凝心聚力 真抓实干为建设亮丽内蒙古提供坚实水利保障

内蒙古自治区水利厅厅长 付万惠

2017年，在水利部的大力支持和精心指导下，内蒙古自治区认真贯彻落实中央治水兴水管水决策部署，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”水利工作方针，全力加快水利改革发展，圆满完成年度水利工作各项目标任务，为自治区经济社会发展提供了有力支撑和保障。

2017年内蒙古水利工作主要特点：

水利投资再创新高。截至11月底，全社会水利投入达到206亿元，其中水利部门落实投资106亿元。年度水利投资计划执行进度全面加快，重大水利工程投资计划完成率达到90.1%，其他工程完成率达到76.6%。

重大水利工程建设全面提速。12项节水供水重大水利工程已累计开工9项。水利部批复引绰济辽工程初步设计报告，东台子水库环评报告已上报环保部待批。尼尔基水利枢纽下游灌区和辽河干流、嫩江干流治理工程建设任务基本完成。引嫩济锡工程等前期论证扎实推进。

农牧水利事业加快发展。全年新增节水灌溉面积366万亩(1亩=1/15hm2,下同），其中高效节水灌溉面积202万亩，如期完成新增节水灌溉面积350万亩、新增高效节水灌溉面积200万亩的年度任务。农村牧区饮水安全巩固提升工程新增受益人口63.2万人，其中建档立卡贫困人口9.9万人。牧区储水窖工程建设加快推进。

水生态文明建设成效显著。最严格水资源管理制度深入落实，“三条红线”刚性约束进一步强化，节水型社会建设深入推进，水环境保护、水生态修复取得新进展。全年封闭工业企业违规地下水源井207眼。继续为呼伦湖、乌梁素海补水，湖泊水质进一步改善；全面开展岱海流域水生态综合治理，实施泊江海子抢救性引黄补水工程；为黑河生态补水约10亿m3，实现东居延海连续13年不干涸。全区新增水土流失综合治理面积929万亩,完成年度任务的101%。乌海市水生态文明城市试点顺利通过验收，呼伦贝尔市水生态文明城市试点任务完成。

深化水利改革成果丰硕。全面推行河长制工作成效显著，自治区和所有盟市、旗县、苏木乡镇的工作方案出台实施，自治区和所有盟市、旗县均出台了中央要求的六项工作制度，全区落实各级河长6341名，建立河长制公示牌4612块，自治区四级河长体系基本建立。水权制度改革取得新突破，出台了《自治区水权交易管理办法》，盟市间水权转让一期工程建设任务全部完成，首次通过自治区水权交易平台对4150万m3闲置水指标进行了协议转让。农业水价综合改革稳步推进，18个试点旗县改革工作取得初步成效。

2018年是深入贯彻落实党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。内蒙古自治区水利厅将认真学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行中央新时期水利工作方针，紧扣社会主要矛盾变化，围绕满足人民日益增长的美好生活需要，突出抓重点、补短板、强弱项，着力解决自治区水利发展不平衡不充分问题，加快构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。

2018年内蒙古水利工作主要思路：

一要继续加快水利网建设，开工建设引绰济辽工程、东台子水库，基本建成黄河二期防洪工程、绰勒水利枢纽下游灌区。

二要统筹推进城乡水生态文明建设，深入落实最严格水资源管理制度，实施国家节水行动，严格地下水管理保护，强力推进超采区综合治理，完成水土流失综合治理面积924万亩。

三要加强农牧水利建设，全年新增节水灌溉面积300万亩，其中高效节水灌溉面积190万亩；加快实施农村牧区饮水安全巩固提升工程，完成牧区储水窖工程建设任务。

四要扎实做好防凌防洪抗旱工作，夺取黄河防凌全面胜利，统筹做好抗旱及江河洪水、山洪灾害防御、城市防洪排涝工作。

五要继续深化水利改革攻坚，推动河长制、湖长制落地见效，全面推进农业水价综合改革，深化水权制度改革。

六要全面提速水利大数据建设，推动新一代信息技术与水利建设管理深度融合，建设国内一流水利大数据平台，推动“数字水利”向“智慧水利”转变。 ■