安全管理与经济效益的关系

董 才

(胜利油田金润农业发展有限责任公司,山东 东营 257000)

企业通过生产为市场提供产品和服务,从而向市场获取经济效益和社会效益。但从经济效益和社会效益对企业的影响来讲,企业更多地还是注重经济效益的增长,即企业希望能够用最少的投入获取最大的经济效益,但往往对安全管理的重视不足。而安全其实是最大的经济效益,企业的安全管理与企业生产有着密切的关系,是企业稳定发展的保障。企业通过预防、及时纠正、改进等相关措施,消除各种不安全隐患[1]，企业的生产过程才能高效开展,才能避免人身安全问题的发生和给企业财产造成损失。虽然很多企业已经加大了在安全生产上的投入,但是投入的增加也使得企业的生产成本在不断提高,这就使得一些企业为了经济效益铤而走险,而没有对安全生产给予足够的重视，进而把企业生产推向了一个非常危险的境地。因此研究安全管理与经济效益的关系及相关改进措施具有重要的现实意义。

一、安全生产管理与经济效益之间的辩证关系

(一)安全与效益要相对统一

安全生产与经济效益之间是一个互为依托、相辅相成的整体关系,没有安全生产作为保障，经济效益也就无从说起,所以经济效益是企业安全生产的必然结果。只有做到安全生产,企业生产才能井然有序地进行,企业经济效益才会慢慢提升。当然，企业的经济效益提高了，企业才能对安全防范设施进行完善。总的来讲，注重安全生产对于企业发展意义深远。

(二)安全与效益要相互作用

安全具有双重性效益,即正面效益和负面效益。安全正效益体现在企业安全生产的过程中，与企业整体效益息息相关。安全正效益表现得不明显,但是安全负效益的负面效应却很显著,对于企业生产效益的影响非常大,甚至超出人们的想象和企业的承受能力。作为企业来讲，保证企业生产安全,为企业赢得既得利益才是硬道理。否则就会给企业带来负效益。对此,我们在企业安全生产管理当中应清醒地认识到安全与效益潜在的双重性,并把安全双重性效益看作企业整体效益的一部分。

(三)安全与效益要相对平衡

安全生产和经济效益是一个既辩证统一、又相互制约的关系,企业只有找到两者之间的平衡点,企业在安全生产中才能更好地化解两者之间所产生的矛盾。另外，企业在安全生产中,应对自身的责任和目标进行明确,应做到既保证安全,又保证效益。所以,找到两者之间的平衡点,科学合理地对安全生产进行投入，不仅能够有效地减少安全事故的发生，而且还能够促进企业生产的顺利进行和提升企业的经济效益。

二、企业安全生产现状及问题分析

伴随着经济的快速发展,企业安全事故频繁发生,据专家研究分析保守估计,我国近几年由于工伤事故和职业危害等因素造成的经济损失约占每年GDP的2.5%左右[2]。根据最新统计,2016年我国发生安全事故6万起,重大事故32起,煤矿事故249起,死亡538人,安全生产形势依然严峻复杂,尤其是重特大事故频发造成的企业危害和社会危害严重,暴露出我国企业安全生产体制、机制、法制不完善、责任划分不明确、安全监管执法不严格等常规问题。另外，安全意识不强、日常生产存有侥幸心理以及专业性不足也是导致安全事故频发的主要原因。

(一)安全意识不高,投入较少

我国企业安全生产的现状令人担忧,很多企业管理者对于安全生产的认识不足甚至是抱有一定误区。企业在生产中追求经济效益不可否认,但是太过注重经济效益的增长而忽略安全管理在企业生产当中的重要性,那么企业也就处在了危险的境地。虽然很多企业加大了在安全生产上的投入,但是由于安全生产在短时间内并没有让企业看到安全生产投入后的产出回报或者是只见到了一点管理效益,使得企业管理者错误地认为安全管理是可有可无的。特别是一些私营企业,虽然制定了安全生产措施和制度规范，但是并没有把这些规范制度落到实处,另外企业用于安全生产的经费少之又少,设备也得不到及时更新,使得一些老旧的机械设备存在很多安全隐患。

(二)自我保护意识不足,侥幸心理较重

员工安全知识匮乏，自我保护意识差,生产操作随意性大,没有严格按照操作程序开展,对企业的安全教育没有给予足够重视。长此以往，企业管理者和员工形成了一种侥幸心理,把企业推向危险境地。

(三)安全管理人员专业性不强

目前大部分企业按照国家的要求设置了安全管理制度及作业现场安全检查制度,但在实际生产中执行力度不够,缺乏整治的决心,对于部分安全隐患置之不理。另外，部分企业的现有安全管理人员由于缺乏专业性培训,专业性不强,处理危机事件的经验不足,当安全隐患突然爆发时，缺乏危机处理能力,不能很好地控制事态的发展。

三、通过安全生产管理提高经济效益的有效措施

(一)正确认识安全生产管理的重要性

工业和信息化部副部长罗文在2017年8月提出要大力推动安全产业发展,通过抓好顶层设计,积极引导与创建安全产业投资基金,为企业的安全产业发展营造良好的资金环境[3]。国家对于安全生产非常重视,不仅提出了“以人为本,构建和谐社会”的安全生产理念，同时也制定了很多相关政策，推动企业安全高效地生产。但是,企业在生产中只注重安全而忽略经济效益也是不合乎逻辑的。安全是企业通过市场获取经济效益的保障,不能用经济效益来弥补。安全体现在对自己和他人的责任上，有着举足轻重的地位。另外,并不是某个人的意识提高了，安全就提高了，而是需要企业全员都要提高安全意识，这样员工的生命财产和企业安全损失才会降到最低,企业的负面经济效益才能得到有效控制。

