泽东对党的群众路线思想之开拓性贡献

梁晓宇

(中共重庆市涪陵区委党校 科研办公室，重庆 408000)

毛泽东对党的群众路线思想之开拓性贡献

梁晓宇

(中共重庆市涪陵区委党校 科研办公室，重庆 408000)

群众路线是中国共产党领导广大人民群众进行革命的历史经验总结，是马克思主义理论在中国的具体运用和体现。毛泽东群众路线思想的形成是一个长期的过程。毛泽东群众路线思想的渊源是马克思主义群众观，毛泽东群众路线思想是中国共产党群众路线思想的思想源头。毛泽东在领导中国革命和建设的实践中，创造性地提出了党的群众路线思想，对党的群众工作在理论上与实践上的形成和完善做出了独创性贡献。毛泽东群众路线思想的核心内容，其一是深刻认识和理解人民群众在社会发展中的地位；其二是深入实际、深入调查研究、克服形式主义，用科学的方法做群众工作；其三是强调良好作风、克服享乐主义，密切党与人民群众的血肉关系；其四是严肃党纪军纪、反对奢靡之风，强调搞好军民关系。毛泽东群众路线思想具有强烈的当代价值和现实针对性，对于凝聚全党的力量，做好群众工作，继续坚持党的群众路线，实现全面建成小康社会有着重要的现实意义。在新形势下，我们只有在实践中发展毛泽东群众路线思想，才能开拓马克思主义群众观的新境界。

毛泽东；群众路线；思想；启示

作为党的第一代领导集体的核心，毛泽东同志继承和发展了马克思主义群众观，为党的群众路线的形成和发展做出了开拓性的贡献。毛泽东群众路线理论源于中国革命的实践，其群众路线理论中蕴藏着“为人民服务”的思想。“为人民服务”的思想，揭示了共产党执政的原始动力，指明了共产党发展的永恒方向，阐释了共产党发展的根本途径。进而为新形势下推动构建和谐党群关系提供了理论推动和历史启迪。

一、马克思主义的群众观

马克思主义群众观是马克思主义政党对待人民群众的立场和基本观点。马克思主义群众观与非马克思主义群众观有着本质的区别。马克思主义群众观是党的群众路线的灵魂与生命，只有深刻认知马克思主义群众观的内涵，我们才能全面理解和掌握毛泽东对党的群众路线所作出的开拓性贡献。

(一)马克思主义的群众观是以实践为主体的群众观

在马克思主义产生之前的哲学是对人类社会发展规律的认识，都陷入到了历史唯心主义。马克思认为，人的本性是人的社会属性，人的社会性是一切生产关系的总和，人的本质是具体的、现实的和变化的。在工业革命时代，随着资本主义经济的不断发展，资产阶级体系的局限性已经逐渐暴露出来，在解答“历史发展的必然趋势”这个根本问题上，德国古典哲学难以自圆其说。马克思、恩格斯创立的历史唯物主义告诉我们，思想本身并不能产生力量，思想要想得到实现，就必须要以实践作为推动力量。实践性是马克思主义哲学的最基本特征，马克思以历史唯物主义为起源，在研究物质资料生产与生产方式关系的基础上，创立了马克思主义群众观。

(二) 马克思主义的群众观是以人民为主体的群众观

在马克思主义群众观生成之前，唯心史观过分夸大英雄人物在社会发展中的作用。青年黑格尔派的唯心史观甚至把精神与群众对立起来，把历史看作是精神和群众对立的历史，把群众当作精神实现自己目的的工具。对此，马克思和恩格斯指出：“随着历史活动的深入，必将是群众队伍的壮大。”[1]针对历史观上的唯心主义错误观点，恩格斯后来专门在《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》中，多次强调了人民群众才是历史发展的真正动力，因此必须研究反映在行动中的群众及其领袖头脑中各种各样的动机。由此可见，马克思主义的群众观是以人民为主体的群众观。而以人民为主体的群众观，也是无产阶级科学认识世界和改造世界的前提，它结束了唯心史观在人类思想领域的统治地位。

