深入贯彻落实党的十九大精神不断开创重庆水利事业新局面

重庆市水利局局长 吴盛海

党的十九大总结了过去五年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的历史性成就，将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家指明了方向，凝聚了人心，集聚了力量。

新目标绘制新蓝图。准确把握 “全面建设社会主义现代化国家”这一新目标，围绕补齐补强水利基础设施短板的总体要求，坚持以人民为中心，统筹兼顾农村与城市，把水源、防洪作为重点投向，调整 “十三五”规划及系列专项规划执行、编制思路，校正发展方向和路径。

新矛盾认清新形势。准确把握 “人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一新论断，认清重庆市水利发展面临的形势，既有城乡、地区之间水资源配置不平衡不充分的问题，也存在水资源、水灾害、水安全与水环境、水生态等新老问题交织，需要继续保持纵深推进水利改革发展的定力。

新阶段采取新举措。准确把握 “中国特色社会主义进入新时代”这一新方位，正确处理经济社会发展与水资源利用的关系，坚持开源节流保护并举，建设管理改革齐抓，速度质量效益统一，加快传统水利向现代水利转变。

新发展奠定新基础。认真贯彻落实2017年全国水利厅局长会议精神，重庆切实加快水利改革发展，金佛山、观景口大型水库建设加快推进，渝西水资源配置工程开展可研勘察设计，藻渡、跳蹬、向阳3座大型水库完成工程方案设计报告，全面整治完成2.6万口山坪塘，巩固提升农村饮水受益人口300万人，新增恢复改善灌溉面积23万亩 （1亩=1/15 hm2，下同），建成高效节水灌溉面积14万亩，河长制实现工作方案、组织体系、制度措施、监管考核 “四个到位”，治理水土流失1550 km2，以水利部定点扶贫重庆为契机助推2个贫困区县脱贫。

展望未来，2017年取得的丰硕成果为开启水利发展新篇章奠定了基础。2018年，重庆水利系统将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以及水利部安排部署、市委五届三次全会精神，不断把重庆水利现代化事业向前推进。

坚持以人民为中心，打好民生牌。认真践行习近平总书记扶贫开发战略思想，全面落实市委市政府关于深化脱贫攻坚的系列部署，把生活生产用水作为重点保障，统筹实施水利扶贫行动和深度贫困乡镇水利扶贫攻坚行动，让贫困人口获得感、幸福感、安全感更加充实，更有保障，更可持续，为全市脱贫攻坚提供坚实的水利支撑。

围绕战略部署，念好发展经。助推市委基础设施建设提升和乡村振兴战略，补齐群众生活、产业发展的水利短板。打好 “水利三年会战”，加快渝西水资源配置、南水北调中线大宁河调水、藻渡水库等重大项目前期工作，用3年时间建设100座水库，基本形成城乡供水水源保障体系；以群众需求为中心、群众满意度为标准，实事求是、因地制宜采取集中或分散式供水方式，大力实施农村饮水巩固提升工程；高起点、高标准谋划建设100万亩长江经济带柑橘产业高效节水灌溉示范区，发展水经济；按照市委 “三变”改革要求，开展38.4万处农村集体水利资产确权登记，探索农村集体、农民个人水利资产产权入股特色农业发展的有效形式。

践行人水和谐理念，算好生态账。立足供水管理，发挥水的约束引导功能，落实最严格水资源管理制度，强化 “三条红线”刚性约束，推进水资源消耗总量和强度双控行动；落实水污染防治行动计划，开展重要饮用水水源地安全保障达标建设，加强水功能区、入河排污口监测监管和水资源涵养保护；合力推行河长制，近期以农业、工业生产污染和城镇生活污水治理为重点，解决 “水脏”问题，远期以水土流失治理和水生态功能修复为重点，解决 “水浑”问题。

贯彻深化改革要求，走好创新路。大力发展城市水利、旅游水利，以节水城市、水生态文明城市建设为支撑，坚持防洪与改善水质、修复生态结合，水系整治与滨河绿化、建设宜居环境结合，水利建设与挖掘水文化、打造城市景观结合，探索 “水带地升值、地生金养水”的良性循环发展路子，推动实现水工程一体化布局，水资源一体化利用，水管理一体化统筹，水问题一体化解决，把水利项目建成生态涵养、水源保护和环境美化工程。 ■