全面落实新时代党的建设要求推进全面从严治党向纵深发展——访水利部直属机关党委常务副书记刘学钊

2017年水利部直属机关各级党组织深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会和十九大精神，以落实全面从严治党要求为主线，深入推进“两学一做”常态化制度化，全面加强直属机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，为加快水利改革发展提供了坚强保障。近日，本刊记者专访了水利部直属机关党委常务副书记刘学钊。

中国水利：水利部直属机关党委在推动深入学习宣传贯彻党的十九大精神方面开展了哪些工作？

刘学钊：学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。2017年水利部直属机关党委积极发挥参谋助手作用，协助水利部党组及时印发学习宣传贯彻党的十九大精神通知，制定学习贯彻党的十九大精神方案，推动水利系统各级党组织和广大党员迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。

一是发挥示范引领作用,突出抓好党组（党委）中心组学习。举办党组中心组（扩大）学习班、党组中心组专题学习会，深入学习、深刻领会党的十九大精神，带动各级党组织和广大党员干部深入学习理解党的十九大精神。

二是采取集中培训,突出抓好处级以上领导干部学习。举办了两期局处级领导干部学习贯彻党的十九大精神培训班，帮助局处级干部深刻领会党的十九大精神，做到机关处级干部全覆盖。同时把学习党的十九大精神列为党校学习、干部培训的重要内容。

三是开展巡回宣讲、主题学习、有奖答题等形式，认真抓好全体党员干部学习。及时召开水利部干部大会学习传达党的十九大精神。组建水利部学习党的十九大精神宣讲团，全方位、多角度地诠释宣讲党的十九大精神的丰富内涵和精神实质。开展十九大精神有奖答题，引导党员干部学习十九大精神。组织直属机关各级党组织以支部为单位，通过“请进来、走出去”、微信平台学习等多种方式广泛开展学习贯彻活动，推动党的十九大精神学习教育全覆盖。

四是精心组织宣传报道。在水利部门户网站开设党的十九大精神学习专栏，组织各级宣传部门和水利媒体充分调动各种资源，采取干部职工喜闻乐见的形式，抓好党的十九大精神的宣传报道。

五是发挥好党课引领作用。通过号召各级党员领导干部带头讲党课，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，使广大党员干部听得懂、能领会、可落实，引导广大党员干部进一步统一思想、坚定信心。

中国水利：勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。请您谈谈水利部直属机关2017年围绕全面从严治党、深化党风廉政建设开展了哪些工作。

刘学钊：2017年水利部各级党组织按照部党组部署要求，进一步健全完善强化管党治党主体责任的制度措施，分类指导、督促落实基层党组织党建工作责任制，确保全面从严治党各项目标任务落到实处。

一是在落实党建责任上从严。召开党的工作会议和党风廉政建设工作会议，印发党组工作要点和党建工作要点，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。研究制定党建工作领导小组工作规则，印发贯彻落实全面从严治党要求的任务清单和责任分工，提出8个方面47项具体任务措施，着力完善党组抓、书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是在思想政治建设上从严。抓好党员干部理想信念教育，举办学习践行社会主义核心价值观宣贯班，召开水利系统岗位行为规范推进会，编制《水利系统岗位行为规范试点成果汇编》。认真贯彻落实中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，做好“从严治党进行时——党的十八大以来水利部贯彻落实全面从严治党要求成果巡礼”宣传工作，不断深化形势任务教育，持续深入开展警示教育和廉政教育。

三是在抓基层打基础上从严。进一步规范党费收缴使用管理工作，修订完善党费收缴使用管理实施办法，开展党费收缴专项检查。扎实推进社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”，制定加强和改进党支部建设的指导意见，总结推广严格组织生活支部工作法，及时整治软弱涣散党支部。严格党员日常教育管理监督，认真开展党组织和党员信息采集报送工作，妥善处置不合格党员，不断提升基层组织的凝聚力和战斗力。

四是在抓党风廉政建设上从严。印发《关于推行党组织领导班子党风廉政建设主体责任清单管理的指导意见》，举办专题培训班，开展落实情况考核，推动层层责任落实。召开水利廉政风险防控工作座谈会，印发《关于深化水利廉政风险防控有关工作的通知》，组织新任局处级干部集体廉政谈话会，持之以恒落实中央八项规定精神，不断健全机制，完善制度，切实推动形成良好的政治生态。

中国水利：请介绍一下2017年在推进“两学一做”常态化制度化方面主要做了哪些工作？

刘学钊：按照中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，2017年水利部直属机关各级党组织紧密联系实际，精心组织实施，持续深化“两学一做”学习教育。