(三)马克思主义的群众观是反对官僚主义的群众观

官僚主义和腐败是与社会主义不相容的。1871年巴黎公社革命失败之后，马克思在《法兰西内战》的著作中，系统地总结了巴黎公社革命经验和教训。其中，最基本的经验有：反对特权，对国家公职人员实行选举、监督和罢免制；一切国家公职人员的工资只能相当于工人的工资。列宁认为，群众是党不可战胜的力量源泉，执政党最大的危险就是脱离群众。列宁认为，官僚主义不仅严重影响到了苏维埃的工作效率，而且本身也是妨碍国家制度良性运行的“脓疮”。列宁为了防止苏维埃成为一个官僚主义机构，特别重视工农检察院的改革和建设，列宁晚年非常关心苏维埃政权能够坚持下去，最担心的是国家政权机关的变质问题。他对工农检察院进行改造的目的，就是加强对党的中央委员会的监督，以减少中央委员会里纯粹个人原因或偶然情况对党造成的影响以至分裂。

二、毛泽东对马克思主义群众观的独创性理论贡献

“我们党真正形成了一条适合于中国国情的群众路线，是在大革命失败后毛泽东领导创建井冈山革命根据地开始的。”[2]35这一时期群众工作的经验，其主要创建者当属党的领袖毛泽东。群众路线是毛泽东思想最核心的灵魂，我们党历经磨难，之所以最终能够取得新民主主义革命和社会主义革命的胜利，最根本的原因就是毛泽东动员了人民群众的伟大力量。

(一)深刻认识和理解人民群众在社会发展中的地位

群众路线是毛泽东思想的重要组成部分，毛泽东群众路线思想深刻揭示了无产阶级政党权力的来源与性质。毛泽东于1919年7月14日，创办了湖南学生联合会会刊——《湘江评论》，并且担任主编。毛泽东在《湘江评论》发表的大部分文章，是具有初步马克思主义观点的政论文章以及对国内国际大事的评论文章，观点准确，分析透彻，文字生动，引起了广大群众对政治和社会问题的关注。经过“五四运动”的洗礼，毛泽东进一步认识到了人民群众的伟大力量，毛泽东在《湘江评论》中发表了具有初步马克思主义者的文章《民众的大联合》，在该文中，他系统地论述了大众主义思想。在《中国社会各阶级的分析》中，毛泽东则深刻认识到了无产阶级的力量。他指出：“工业无产阶级虽然人数不多，却是中国新的生产力的代表者，是近代中国最进步的阶级。”[3]

大革命失败后，毛泽东率领秋收起义部队上了井冈山，在井冈山改造了袁文才和王佐领导的两支部队。到了井冈山之后，就面临着如何巩固和发展根据地的问题，这些问题就涉及了党和红军与人民群众的关系问题。毛泽东始终认为，红军自身的发展与做群众工作有着密切的关系。因此，“红军主要任务是做群众工作，打仗与做群众工作是一与十之比的”[3]86。1929年12月，毛泽东在《红军第四军第九次党代表会议》中明确提出：“一切工作在党的讨论和决议之后，再经过群众路线去执行。”[4]在中央苏区，毛泽东多次向党员干部强调群众蕴含的巨大力量，特别强调人民群众是真正的铜墙铁壁。抗日战争开始之后，毛泽东就明确地向全党指出，对付日本人要以游击战为主，因为游击战可以很好地利用人民群众的力量。解放战争时期，毛泽东指出：“我们的解放战争，主要就是这一亿六千万人民打胜的。”[5]党的每一个成员是蕴含在群众之中的，人民群众是中国共产党的衣食父母，没有人民群众的拥护，中国共产党不可能取得抗日战争的胜利，解放战争的胜利不可能取得政权。一部党的发展历史，就是中国共产党得到人民群众拥护与支持的历史。

由此可见，党的群众路线是在红军时期孕育和产生的，是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的工作始终。做群众工作是红军的三大任务之一，正是因为坚持党的群众路线，开展深入细致的群众工作，党的事业才会不断取得胜利。