(二)构建良好的企业安全管理文化

安全文化是企业文化的重要组成部分,企业安全文化理念的先进与否直接影响着企业的经济效益和社会效益。所以为了构建一个良好的企业安全管理文化体系,企业在开展安全文化教育时除了要制定完善的安全管理措施外,还要加强员工在安全生产当中的安全意识和安全素质,以此来更好地提高企业在安全生产中的生产效率和为企业间接地增加一定的经济效益。另外,企业管理的核心是人,当然企业安全文化建设的主体也是人,所以企业在开展安全文化建设时应从以下几方面入手,即推广宣传、教育培训、活动开展、奖励机制等，通过员工安全价值观达成共识,实现企业生产价值与职工自身价值的高度统一，并将其认定为全体职工共同遵守的行为准则。着重于现场、实物的管理,其本质就是一种执行力的安全文化,通过对岗位绩效和现场的把控,从源头和过程两大块提升员工的安全素养。

(三)确保企业安全管理资金的投入

一些企业管理者对于安全的认识存在误区,他们认为企业在安全上增加投入会提高企业的生产成本,从而降低企业的收入和利润。其实这种思想是非常狭隘和武断的,作为企业不应把安全投入当成企业运营的负担,安全给企业生产带来的并不是简单的成本增加问题,安全投入属于企业的一种特殊投资,但是安全投入不会像其他投资那样能够通过产品的数量和质量反映出来,安全投入主要体现在企业的整个生产过程中,为正常和连续生产提供保障。安全投入的最终结果就是能够减少和避免企业发生安全事故,将企业人员的生命财产损失降到最低,为企业正常效益提供保障。另外从经济学角度来讲,安全工作做到位了,企业生产秩序也就有保证了,企业才能实现经济效益和社会效益的双赢。反之，如果安全工作做不好,危险就会随时存在,进而危及人们的生命财产安全,给企业造成巨大的经济损失。所以,安全投入并不是企业单纯的支出,而是企业的一种特殊投资。

(四)加强安全管理,提高管理水平

企业要想提高安全生产的管理水平和管理能力，除了要建立健全安全管理制度外，还要积极引进先进的管理技术,通过完善的安全管理制度来加大企业在安全生产管理上的监督和惩罚力度,规范企业员工在安全管理上可能出现的不合理行为。其次,企业要想用最小的投入实现在企业安全生产管理上效能的最大化,就必须要科学合理地利用人力和物力，将安全生产事故所造成的经济损失降到最低,由始至终地把安全放在生产的首要位置,放眼未来,不为眼前利益而忽略安全生产的重要性,平衡好经济效益和安全生产之间的关系,进而为企业获取更多的经济效益而努力奋斗。

建议将PDCA循环和6s管理融入到企业的日常管理中,同时构建合理的QHSE的管理体系,以提升安全管理水平。具体构成要素涉及六条:

1. 领导与承诺

任何决策的实施离不开上层领导的支持,企业安全管理的提升需要自上而下的共同努力,由领导牵头,通过打造安全管理的企业文化,营造QHSE管理体系的良好氛围。

2. 确定安全管理的方针和战略方向

明确企业安全管理的重点、实施中的原则和预期达到的目标,无经验或者经验不足者可以借助咨询公司的作用,通过部分业务的外包确保活动的专业性。

3. 完善基础支持

涉及安全管理相关组织机构的设立和文件管理,以确保安全管理的决策能够顺利实施。如可以建立安全管理委员会,由大领导牵头,成员涉及各职能部门领导。

4. 过程控制

主要涉及对安全管理活动的控制和生产过程中涉及的质量、安全等风险因素的控制,风险因素可能源自企业自身的因素如机器的老化,也可能来源于员工操作过程中的失误,要详尽列出可能的风险因素,强化过程控制。

5. 具体的实施规划

细化过程管理,以确保战略的实施,如安全管理规章制度的建立和日常管理的记录,确保实施工作有制可循。

6. 审核

定期检查实施效果,加强监管,以确保安全管理的活动正常实施,通过阶段成果检验企业安全管理的成效。

安全生产与经济效益之间相辅相成、相互依存,所以各企业在安全生产中除了要抓好经济工作和安全生产工作外,还要不断提高企业职工的职业素养和安全意识,通过严抓管理、塑造安全文化来提升企业在安全生产管理上的能力和效率。总之,安全生产和经济效益是每个企业都在关注的话题,只有正确处理二者之间的关系,保证企业的生产安全和产品质量,企业才会不断发展壮大。

[1] 张依眉.论企业安全管理与效益的关系研究[J].经贸实践,2017(6):58- 60.

[2] 刘兆瑞.工伤事故职业病带来经济损失每年超过2000亿[EB/OL].[2017- 07- 09].http://www.maxlaw.cn/20151013/831308622830.shtml.

[3] 李万铃.工信部:进一步巩固提高安全产业战略地位 抓好顶层设计[EB/OL].(2017- 08-28)[2017- 09-10]http://finance.123.com.cn/show/123-496755.html.