一是认真动员部署，召开党组会议、党组扩大会议和工作推进会议，制定实施方案和任务清单，迅速传达学习中央精神，研究贯彻落实具体措施。

二是坚持以上率下，制定理论学习计划，分专题学习研讨。部党组书记带头为党员干部讲专题党课，部领导深入所在支部讲党课，基层党组织书记普遍讲了专题党课。

三是狠抓贯彻落实，基层党组织全部制定了实施方案或工作计划，组织开展了集中研讨、主题联学、警示教育、专题调研等形式多样的学习教育活动，评选“两学一做”典型案例，聚焦学习教育“灯下黑”问题进行专项整治。

四是加强宣传引导，学习宣传廖俊波、黄大年先进事迹，开展“践行核心价值观 争做最美水利人”主题实践活动，运用门户网站、报纸杂志、手机报、简报等媒体资源，开设专题专栏，大力营造“学先进、争先进”的浓厚氛围。

五是严格督导检查，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入部党组巡视和党建考核的重要内容，发挥部“两学一做”学习教育协调小组成员单位作用，综合运用随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式，加强督导检查，确保学习教育各项工作扎实推进。

中国水利：2017年在水利精神文明建设和水文化建设方面取得了哪些新进展、新成效？

刘学钊：水利部直属机关党委着眼提升文明素质这个目标，深入开展群众性精神文明创建活动，积极推进水文化繁荣发展。

一是文明创建持续发力。印发《关于水利系统深化群众性精神文明创建活动的实施意见》，开发文明单位网上申报及管理系统，开展水利系统第五届全国文明单位、第八届全国水利文明单位申报推荐及2017—2018年度全国青年文明号创建报备工作，水利系统共有28家单位被评为全国文明单位。

二是开展志愿服务打造品牌。继续联合团中央组织开展节水护水志愿服务行动，积极培育“关爱山川河流”志愿服务行动品牌，以推进落实河长制为载体，举办“关爱山川河流·保护城市水体”志愿服务及公益宣传活动，引导社会公众争做关爱山川河流的倡导者和践行者。

三是水文化建设不断加强。认真执行 《水文化建设2016—2018年行动计划》，印发《关于水工程与水文化有机融合案例的通报》，开展水文化遗产现状调查与保护专题研究，征集展示水工程与水文化有机融合案例，编辑出版水文化丛书和水文化教材，专题制播水文化建设远程教育，进一步扩大水文化传播与交流。

中国水利：水利部直属机关各级党组织2017年在不断提升群众工作水平方面开展了哪些工作？

刘学钊：水利部直属机关各级党组织深入贯彻中央国家机关群团改革工作推进会精神，着力筑牢党群合力共建这个基础，不断提升服务群众工作水平。

一是群团工作取得成效。举办2017年迎新春茶话会以及“迎新春 写春联”活动，完成机关工会会员信息统计和直属机关工会会员互助医疗保障续保工作。举办水利系统青年文明号培训班、妇女干部培训班，开展“图说家史”、家规家训评选、青年志愿服务等活动，通过群团工作的深入开展，工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用得到充分发挥。

二是统战工作深入开展。深入贯彻中央统战工作会议精神，选派干部参加工委统战工作培训班，组织直属机关党外人士和归侨侨眷参加智库论坛，支持指导党派组织开展工作，教育引导党外干部围绕加快水利改革发展凝聚共识、建言献策、成长成才、贡献力量。

三是党建信息化和党务干部队伍建设不断加强。举办党建信息联络员培训班，推广使用支部工作APP，推进全面从严治党信息化。选优配强党务干部队伍，加大党务干部培训力度，打造了一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党建工作队伍。

中国水利：党的十九大明确了新时代党的建设的新要求，请您谈谈当前和今后一个时期党建工作思路。

刘学钊：当前和今后一个时期，水利部直属机关党建工作总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，把政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，统筹推进直属机关党的各项建设，推动全面从严治党向纵深发展，为新时代水利改革发展提供坚强政治保证。

在政治建设上，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在思想建设上，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高直属机关党员干部的政治能力和理论水平。

在组织建设上，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，紧紧围绕提升组织力这一重点任务，突出政治功能，推进党的基层组织设置和活动方式创新，进一步增强党员教育管理的针对性和有效性，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

在作风建设上，严格执行中央八项规定精神，认真贯彻落实中央政治局刚刚审议修订的实施细则，驰而不息抓好作风建设，着力解决人民群众反映强烈的问题，构建作风建设长效机制，切实增强服务群众意识，提高服务群众能力。

在纪律建设上，坚持把党的纪律规矩挺在前面，积极践行监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪问责，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处顶风违纪问题，坚决惩治各类腐败行为。

在制度建设上，按照党中央出台的党内法规制度，结合水利工作实际建章立制修规，构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党建制度体系。树立问题导向，紧盯“关键少数”特别是一把手，落实党内监督各项制度，确保全面从严治党各项要求落到实处。 ■