(二)深入调查研究、克服形式主义，用科学的方法做群众工作

毛泽东一直重视群众工作，他在革命时期做群众工作的主要方法有两个方面的内容：一个是重视调查研究，一个是正确对待人民群众的意见和来访行为。在新时期，调查研究是杜绝形式主义的主要途径，而正确对待人民群众的来访是克服官僚主义的主要途径，毛泽东历来重视调查研究。毛泽东说调查研究是“十月怀胎”，解决问题是“一朝分娩”。例如，在寻乌县做调查的时候，他直接与各界群众开座谈会，倾听老百姓的心声，获得了第一手材料。通过走访调查，他对寻乌县各类行业的从业人员数量以及政治态度了解得一清二楚，为我们树立了调查研究的典范。

(三)强调良好作风、克服享乐主义，密切党与人民群众的血肉关系

毛泽东是我们树立良好作风、密切联系群众的楷模。“为人民服务”就得为人民树立好良好的作风，也就成为毛泽东群众路线理论的思想精髓，因为“为人民服务”真正体现了共产党人的先进性和纯洁性。坚持“为人民服务”的思想，是贯彻党群众路线的核心价值所在。 “苏区干部好作风，自带干粮去办公。日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农”，便是党树立良好作风得到工农群众信任与支持的真实写照。

为了避免中国共产党出现“其亡也忽焉”的悲剧，毛泽东富有远见地在党的七届二中全会上告诫全党要如何跳出历史周期律，即要牢记“两个务必”。 “两个务必”的提出，标志着我党的优良传统和作风得到了进一步完善与发展。毛泽东为何总是让人怀念？因为他“疾恶如仇，铁腕反腐”。在新中国成立之初，他告诫全党：“治国就是治吏。礼义廉耻，国之四维。四维不张，国将不国。如果一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，国家还没有办法治他们，那么天下一定大乱。”处理刘青山、张子善贪污案，当有人求情时，毛泽东却说，“是要他俩?还是要国家?”毛泽东坚持人民群众利益第一的原则，按照相关法律法规处决了刘青山和张子善。在八届二中全会上，毛泽东强调中国共产党不能形成一个脱离人民群众的贵族阶层。 后来，他还号召各级领导干部“要破除官气，要扫掉官气”[6]。毛泽东始终认为反腐败是一个长期的斗争，各级领导干部一定要脱离官气，不能形成一个脱离人民群众的贵族阶层，要以普通劳动者的身份与人民群众打成一片。

(四)严肃党纪军纪、反对奢靡之风，强调搞好军民关系

党的纪律建设是党的建设的重要组成部分。毛泽东从建党之初一直重视党的纪律建设。在带着队伍上井冈山的途中，毛泽东亲眼看见自己的卫士随便拿老百姓的红薯来充饥，他开始思考红军纪律问题。后来，在毛泽东的提议下，红军制定规定，要求战士做到不拿农民一个红薯。后来到了延安时期，毛泽东在《论新阶段》的政治报告中，专门就党的纪律问题做了论述,强调没有纪律就无法取得抗日战争的胜利。我们党在艰苦环境中播下的种子，一定会结出美丽的硕果，以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家在艰苦背景下对党和军队做出了特殊的纪律要求，到中国共产党即将取得全国政权时期便结出了美丽的硕果，最终取得了革命的胜利。

三、在新的历史起点上坚持和发扬毛泽东的群众路线思想

人民群众是中国共产党的衣食父母，没有人民群众的拥护，中国共产党不可能取得抗日战争的胜利，解放战争的胜利也不可能取得政权。一部党的发展历史，就是中国共产党得到人民群众拥护与支持的历史。对此，习近平曾深刻地指出，只有真正懂得人民是我们力量的源泉，中国共产党才能做到没有完成不了的任务。由此可见，习近平同志也强调“实干兴邦，空谈误国，必须紧密联系群众、依靠群众，才能实现中国梦”。综上所述，人民群众才是历史发展的原动力，而共产党执政的原动力则在于坚持为人民服务的思想，依靠人民群众来谋发展，发展依靠群众、发展为了群众。在新的历史条件下，毛泽东群众路线思想对于当前开展群众路线教育实践活动、反对“四风”有着重要的现实意义。

(一)毛泽东群众路线思想启示我们，人民群众蕴含着无穷的智慧

毛泽东曾经指出，人民群众是真英雄。这从认识论的高度指出了人民群众是认识的主体，人民群众蕴含着无穷的智慧与力量。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。习近平坚持了毛泽东关于人民群众蕴含着无穷智慧的思想，他始终坚持向人民群众学习，不断汲取智慧。这为新时期党员干部正确认识和处理党群关系、干群关系，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观以及权力观、政绩观指明了努力的方向。

(二)毛泽东群众路线思想告诉我们，各级领导干部一定要做好调查研究工作

没有调查就没有发言权。当前国内国际政治环境不断变化，我国的改革正逐步步入深水区、攻坚区，面对社会转型的不断加快，文化价值观念的多元化发展，经济社会的发展面临复杂多变、各种问题凸显的局面，奋战在改革发展第一线的广大基层干部，勤勤恳恳，兢兢业业，与广大人民群众同奋斗、共甘苦，做老百姓的贴心人。用实际行动证明，中国共产党人始终践行全心全意为人民服务的宗旨。到群众中去、到基层去，把矛盾化解在基层，定期到基层群众中去现场办公，直接跟老百姓交流互动。建立领导干部基层调研制度，实现密切联系群众的制度化，坚持人民群众主人地位，以问题为导向，主动充分地跟老百姓沟通、接触，且诚心实意地愿意为老百姓解决问题，这是新时期基层工作方法的一个创举，也是探索党的作风建设的一种制度创新。

(三)毛泽东群众路线思想启示我们，领导干部要以身作则、率先垂范，带头弘扬党的艰苦奋斗、勤俭节约的精神

村看村户看户，群众看干部。党员干部的以身示范是我党做好群众工作的一个优良传统。在革命战争年代，千千万万的党员干部用自己的高尚人格、公道正派的形象和无私的行动发挥了榜样作用，为我党做好群众工作提供了前提条件。群众工作千头万绪，上级政策、任务需要每一名党员干部去落实，有时群众不理解、不支持，工作很难做到尽善尽美，稍有不慎就“里外不是人”、受夹板气。尤其是面对一些急难险重的工作，加班成了工作常态。在新时期新阶段，要做好群众工作，也需要从领导干部抓起，通过各种途径来提高党员干部的政治素质与业务水平，重塑理想信念，转变工作作风，切实解决好“四风”的突出问题。

(四)毛泽东群众路线思想启示我们，党的纪律是保持党与人民群众血肉关系的重要条件，党的干部要自觉接受群众监督

在新民主主义革命时期，中国共产党之所以得到了广大人民群众的拥护和支持，就是因为人民群众看到纪律严明的中国共产党能够为其创造美好的未来。在新时期新阶段，应该不断地规范党员干部的行为，严肃处理违反党纪的组织和个人，不断加强党的纪律教育。由于特殊的历史环境，毛泽东群众路线思想在有些方面还需要进一步展开，但是其中一些核心内容为新时期开展群众路线教育实践活动指明了方向，也为党的廉政为民思想奠定了理论和实践根基，为我们今天坚持走中国特色反腐倡廉道路提供了历史的明镜。

自觉接受人民群众监督，就是要相信群众的眼睛是雪亮的，就是要把权力始终置于人民群众监督之中，让人民群众能够对党员干部的“生活圈”“工作圈”和“社交圈”进行有效的监督，让党员干部在日常生活中敬畏人民群众，真正把“权力”关进“笼子”。要依法治国、依法行政，大力普及法律法规和政策规定，使法治观念能够家喻户晓、深入人心。真正做到权力行使到哪里这一常态，群众监督就实行到哪里。要畅通群众监督渠道，规范监督方式，增强监督意愿，提高监督能力，形成群众监督的良性循环。

当前，人民群众参与反腐败的方式主要有信件、电话、来访举报等直接参与和民主评议、舆论监督等间接参与两种。直接参与的形式，除了信访举报、上访等主要方式外，参与手段比较单一，渠道还不够宽泛；间接参与的形式，受监督主体的身份、年龄、知识层次等因素制约，参与面还不广，往往只有公示、听取意见、咨询、听证等很少的方式。加之部分群众对相关的政策、法规、条例不甚了解，对参与反腐败的途径、方法不清楚，对如何行使监督权比较迷茫，影响了人民群众参与效果和作用的发挥。要相信群众的眼睛是雪亮的，要大力普及反腐倡廉法规制度、政策规定，让相关法律政策走进人民群众的视野，提高人民群众对反腐倡廉的认知度，使有关人民群众的监督政策家喻户晓、深入人心。建立健全群众参与反腐败有效机制，就是要寻求畅通群众参与渠道、规范参与方式、增强参与意愿、提高参与能力、促进反腐主体与公众参与良性互动的内在机理，形成保障公众参与整体效能的系列制度安排。要针对不同的监督事项，可聘请特定范围的人民群众直接参与到反腐工作中来。比如，在领导干部考核评价时，可直接邀请群众性监督组织参与其中。要进一步畅通利益表达渠道，弥补专业反腐力量的不足。除了以往投票、检举、对话、协商、听证、上访等参与反腐倡廉传统模式外，随信息化的发展，一些新的公众参与形式正在出现，如微信、网络论坛、微博互动等，可以考虑充分利用这些新兴媒体来提高人民群众对执政党的监督力度。

四、结论

“毛泽东群众路线思想在整个党的群众路线理论当中始终居于核心地位。”[7]78党的十八大以来，在党的建设方面，我们深入开展了党的群众路线教育实践活动，旗帜鲜明地反对“四风”，这些不仅是党的优良作风的延伸与深化，同时也是毛泽东群众路线思想理论创新和实践发展的最新成果。党的十八大以来，我们也能深切地感受到中央领导集体执政为民的情怀和理念。习近平同志从1982年担任河北省正定县委副书记正式开始，到十八大任总书记，他主政的理念一以贯之的思想是“ 为人民服务，担当起该担当的责任”。也就是说，传承“为人民服务”这个我党赖以生存与发展的红色基因，结合新常态下党的建设的现状，强调领导干部必须“干事”，构成了习近平同志的坚持民之所望就是施政所向，“一切为民者，则民向往之”的执政理念。全心全意为人民服务是共产党人保持先进性的根本动力。习近平总书记在当年任县委书记的河北省正定县调研时指出，衡量干部的好与差就看他能不能办实事。不难看出，习近平的为民情怀与毛泽东群众路线思想在本质上是一致的，坚持毛泽东群众路线思想在本质上也是在全党进一步深化全心全意为人民服务的宗旨。在新形势下研究和弘扬毛泽东群众路线思想，有助于抑制社会主义市场经济发展中出现的诸如拜金主义、只顾个人不顾集体等非主流价值观等负面影响，对于促进“美丽中国”精神建设有着重要的理论与实践意义。

[1] 马克思恩格斯文集(第1卷)[M].北京：人民出版社，2009： 287.

[2] 李捷.马克思主义群众观与党的群众路线[J].党建研究,2013，(10).

[3] 毛泽东选集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1991:8.

[4] 关于建国以来党的若干历史问题的决议注释本(修订)[M].北京：人民出版社，1985:565.

[5] 毛泽东文集(第6卷)[M].北京：人民出版社， 1999:73.

[6] 毛泽东文集(第7卷)[M].北京：人民出版社,1999:378.

[7] 田克勤.毛泽东的群众路线思想及其当代价值[J].社会科学战线，2016，(7).

〔责任编辑：崔家善〕

2017-01-10

梁晓宇(1984-)，男，陕西蒲城人，副教授，博士，从事党建、统战理论与实践方面的研究。

A841；D252

A

1000-8284(2017)02-0017-05

马克思主义理论研究 梁晓宇.毛泽东对党的群众路线思想之开拓性贡献[J].知与行,2017,(2):17-21.